Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а-7662/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2011 року Справа № 2а-7662/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Мазур а Ю.Ю.,

при секретарі судового зас ідання - Лушниковій О.С.,

від позивача - головний сп еціаліст-юрисконсульт юриди чного відділу

ОСОБА_1, д овіреність №398/09-20 від 13.01.2011,

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у місті Лу ганську адміністративну спр аву за адміністративним позо вом Управління Пенсійного фо нду України в Свердловську Л уганської області до Приватн ого акціонерного товариства «Свердловське районне підпр иємство матеріально-технічн ого сервісного забезпечення » про стягнення недоїмки зі с плати єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування в сумі 33234,37 грн., -

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністар тивний позов Управління Пенс ійного фонду України в Сверд ловську Луганської області д о Приватного акціонерного то вариства «Свердловське райо нне підприємство матеріальн о-технічного сервісного забе зпечення» про стягнення недо їмки зі сплати єдиного внеск у на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я в сумі 33234,37 грн.

В обгрунтування позовних в имог позивач посилався на на ступне.

Відповідач - Приватне акціо нерне товариство «Свердловс ьке районне підприємство мат еріально-технічного сервісн ого забезпечення» (ідентифік аційний код юридичної особи 00902820) перебуває на обліку в УПФУ в м.Свердловську Луганської області та відповідно до п.п.1 п.1 ст.4 Закону України «Про збі р та облік єдиного внеску на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування» ві д 08.07.2010 №2464-VI є платником єдиного в неску на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання. Відповідно до п.1 ч.2 ст.6, ч .8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI платники зобов' язан і своєчасно та в повному обся зі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок з а відповідний базовий період до Пенсійного фонду України не пізніше 20 числа місяця, що н астає за базовим звітним пер іодом (щомісячно). Але, в поруш ення вказаних норм Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування» від 08.07.2010 №2464-VI Приват не акціонерне товариство «Св ердловське районне підприєм ство матеріально-технічного сервісного забезпечення» не сплачує єдиний внесок на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування, у зв' язку з чим, за ним утворилася з аборгованість (недоїмка) за п еріод з 01.03.2011 по 01.08.2011 в сумі 33234,37 грн . Через несвоєчасну сплату єд иного внеску на підставі ч.4 ст .25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування» від 08.07 .2010 №2464-VI відповідачу направлен о вимогу про сплату боргу Ю-34 в ід 05.08.2011 на загальну суму 135687,87 грн . (з яких: недоїмка-135687,87 грн.). Одна к, сума єдиного внеску відпов ідачем залишається непогаше ною, вимога останнім не оскар жена та вважається узгоджено ю. На підставі викладеного, по зивач просив стягнути з відп овідача недоїмку зі сплати є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування в сумі 33234,37 грн. за період з 01.03.2011 по 01.08.2011 на свою кор исть у судовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і, надав суду пояснення анало гічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро дату, місце та час слухання справи повідомлявся належни м чином (а.с.32). Правом подати су ду заперечення проти позову та докази на підтвердження с воїх доводів не скористався. Заяви про розгляд справи без його участі до суду не надава в.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню повністю з таких підстав .

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що відповіда ч - Приватне акціонерне тов ариство «Свердловське район не підприємство матеріально -технічного сервісного забез печення» (ідентифікаційний к од юридичної особи 00902820) зареєс трований в якості юридичної особи 30.04.1996 виконавчим комітет ом Свердловської міської рад и Луганської області (а.с.24) та п еребуває на обліку в УПФУ в м.С вердловську Луганської обла сті в якості платника єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування (а.с.23).

Так, у порушення норм Закону України “Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI відп овідач не сплачує єдиний вне сок на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння, у зв' язку з чим за ним за період з 01.03.2011 по 01.08.2011 року рахуєт ься заборгованість (недоїмка ) у розмірі 33234,37 грн., що підтверд жується розрахунком суми поз овних вимог (а.с.6) та карткою ос обового рахунку платника єди ного внеску (а.с.9,10).

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавц і: підприємства, установи та о рганізації, інші юридичні ос оби, утворені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством, чи за цивіл ьно-правовими договорами (кр ім цивільно-правового догово ру, укладеного з фізичною осо бою - підприємцем, якщо викону вані роботи (надавані послуг и) відповідають видам діяльн ості, зазначеним у витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі фі лії, представництва, відділе ння та інші відокремлені під розділи зазначених підприєм ств, установ і організацій, ін ших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону України “Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону ві д 08.07.2010 №2464-VI у разі несвоєчасної а бо не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника з астосовуються фінансові сан кції, передбачені цим Законо м, а посадові особи, винні в по рушенні законодавства про зб ір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарн у, адміністративну, цивільно -правову або кримінальну від повідальність згідно із зако ном. Єдиний внесок підлягає с платі незалежно від фінансов ого стану платника. За наявно сті у платника єдиного внеск у одночасно із зобов'язанням и із сплати єдиного внеску зо бов'язань із сплати податків , інших обов'язкових платежів , передбачених законом, або зо бов'язань перед іншими креди торами зобов'язання із сплат и єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріорит ет перед усіма іншими зобов'я заннями, крім зобов'язань з ви плати заробітної плати (дохо ду).

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни “Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування” від 08.07.2010 №2464-VI, рішенн я, прийняті органами Пенсійн ого фонду з питань, що належат ь до їх компетенції відповід но до цього Закону, є обов'язко вими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими о собами і застрахованими особ ами. Суми недоїмки стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Так, 05.08.2011 УПФУ в м.Свердловськ у Луганської області було сф ормовано та направлено відпо відачу вимогу №Ю-34 на суму нед оїмки зі сплати єдиного внес ку у розмірі 135687,87 грн. (а.с.11).

Даних про оскарження відпо відачем зазначеної вимоги на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вона вваж ається узгодженою.

Даних про добровільну спла ту відповідачем заборговано сті зі сплати єдиного внеску в сумі 33234,37 грн. у суду на час роз гляду справи не має.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги Управління Пен сійного фонду України в Свер дловську Луганської області до Приватного акціонерного товариства «Свердловське ра йонне підприємство матеріал ьно-технічного сервісного за безпечення» про стягнення не доїмки зі сплати єдиного вне ску на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння за період з 01.03.2011 по 01.08.2011 в сум і 33234,37 грн. документально обґру нтовані, підтверджені матері алами справи, відповідають ч инному законодавству, у зв' язку з чим підлягають задово ленню.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 03 жовтня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 10 жовтня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови в судовому засіданні.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Свердловську Лу ганської області до Приватно го акціонерного товариства « Свердловське районне підпри ємство матеріально-технічно го сервісного забезпечення» про стягнення недоїмки зі сп лати єдиного внеску на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування в сумі 3323 4,37 грн. задовольнити повністю .

Стягнути з Приватного акці онерного товариства «Свердл овське районне підприємство матеріально-технічного серв існого забезпечення» (ідент ифікаційний код 00902820, місцезна ходження: 94800 Луганська област ь, м.Свердловськ, пров.Лутугін а, буд.3) на користь Управління Пенсійного фонду України в м істі Свердловську Лугансько ї області (код ЄДРПОУ 21792442, місце знаходження: 94800 Луганська обл асть, м.Свердловськ, вул.Пирог ова, буд.9; р/р 25606301737, МФО 304665, ЛОУ Ощад банку м.Луганськ, код 21792442) недої мку зі сплати єдиного внеску на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування за період з 01.03.2011 по 01.08.2011 року в су мі 33234 грн. 37 коп. (тридцять три ти сячі двісті тридцять чотири гривні 37 копійок).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена в повно му обсязі та підписана 10 жовтн я 2011 року.

Суддя Ю.Ю. Мазур