Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-9003/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Справа № 2а-9003/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Ушак ова Т.С.,

при секретарі Фені чевій О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Лу ганську до Товариства з обме женою відповідальністю «Вир обничо-торгова компанія «НВК » про стягнення податкової з аборгованості в сумі 50 745,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

06.10.2011 року до Луганського окр ужного адміністративного су ду надійшов адміністративни й позов Державної податкової інспекції в Артемівському р айоні у м.Луганську до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Виробничо-торгова ком панія «НВК» про стягнення по даткової заборгованості в су мі 50 745,32 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що у зв' язк у з несвоєчасною сплатою под аткових зобов' язань у ТОВ « ВТК «НВК» станом на 08.09.2011 року у творився податковий борг пер ед бюджетом на загальну суму 50 745,32 грн., з яких: із земельного податку з юридичних осіб - 27 078,56 грн., з орендної плати за зем ельні ділянки державної і ко мунальної власності - 26 666,76 гр н.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав за явлені позовні вимоги у повн ому обсязі, підтримав доводи , викладені у позові, надав зая ву про уточнення кодів плате жу та розрахункових рахунків , на які необхідно перерахува ти кошти.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, причин неявки суду не пові домив, про дату, час та місце с удового розгляду справи пові домлявся належним чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст . 69-72 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд ді йшов висновку про обґрунтова ність заявлених вимог з огля ду на наступне.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Виробничо-торгова ко мпанія «НВК» (далі - ТОВ «ВТК «НВК»), ідентифікаційний код 21810401, зареєстровано виконавчи м комітетом Луганської міськ ої ради 01.04.1997 року та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій У країни.

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в ДП І в Ленінському районі м.Луга нська з 26.06.1998 року за № 4262.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначен о, що органи державної податк ової служби, окрім іншого, маю ть право стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом, ст ягувати суми простроченої за боргованості суб'єкта господ арювання перед державою (Авт ономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Згідно ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування”, який діяв на момент виникнен ня спірних правовідносин, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні, зокрема, подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . Обов' язок платника податк ів щодо здійснення своєчасно ї сплати суми податкових зоб ов' язань встановлений тако ж пунктом 16.1.4. статті 16 Податков ого кодексу України.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (д алі - Закон № 2181), який діяв до 01 .01.2011 року, та главою 9 Податковог о кодексу України, який набра в чинності 01.01.2011 року. Згідно зм істу зазначених нормативно-п равових актів, стягненню з пл атника податків підлягає ная вна в платника сума податков ого боргу.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ (який б ув чинним до 01.01.2011 року) (далі - З акон № 2181) податковий борг (недо їмка) - податкове зобов' яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов' язання.

Відповідно до п.п. 5.1 ст. 5 Закон у № 2181 податкове зобов' язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Згідно пп. 3 п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 218 1 у разі визначення податково го зобов' язання контролююч им органом, платник податків зобов' язаний погасити нара ховану суму податкового зобо в' язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків, коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру апеляційного узгодженн я.

Судом встановлено, що відпо відач станом на 08.09.2011 року має п одатковий борг перед бюджето м на загальну суму 50 745,32 грн., з як их: із земельного податку з юр идичних осіб - 27 078,56 грн., з орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності - 26 666,76 грн., що підтве рджується матеріалами справ и.

Так, згідно податкового роз рахунку земельного податку № 1873 від 30.01.2008 року, термін сплати 30. 01.2009 року, ТОВ «ВТК «НВК» було са мостійно нараховане податко ве зобов'язання із земельног о податку з юридичних осіб за грудень 2008 року в розмірі 903,43 гр н. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди б ула переплата у розмірі 172,07 грн ., сума нарахованого зобов'яза ння була автоматично зменшен а до суми 731,36 грн., про що свідчит ь розрахунок суми податковог о боргу по ТОВ ВТК «НВК» стано м на 08.09.2011 року.

Згідно уточнюючого докуме нту № 12902 від 16.04.2008 року, термін спл ати

30.01.2009 року, ТОВ «ВТК «НВК» було самостійно нараховане податкове зобов'язання за гр удень 2008 року в розмірі 789,69 грн.

Як вбачається податкового розрахунку земельного подат ку №5406 від 26.02.2009 року, термін спла ти 02.03.2009 року, відповідачем було самостійно нараховане подат кове зобов'язання за:

- січень 2009 року в розмірі 1 947,48 г рн.;

- лютий 2009 року в розмірі 1 947,48 гр н.;

- березень 2009 року в розмірі 1 947,48 грн.;

- квітень 2009 року в розмірі 1 947, 48 грн.;

- травень 2009 року в розмірі 1 947, 48 грн.;

- червень 2009 року в розмірі 1 947, 48 грн.;

- липень 2009 року в розмірі 1 947,48 г рн.;

- серпень 2009 року в розмірі 1 947, 48 грн.;

- вересень 2009 року в розмірі 1 947,48 грн.;

- жовтень 2009 року в розмірі 1 947, 48 грн.;

- листопад 2009 року в розмірі 1 947,48 грн.;

- грудень 2009 року в розмірі 1 947, 51 грн.

27 лютого 2009 року податковим о рганом винесено податкове п овідомлення-рішення №0001271510/0, як им визначено податкове зобов ' язання в сумі 170 грн.

10 липня 2009 року податковим ор ганом винесено податкові пов ідомлення-рішення:

- № 0005451510/0, яким визначено суму ш трафу у розмірі 755,83 грн.;

- № 0005461510/0, яким визначено суму ш трафу у розмірі 1 044,81 грн.;

- № 0005471510/0, яким визначено суму ш трафу у розмірі 94,27 грн.

Згідно податкової деклара ції з орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності №1904 від 31.01.2008 р оку, термін сплати 30.12.2008 року, ТО В «ВТК «НВК» було самостійно нараховане податкове зобов' язання з орендної плати з юри дичних осіб за листопад 2008 рок у в розмірі 756,30 грн. У зв'язку з т им, що у

платника податків за минулі періоди була переп лата у розмірі 349,92 грн., сума

нарахованого зобов'язання б ула автоматично зменшена до суми 431,38 грн., про що

свідчит ь розрахунок суми податковог о боргу по ТОВ «ВТК «НВК» стан ом на 08.09.2011 року.

Згідно уточнюючого докуме нту № 12622 від 16.04.2008 року, термін спл ати

30.12.2008 року, ТОВ «ВТК «НВК» було самостійно нараховане податкове зобов'язання за ли стопад 2008 року в розмірі 661,09 грн .

Як вбачається з податкової декларації №1904 від 31.01.2008 року, т ермін сплати 30.01.2009 року, ТОВ «ВТ К «НВК» було самостійно нара ховане податкове зобов'язанн я за грудень 2008 року в розмірі 7 56,28 грн.

Згідно уточнюючого докуме нту № 12622 від 16.04.2008 року, термін спл ати

30.01.2009 року, відповідачем було самостійно донарахова но податкове зобов'язання з а грудень 2008 року в розмірі 661,11 г рн.

Як вбачається з податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державн ої

і комунальної власност і №5401 від 26.02.2009 року, термін сплат и 02.03.2009 року ТОВ «ВТК «НВК» було самостійно нараховане подат кове зобов'язання за:

- січень 2009 року в розмірі 1 630,35 г рн.;

- лютий 2009 року в розмірі 1 630,35 гр н.;

- березень 2009 року в розмірі 1 630,35 грн.;

- квітень 2009 року в розмірі 1 630, 35 грн.;

- травень 2009 року в розмірі 1 630, 35 грн.;

- червень 2009 року в розмірі 1 630, 35 грн.;

- липень 2009 року в розмірі 1 630,35 г рн.;

- серпень 2009 року в розмірі 1 630, 35 грн.;

- вересень 2009 року в розмірі 1 630,35 грн.;

- жовтень 2009 року в розмірі 1 630, 35 грн.;

- листопад 2009 року в розмірі 1 630,35 грн.;

- грудень 2009 року в розмірі 1 630, 35 грн.

27 лютого 2009 року податковим о рганом винесено податкове по відомлення-рішення №0001261510/0, яки м визначено загальну суму по даткового зобов'язання в роз мірі 170 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 10 липня 2009 року податко вим органом винесено податко ві повідомлення-рішення:

- № 0005501510/0, яким визначено суму ш трафу у розмірі 55,23 грн.;

- №0005491510/0, яким визначено суму ш трафу у розмірі 961,42 грн.;

- №0005481510/0, яким визначено суму ш трафу у розмірі 316,21 грн.

З матеріалів справи слід, що у відповідача станом на 08.09.2011р. сформувалася заборгованіст ь перед бюджетом за несвоєча сне погашення суми податково го зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб та о рендної плати з юридичних ос іб у розмірі 50 532,67 грн., про що сві дчить розрахунок суми податк ового боргу по ТОВ «ВТК «НВК» станом на 08.09.2011 року та довідка про суми податкового боргу п латника податків на стягненн я через активи по ТОВ «ВТК «НВ К» станом на 08.09.2011 року.

Крім того, відповідно до вим ог чинного законодавства, пл атнику податків автоматично нараховувалася пеня, що облі ковується по особовому рахун ку на суми існуючої заборгов аності на певну дату у розмір і 212,65 грн., тому сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом станом на 08.09.2011р . була автоматично збільшена до суми 50 745,32 грн., про що свідчит ь розрахунок суми податковог о боргу по ТОВ «ВТК «НВК» стан ом на 08.09.2011р та довідка про суми податкового боргу платника податків на стягнення через активи по ТОВ «ВТК «НВК» стан ом на 08.09.2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків про водилися заходи, передбачені Законом України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами”, який діяв на момент в иникнення податкового боргу , а саме: відповідачу було напр авлено першу податкову вимог у № 1/670 від 05.09.2008 року та другу пода ткову вимогу № 2/788 від 29.10.2008 року.

Доказів сплати податковог о боргу від відповідача не на дходило. Наявність заборгова ності на час розгляду справи підтверджена податковим орг аном.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, предметом податкового боргу , що вимагається позивачем до стягнення є заборгованість у розмірі 50 745,32 грн., яка виникла на підставі вимог Закону № 2181.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги. Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

На підставі вищевикладено го, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги підлягають задов оленню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Артемівському районі у м.Л уганську до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ви робничо-торгова компанія «НВ К» про стягнення податкової заборгованості в сумі 50 745,32 грн . задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Виробничо-торгова компан ія «НВК» (ідентифікаційний к од 21810401) заборгованість перед б юджетом в сумі 50 745,32 грн. (п' ятд есят тисяч сімсот сорок п' я ть гривень 32 копійки):

- із земельного податк у з юридичних осіб у розмірі 27 078,56 грн. (двадцять сім тисяч сім десят вісім гривень 56 копійок ), звернувши стягнення з рахун ку у банку, що обслуговує плат ника податків, на користь міс цевого бюджету, код платежу 130 500100 р/р 33218811700003;

- з орендної плати з юри дичних осіб у розмірі 23 666,76 грн. (двадцять три тисячі шістсот шістдесят шість гривень 76 коп ійок), звернувши стягнення з р ахунку у банку, що обслуговує платника податків, на корист ь місцевого бюджету, код плат ежу 13050200 р/р 33217812700003,

утримувач УДКУ у м. Луганськ у ГУДКУ в Луганській області , код утримувача 24046582, банк ГУ ДК У в Луганській області, МФО 804013 .

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано 31 жовтн я 2011 року.

Суддя Т.С. Ушаков