Постанова

від 19.10.2011 по справі 2а-4166/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 жовтня 2011 року Справа № 2а-4166/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді: Захарової О.В.

при секретарі: Білоконі Д.І.

за участю сторін:

представника позивач а: ОСОБА_1 (довіреніст ь від 27.07.2011 №9844/9/10)

представник відповід ача: не прибув

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за адміні стративним позовом Державно ї податкової інспекції в Арт емівському районі у м.Луганс ьку до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Марс Фар масі» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 23 457,65 грн., -

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2011 року до Луга нського окружного адміністр ативного суду надійшов адмін істративний позов Державної податкової інспекції в Арте мівському районі у м.Лугансь ку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марс Фарм асі» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмір і 23 457,65 грн.

В обґрунтування позо вних вимог позивач зазначив, що посадовими особами Держа вної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луг анську 16 березня 2011 року була п роведена перевірка відповід ача, за результатами якої скл адени1 акт №№0030/12/33/23/36189263 від 16.03.2011.

Згідно висновків Акт у перевірки №0030/12/33/23/36189263 від 16.03.2011 вс тановлені порушення п.9, ст. З З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 (із змі нами і доповненнями), згідно п . 1, п.4, ст. 17, ст. 22 цього Закону заст осовуються штрафні (фінансов і) санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян - 340 грн.х3 = 1020,00 грн.; та п. 2.6 глави 2 Постанови Правління Національного бан ку України від 15.12.2004 №637 «Про затв ердження Положення про веден ня касових операцій у націон альній валюті в Україні» зар еєстровано в Міністерстві юс тиції України 13.01.2005 №40/10320 та п.7.5 По рядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових оп ерацій і розрахункових книжо к затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 №614, зареєстров аного в Міністерстві юстиції України 05.02.2001. за №106/5297, згідно ct. 1 У казу Президента України від 12.06.1995 №436/95 «Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки застосовуються штрафні ( фінансові) санкції у п'ятикра тному розмірі несвоєчасно оп рибуткованої суми - 4487,53 грн. х 5 = 2 2 437,65грн.

На підставі зазначен ого акту перевірки ДПІ в Арте мівському районі у м. Лугансь ку були винесені податкові п овідомлення-рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій №0000292310 від 28.03.2011 у сумі 1020 ,00 грн. та №0000302310 від 28.03.2011 у сумі 22 437,65 г рн.

У зв'язку з нес платою відповідачем штрафно ї санкції позивач звернувся з позовом до суду та просить с тягнути з Товариства з обмеж еною відповідальністю «Марс Фармасі» суму штрафних (фіна нсових) санкцій у розмірі 23 457,65 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтри мав позовні вимоги, надав поя снення аналогічні викладени м у позовній заяві, просив їх з адовольнити в повному обсязі .

Додатково пояснив, що рішення про накладення штра фу були оскаржені відповідач ем у судовому порядку. Так, пос тановою Луганського окружно го адміністративного суду по зовні вимоги були задоволені частково, визнане протиправ ним і скасоване податкове по відомлення-рішення Державно ї податкової інспекції в Арт емівському районі у м. Луганс ьку від 28.03.2011 №0000302310 про застосува ння до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Марс Фар масі» штрафних (фінансових) с анкцій у сумі 22437 грн. 65 коп. У зад оволенні решти позовних вимо г - відмовлено за необґрунт ованістю. Судом апеляційної інстанції постанова Лугансь кого окружного адміністрати вного суду від 14 липня 2011 року - скасована.

Представник відповід ача у судове засідання не при був, про дату, час і місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, причини неявк и суду невідомі.

Суд вважав можливим р озглядати справу за відсутно сті представника відповідач а.

Згідно із частиною 1 ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення , крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, роз глянувши справу в межах заяв лених позовних вимог і надан их сторонами доказів, суд дій шов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відп овідальністю «Марс Фармасі» , ідентифікаційний код 36189263 зар еєстроване в якості юридично ї особи. Відповідач є платник ом податків і зборів та переб уває на податковому обліку в Державній податковій інспек ції в Артемівському районі у м. Луганську.

Посадовими особами Д ержавної податкової інспекц ії в Артемівському районі у м .Луганську 16 березня 2011 року бу ла проведена перевірка аптеч ного кіоску за адресою: м.Луга нськ, кв.Шевченко, 6-А, суб'єкт а господарської діяльності - Товариства з обмеженою відп овідальністю «Марс Фармасі» з питань дотримання порядку здійснення платником податк ів розрахункових операцій, в едення касових операцій, ная вності ліцензій, патентів, св ідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, вир обництва та обігу підакцизни х товарів, за результатами як ої складений акт №0030/12/33/23/36189263 від 1 6.03.2011 (а.с. 8-10).

Згідно висновкі в Акту перевірки №0030/12/33/23/36189263 від 1 6.03.2011 встановлені наступні пор ушення:

1) п.9, ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 (із змінами і доповненнями ), згідно п. 1, п.4, ст. 17, ст. 22 цього За кону застосовуються штрафні (фінансові) санкції у наступн их розмірах:

- незабезпечення збер ігання фіскального звітного чек в КОРО - двадцять неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян - у сумі 340 грн. х 3 = 1020,00 грн.;

2) п. 2.6 глави 2 Постанови Правлі ння Національного банку Укра їни від 15.12.2004 №637 «Про затверджен ня Положення про ведення кас ових операцій у національній валюті в Україні» зареєстро вано в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 №40/10320 та п.7.5 Порядку реєстрації та ведення книг о бліку розрахункових операці й і розрахункових книжок зат вердженого наказом ДПА Украї ни від 01.12.2000 №614, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Укра їни 05.02.2001. за №106/5297, згідно ст. 1 Указ у Президента України від 12.06.1995 № 436/95 «Про застосування штрафни х санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки з астосовуються штрафні (фінан сові) санкції у наступному ро змірі:

- несвоєчасне оприбут кування готівки в розділі 2 «О блік руху готівки та сум розр ахунків» книги обліку розрах ункових операцій в день її фа ктичного надходження на підс таві фіскальних звітних чекі в РРО на загальну суму 4487,53грн. - у п'ятикратному розмірі несв оєчасно оприбуткованої суми - 4487,53 грн. х 5 = 22437,65грн.

На підставі акту пере вірки від 16.03.2011 №0030/12/33/23/36189263 Державн ою податковою інспекцією в А ртемівському районі у м.Луга нську були винесені податков і повідомлення-рішення №0000292310 в ід 28.03.2011 у сумі 1020,00 грн. та №0000302310 від 28.03.2011 у сумі 22 437,65 грн.(а.с. 29, 30).

Штрафні (фінансові) са нкції у загальному розмірі 23 457,65 грн. відповідачем не сплаче ні.

Прийняті податкові п овідомлення-рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій були оскаржені від повідачем до суду.

Постановою Лугансько го окружного адміністративн ого суду від 14 липня 2011 року поз овні вимоги задоволені частк ово, визнане протиправним і с касоване податкове повідомл ення-рішення Державної подат кової інспекції в Артемівськ ому районі у м. Луганську від 2 8.03.2011 №0000302310 про застосування до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Марс Фармасі» шт рафних (фінансових) санкцій у сумі 22437 грн. 65 коп. У задоволенн і решти позовних вимог - від мовлено за необґрунтованіст ю.

Постановою Донецьк ого апеляційного адміністра тивного суду від 06.09.2011 апеляцій на скарга Державної податков ої інспекції в Артемівському районі у м.Луганську на поста нову Луганського окружного адміністративного суду від 14 липня 2011 року по адміністрати вній справі №2а-4360/11/1270 задоволен а.

Постанова Луганськог о окружного адміністративно го суду від 14.07.2011 - скасована, в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відпо відальністю «Марс Фармасі» д о Державної податкової інспе кції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання не чинними податкових повідомл ень-рішень ДПІ в Артемівсько му районі у м.Луганську від 28.03. 2011 №0000302310 та №0000292310 - відмовлено в п овному обсязі.

Частиною 3 статті 254 Код ексу адміністративного судо чинства України встановлено , що у разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр овадження або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я.

Відповідно до частин и 5 статті 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и постанова або ухвала суду а пеляційної чи касаційної інс танції за наслідками перегля ду, постанова Верховного Суд у України набирають законної сили з моменту проголошення , а якщо їх було прийнято за на слідками розгляду у письмово му провадженні, - через п'ять д нів після направлення їх коп ій особам, які беруть участь у справі.

Статтею 255 Кодексу адм іністративного судочинства України передбачено, що пост анова або ухвала суду, яка наб рала законної сили, є обов'я зковою для осіб, які беруть уч асть у справі, для їхніх право наступників, а також для всіх органів, підприємств, устано в та організацій, посадових ч и службових осіб, інших фізич них осіб і підлягає виконанн ю на всій території України. О бставини, які були встановле ні постановою, що набрала зак онної сили, в одній адміністр ативній справі не можуть осп орюватися в іншій судовій сп раві за участю тих самих стор ін.

Таким чином, постанов а Донецького апеляційного ад міністративного суду від 06 ве ресня 2011 року є такою, що набрал а законної сили.

Згідно із частиною 1 ст атті 72 Кодексу адміністратив ного судочинства України обс тавини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Таким чином, обставин и щодо правомірності застосу вання до відповідача суми шт рафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 23 457,65 грн., у відповідності із ч. 1 ст. 72 та ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративн ого судочинства України при розгляді даної справи не док азуються.

Оскільки постановою Донец ького апеляційного адмініст ративного суду від 06.09.2011 постан ова Луганського окружного ад міністративного суду 14 липня 2011 року - скасована, та встано влено, що податкові повідомл ення-рішення №0000292310 від 28.03.2011 у сум і 1020,00 грн. та №0000302310 від 28.03.2011 у сумі 22 437,65 грн. є правомірними, суд дій шов висновку, що позовні вимо ги про стягнення з відповіда ча штрафних (фінансових) санк цій в загальному розмірі 23 457,65 є обґрунтовані та такі, що підл ягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ча стини 4 статті 94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, а також те, що позивач в ідповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Мі ністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» в ід сплати державного мита (су дового збору) звільнений, суд ові витрати у цій справі не пі длягають стягненню з відпові дача, оскільки у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владн их повноважень, а відповідач ем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі частини 3 с татті 160 КАС України у судовом у засіданні 19 жовтня 2011 року пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Скла дення постанови у повному об сязі відкладено до 24 жовтня 2011 року, про що згідно вимог част ини 2 статті 167 КАС України пові домлено після проголошення в ступної та резолютивної част ин постанови у судовому засі данні.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 2, 17, ч.1 ст. 72, 8 7, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Держа вної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луг анську до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Марс Фармасі» про стягнення штра фних (фінансових) санкції у ро змірі 23 457,65 грн., задовольнити п овністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Марс Фармасі» (і.к. 36189263) зага льну суму боргу у розмірі 23 457,65 грн. (двадцять три тисячі чоти риста п'ятдесят сім гривень 65 копійок) на користь державн ого бюджету, код платежу 30210809 00, р/р31110104700003, одержувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код одержувача 24046582, ба нк ГУДКУ у Луганській област і, МФО 804013.

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної ін станції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владн их повноважень у випадках та порядку, передбачених части ною четвертою статті 167 КАС Ук раїни, було повідомлено про м ожливість отримання копії по станови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з мом енту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги , якщо таку скаргу не було пода но.

Повний текст постано ви складений та підписаний 24 ж овтня 2011 року.

Суддя О.В. Захарова