Постанова

від 24.11.2011 по справі 2а-0870/9261/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/9261/11

11 год. 00 хв.

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі

головуючого судді Каракуш і С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу

за позовом: Бердянської об' єднаної державної податково ї інспекції Запорізької обла сті

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Урожай»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об' єднана дер жавна податкова інспекція За порізької області (далі - по зивач або Бердянська ОДПІ) зв ернулась з позовною заявою д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Урожай» (далі - відповідач або ТОВ «Урожа й») про стягнення податковог о боргу у сумі 322 грн. 29 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема заз начив, що ТОВ «Урожай» зареєс троване як суб' єкт підприєм ницької діяльності - юридич на особа 24.11.2005 за № 1 099 120 0000 000786, згідн о довідки з Єдиного державно го реєстру юридичних та фізи чних осіб - підприємців за ю ридичною адресою: вул. Леніна , 78, с. Новопетрівка, Бердянськи й район, Запорізька область, 71 162.

Згідно даних облікової кар тки платника податків та над аного розрахунку, відповідач має податковий борг на загал ьну суму 322 грн. 29 коп.

Заборгованість виникла у з в' язку з несплатою відповід ачем самостійно задекларова них податкових зобов' язань та штрафної санкції накладе ної на підстав прийнятого по даткового повідомлення ріше ння, за актом перевірки.

Зазначена сума є узгоджено ю та на час звернення до суду н е сплаченою. На підставі викл аденого просить суд стягнути з відповідача податковий бо рг в сумі 322 грн. 29 коп.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п одав до суду клопотання про р озгляд справи без участі пре дставника Бердянської ОДПІ З апорізької області, позовні вимоги підтримує в повному о бсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце судового розгляду справ и повідомлений належним чино м. Про причини неявки суд не по відомив, пояснень чи запереч ень по суті заявлених позовн их вимог суду не надав.

Враховуючи подане клопота ння представника позивача, с уд, на підставі ст. 128 КАС Україн и, розглянути справу за відсу тності відповідача за наявни ми в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС Укр аїни, фіксування судового за сідання за допомогою звукоза писувального технічного зас обу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали спра ви, з' ясувавши обставини сп рави та перевіривши їх доказ ами суд приходить до висновк у, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалі в справи, ТОВ «Урожай» зареєс троване як суб' єкт підприєм ницької діяльності - юридич на особа 24.11.2005 за № 1 099 120 0000 000786, згідн о довідки з Єдиного державно го реєстру юридичних та фізи чних осіб - підприємців за ю ридичною адресою: вул. Леніна , 78, с. Новопетрівка, Бердянськи й район, Запорізька область, 71 162.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожний громадян ин України зобов' язаний спл ачувати податки та збори в ро змірах, встановлених законом .

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податко вого кодексу України, платни к податків зобов' язаний: сп лачувати податки та збори в с троки та у розмірах, встановл ених цим Кодексом та законам и з питань митної справи.

Згідно даних облікової кар тки платника податків та над аного розрахунку, відповідач має податковий борг на загал ьну суму 322 грн. 29 коп.

Заборгованість виникла у з в' язку з несплатою відповід ачем самостійно задекларова них податкових зобов' язань та штрафної санкції накладе ної на підстав прийнятого по даткового повідомлення ріше ння, за актом перевірки.

Матеріалами справи встано влено, що згідно розрахунку, в ідповідач станом на 07.11.2011 має су му податкового боргу з подат ку на додану вартість у сумі 32 2 грн. 29 коп.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла у зв' язку з наступним:

18.08.2010 Бердянською ОДПІ була п роведена невиїзна документа льна перевірка ТОВ «Урожай» під час проведення якої вста новлено порушення відповіда чем п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», а саме вст ановлено несвоєчасне поверн ення свідоцтва платника пода тку ПДВ.

За результатами проведенн я перевірки складений акт пе ревірки №236 від 18.08.2010, на підставі якого прийнято податкове по відомлення - рішення №0002281600/0 в ід 27.09.2010, згідно яким до відпові дача застосовані штрафні сан кції у розмірі 170 грн.

Вказана сума штрафних санк цій станом на 17.10.2011 в повному об сязі не сплачена відповідаче м та складає 152 грн. 29 коп.

Дане податкове повідомлен ня - рішення було повернуто поштою у зв' язку з не неможл ивістю вручення та в зв' язк у з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-І ІІ, рішення було розміщено на дошці податкових оголошень Бердянської ОДПІ Запорізько ї області.

Доказів оскарження податк ового повідомлення - рішенн я відповідачем не надано.

06.12.2010 Бердянською ОДПІ була п роведена невиїзна документа льна перевірка ТОВ «Урожай» під час проведення якої вста новлено порушення відповіда чем п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість» та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме встановлено факт непод ання податкової звітності з податку на додану вартість.

За результатами проведенн я перевірки складений акт пе ревірки №382 від 06.12.2010, на підставі якого прийнято податкове по відомлення - рішення №000171600/0 ві д 14.01.2011, згідно яким до відповід ача застосовані штрафні санк ції у розмірі 170 грн., які не спл ачені.

Дане податкове повідомлен ня - рішення було повернуто поштою у зв' язку з не неможл ивістю вручення та в зв' язк у з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-І ІІ, рішення було розміщено на дошці податкових оголошень Бердянської ОДПІ Запорізько ї області.

Доказів оскарження податк ового повідомлення - рішенн я відповідачем не надано.

Отже, сума податкової забор гованості по податку на дода ну вартість складає 322 грн. 29 ко п.

Також наявність не сплачен ої відповідачем суми податко вого боргу по податку на дода ну вартість у розмірі 322 грн. 29 к оп., підтверджується наданою представником позивача дові дкою про заборгованість до б юджету по ТОВ «Урожай» стано м на 07.11.2011, яка міститься в матер іалах справи.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, пл атниками податків визнаютьс я фізичні особи (резиденти і н ерезиденти України), юридичн і особи (резиденти і нерезиде нти України) та їх відокремле ні підрозділи, які мають, одер жують (передають) об' єкти оп одаткування або провадять ді яльність (операції), що є об' є ктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов' язок із сплати податк ів та зборів згідно з цим Коде ксом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1. 175 ст. 14 Податкового кодексу Укр аїни, податкове зобов' язанн я сума коштів, яку платник по датків, у тому числі податков ий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як под аток або збір на підставі, в по рядку та строки, визначені по датковим законодавством (у т ому числі сума коштів, визнач ена платником податків у под атковому векселі та не сплач ена в установлений законом с трок).

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податковог о кодексу України, у разі визн ачення грошового зобов' яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цьо го Кодексу, платник податків зобов' язаний сплатити розр аховану суму грошового зобов ' язання протягом 10 календар них днів, що настають за днем о тримання податкового повідо млення - рішення, крім випад ків, коли протягом такого стр оку такий платник податків р озпочинає процедуру оскарже ння рішення контролюючого ор гану.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , податковий борг - сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 П одаткового кодексу України, у разі коли сума грошового зо бов'язання платника податків , передбаченого податковим а бо іншим законодавством, кон троль за дотриманням якого п окладено на контролюючі орга ни, розраховується контролюю чим органом відповідно до ст атті 54 цього Кодексу (крім дек ларування товарів, передбаче ного для громадян), або у разі коли за результатами перевір ки контролюючий орган встано влює факт невідповідності су ми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розм ір задекларованого від'ємног о значення об'єкта оподаткув ання податком на прибуток аб о від'ємного значення суми по датку на додану вартість, роз рахованого платником податк ів відповідно до розділу V цьо го Кодексу, такий контролююч ий орган надсилає (вручає) пла тнику податків податкове пов ідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Подат кового кодексу України, пода ткове повідомлення-рішення н адсилається (вручається) за к ожним окремим податком, збор ом та/або разом із штрафними с анкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною шт рафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого зак онодавства, контроль за дотр иманням якого покладено на т акий контролюючий орган, та/а бо пенею за порушення строкі в розрахунків у сфері зовніш ньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податковог о кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважає ться надісланим (врученим) юр идичній особі, якщо його пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписку або надіслано листом з повід омленням про вручення.

У разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення а бо податкові вимоги, або ріше ння про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

Таким чином, сума податково го зобов' язання по податку на додану вартість у розмірі 322 грн. 29 коп. нарахована контро люючим органом ТОВ «Урожай» податковими повідомленнями - рішеннями за актами перев ірок, про те не сплачена відпо відачем у строк, передбачени й Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» та Податковим коде ксом України, є податковим бо ргом.

У даному випадку, податкова вимога була направлена борж нику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулюв ався порядок адмініструванн я податків, зборів (обов'язков их платежів) під час виникнен ня податкового боргу ТОВ «Ур ожай».

Статтею 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» передбачено , що у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

З метою погашення податков ого боргу, Бердянська ОДПІ За порізької області, вжила зах оди передбачені ст. 6 вищезазн аченого Закону, а саме відпов ідачу була направлена податк ова вимога №1/564 від 12.11.2010.

Вказана податкова вимога п овернулась до позивача з від міткою пошти про неможливіст ь вручення, в зв' язку з чим, з гідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, подат кова вимога була розміщена н а дошці податкових оголошень Бердянської ОДПІ Запорізько ї області 12.01.2011.

Доказів оскарження податк ової вимоги відповідачем не надано.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання .

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового к одексу встановлено, що подат кова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошовог о зобов'язання.

Вищенаведеними нормативни ми актами не передбачено нап равлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, орг ани державної податкової слу жби мають право: звертатися д о суду щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг, з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника, на суму податковог о боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 9 5.2 ст. 95 ПКУ, орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі. Стягнення ко штів та продаж майна платник а податків провадяться не ра ніше ніж через 60 календарних д нів з дня надіслання такому п латнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, ст ягнення коштів з рахунків пл атника податків у банках, обс луговуючих такого платника п одатків, здійснюється за ріш енням суду, яке направляєтьс я до виконання органам держа вної податкової служби, у роз мірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи св ідчать про те, що відповідаче м в порушення вимог Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» та Податкового кодексу України , не сплачено суму податковог о боргу по податку на додану в артість в сумі 322 грн. 29 коп.

На підстави викладеного, су д вважає вимоги позивача по с тягненню з відповідача подат кової заборгованості в сумі 322 грн. 29 коп. по податку на додан у вартість обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 К АС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти у сумі подат кового боргу по податку на до дану вартість у розмірі 322 (три ста двадцять дві) грн. 29 коп. з р ахунків Товариства з обмежен ою відповідальністю «Урожай » (вул. Леніна, 78, с. Новопетрівк а, Бердянський район, Запоріз ька область, 71100, код ЄДРПОУ 13621360) у банках, обслуговуючих Това риство з обмеженою відповіда льністю «Урожай» на р/р 31115029700011 в УДКУ у Запорізькій області, к од 3011020900, МФО 813015.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша