Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а-7655/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2011 року Справа № 2а-7655/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Носков ої М.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних з ахворювань України в Слов' я носербському районі Лугансь кої області до Підприємства Слов' яносербської виправн ої колонії №60 Управління дер жавного департаменту Украї ни з питань виконання покар ань у Луганській області про стягнення заборгованості по пені в сумі 2670 грн. 13 коп.,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2011 року Відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України в Слов' яносер бському районі Луганської об ласті звернулося до суду із п озовом, в якому зазначило так е. Підприємство Слов' яносер бської виправної колонії №60 У правління державного депар таменту України з питань ви конання покарань у Луганськ ій області зареєстроване пла тником внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування до Фонду 15.05.2001 ро ку. Відповідач страхові внес ки на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня своєчасно не перерахував, у зв' язку із чим заборгован ість перед Фондом згідно ро зрахункових відомостей про нарахування і перерахуванн я страхових внесків та витра чання коштів Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Ук раїни станом на 17.01.2011 року скла ла 19601 грн. 68 коп. Згідно акту пер евірки правильності нараху вання, повноти і своєчасност і перерахування страхових в несків №23 від 21.06.2011 року за періо д з 01.04.2010 року по 31.03.2011 року Підприє мству Слов' яносербської ви правної колонії №60 була нарах ована пеня у розмірі 2670 грн. 13 к оп. Враховуючи те, що відповід ачем вказана сума заборгован ості не сплачена, позивач про сив стягнути з Підприємства Слов' яносербської виправн ої колонії №60 на користь Відді лення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України в Слов' яно сербському районі Лугансько ї області Луганської області пеню в розмірі 2670 грн. 13 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовн і вимоги підтримав, суду нада в пояснення, аналогічні викл аденому у позовній заяві.

Представник відповід ача у судовому засіданні поз овні вимоги визнав, не запере чував проти стягнення з Підп риємства Слов' яносербсько ї виправної колонії №60 на кори сть Відділення виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України в Слов' яносербському районі Луганської області заборго ваності по сплаті пені в сумі 2670 грн. 13 коп.

Вислухавши пояснення представника позивача, пред ставника відповідача, дослід ивши матеріали справи, встан овивши фактичні дані, суд дій шов до висновку, що позов підл ягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 та 2 ст .46 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання осіб, які спричинили втрату п рацездатності» №1105-XIV від 23.09.1999 ро ку, фонд соціального страхув ання від нещасних випадків п ровадить збір та акумулюванн я страхових внесків, має авто номну, незалежну від будь-яко ї іншої, систему фінансуванн я, фінансування Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавці в.

Згідно п. 7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних по ложень Закону України «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування та сум штра фних санкцій, нарахованих та /або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі стр ахових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не наста в, здійснюється фондами зага льнообов'язкового державног о соціального страхування ві дповідно до законодавства, щ о діяло на момент виникнення такої заборгованості або за стосування штрафних санкцій . Погашення заборгованості з використанням коштів, що над ходять у рахунок сплати єдин ого внеску, забороняється.

Згідно Постанови правл іння Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України від 30.1 1.2010 року № 31, зареєстрованої в М іністерстві юстиції України 17 грудня 2010 р. за № 1286/18581 «Про поряд ок стягнення та обліку забор гованості зі сплати страхови х внесків до Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни» стягнення заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів за загальнообов'язковим д ержавним соціальним страх уванням від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань, сум

шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січ ня 2011 року, в тому числі страхо вих внесків, строк сплати яки х на 1 січня 2011 року не наст ав, і контроль за правильні стю нарахування, своєчасніст ю сплати страхових внесків, з астосування

фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професій них захворювань України та н адання страхувальниками за підсумками

2010 року розра хункової відомості про нарах ування і перерахування страх ових внесків та витрачання к оштів Фонду і відомості розп оділу чисельності працівни ків, річного фактичного обс ягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами ек ономічної діяльності здійс нюються відповідно до Інстр укції про порядок перерахува ння,

обліку та витрачанн я страхових коштів Фонду соціального страхування в ід нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України, затверджен ої постановою правління Фонд у від 12 липня 2007 року № 36, зареє строваної в Міністерстві юс тиції України 1 серпня 2007 року з а № 867/14134.

Відповідно до п.2.1 Інстр укції «Про порядок перерахув ання, обліку та витрачення ст рахових коштів Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни», затвердженої Постанов ою Правління Фонду від 12.07.2007 № 36 п латниками страхових внесків до Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України є юрид ичні особи незалежно від фор м власності і господарювання , виду діяльності та галузево ї належності, а також їх відок ремлені підрозділи (філії, ін ші підрозділи юридичної особ и, що перебувають поза її місц езнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуг и від імені юридичної особи, а бо представництва, що здійсн юють представництво і захист інтересів юридичної особи) з а умови, що розрахунки з оплат и праці цих відокремлених пі дрозділів проводяться нецен тралізовано.

Згідно з п.4.1 Інструкції сума страхового внеску розр аховується відповідно до стр ахового тарифу, установленог о законом, залежно від класу п рофесійного ризику виробниц тва, до якого віднесено страх увальника.

При встановленні стра хувальнику знижки або надбав ки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підля гає сплаті, визначається з ур ахуванням вказаної знижки (н адбавки).

Як вбачається з абз. 1, 2 п .4.12 Інструкції, страхові внеск и сплачуються страхувальник ами-роботодавцями - у день о держання коштів на оплату пр аці в установах банків. Підпр иємства, які здійснюють випл ату заробітної плати на пото чні рахунки фізичних осіб в у становах банків, сплачують с трахові внески до Фонду в ден ь перерахування коштів на ос обові рахунки.

У разі виплати заробіт ної плати за першу половину м ісяця страхувальник одночас но з одержанням зазначених с ум сплачує страхові внески, н араховані на суму цих виплат .

Згідно п.4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються ст рахувальниками шляхом перер ахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду. Ф ізичні особи, які використов ують найману працю і не мають розрахункових рахунків у ба нківських установах, сплачую ть страхові внески поштовим переказом або через банківсь кі установи.

Згідно з п.5.1. Інструкці ї, не внесені страхувальника ми у встановлений строк стра хові внески до Фонду вважают ься недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому закон одавством, з нарахуванням пе ні. Пеня нараховується із су м недоїмки за кожний прост рочений день і обчислюється , виходячи із 120 відсотків річн их облікової ставки

Наці онального банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму не доїмки (без урахування штра фів) за весь строк. Відповідн о до п. 5.2 пеня нараховується з наступного дня після одерж ання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пен я на пеню не нараховується.

Судом встановлено, що Підприємство Слов' яносерб ської виправної колонії №60 Уп равління державного департ аменту України з питань вик онання покарань у Луганські й області (код ЄДРПОУ 08680402) зареє строване як юридична особа С лов' яносербською районною державною адміністрацією Лу ганською області 17.03.2000 року за № 04051603Ю0010074 та перебуває на обліку платником страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхуванн я від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань, які спричинили вт рату працездатності у Відділ енні виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України у Слов' янос ербському районі Луганської області.

За результатами прове деної Відділенням виконавчо ї дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни в Слов' яносербському рай оні Луганської області перев ірки Підприємства Слов' яно сербської виправної колонії №60 за період з 01.04.2010 року по 31.03.2011 ро ку складено акт №23 від 21.06.2011 року щодо правильності нарахуван ня, повноти і своєчасності пе рерахування страхових внес ків та витрачання коштів Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захв орювань України (арк. справи 6- 7).

В ході перевірки виявле но, що підприємство відносит ься до класу ризику 38 зі страх овим тарифом 1,760 %. За період з 01.0 4.2010 року по 31.03.2011 року на рахунок Ф онду перераховано страхови х внесків в розмірі 22967 грн. 97 ко п., заборгованість по сплаті в несків склала 24322 грн. 75 коп. В хо ді перевірки було виявлено ф акти порушення відповідачем сплати страхових внесків, за що нарахована пеня в сумі 2670 г рн. 13 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Таким чином, з Підприєм ства Слов' яносербської вип равної колонії №60 підлягає с тягненню на користь Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захво рювань України в Слов' янос ербському районі Луганської області заборгованість по с платі пені в сумі 2670 грн. 13 коп.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в Слов ' яносербському районі Луга нської області до Підприємст ва Слов' яносербської випра вної колонії №60 Управління д ержавного департаменту Укр аїни з питань виконання пок арань у Луганській області п ро стягнення заборгованості по пені в сумі 2670 грн. 13 коп., задо вольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Сл ов' яносербської виправної колонії №60 (код ЄДРПОУ 08680402, р/р 2600 2000077980 у ЛФКБ ОБ Фінанси і кредит , МФО 304717; місцезнаходження: вул .Цупова, 3, с.Лозовський, Луганс ька область, 93745) на користь Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних з ахворювань України в Слов' яносербському районі Луганс ької області (р/р 37170420001215 у ВДК у С лов' яносербському районі, М ФО 804013, код ЄДРПОУ 25926862, місцезнах одження: вул.Горького, 86, смт.Сл ов' яносербськ, Луганська о бласть, 93700) заборгованість по с платі пені в сумі 2670 грн. 13 коп. (д ві тисячі шістсот сімдесят г ривень тринадцять копійок).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційн ого адміністративного суду.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеля ційного адміністративного суду через Луганський окруж ний адміністративний суд. Ко пія апеляційної скарги одн очасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляцій ної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом д есяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 16 0 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому провадженні апеляційна ска рга подається протягом деся ти днів з дня отримання коп ії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених части ною четвертою статті 167 КАС У країни, було повідомлено пр о можливість отримання коп ії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденн ий строк на апеляційне оска рження постанови суду обчис люється з наступного дня п ісля закінчення п'ятиденног о строку з моменту отриман ня суб'єктом владних повнова жень повідомлення про можли вість отримання копії поста нови суду.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційно ї скарги, встановленого стат тею 186 КАС України, якщо таку с каргу не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Повний текст постанов и складено 06 жовтня 2011 року.

Суддя І.А. Гончарова