Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-8990/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Справа № 2а-8990/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого-судді - Борза ниці С.В.,

при секретарі судового зас ідання - Рязанській Є.О.,

за участю:

представник позивача - не з' явився,

представник відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в Перевальському райо ні Луганської області до Пі дприємства Чорнухинської виправної колонії №23 Управлі ння державного департаменту України з питань виконання п окарань у Луганській області про стягнення пені за несвоє часну сплату страхових внеск ів у сумі 20384,66 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Луганського окружного а дміністративного суду надій шов адміністративний позов В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в Перев альському районі Луганської області до Підприємства Чорнухинської виправної ко лонії №23 Управління державно го департаменту України з пи тань виконання покарань у Лу ганській області про стягне ння пені за несвоєчасну спла ту страхових внесків у сумі 203 84,66 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив наступне.

Підприємство Чорнухинсь кої виправної колонії №23 Упра вління державного департаме нту України з питань виконан ня покарань у Луганській обл асті зареєстровано у відділ енні ВД ФССНВ ВПЗ України в Пе ревальському районі Луганс ької області в якості платни ка страхових внесків до Фонд у.

Станом на 15.09.2011 за відповіда чем за період з 01.04.2009 по 21.06.2011 рахує ться заборгованість по пені у розмірі 20384,66 грн. Тому, позива ч просить суд стягнути з відп овідача на свою користь забо ргованість по пені в сумі 20384,66 г рн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адав суду заяву про розгляд с прави без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, надав суду відзив на позов ну заяву, згідно якої визнав п озовні вимоги в повному обся зі та просив розглянути спра ву без його участі.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваженн я у встановлених цією Консти туцією межах та відповідно д о законів України. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік є диного внеску на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування”, яким запровадж ено єдиний внесок на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування як консолідо ваний страховий внесок, збір якого здійснюється до систе ми загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання в обов'язковому порядку та на регулярній основі з мет ою забезпечення захисту у ви падках, передбачених законод авством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування, та визначені правові та орга нізаційні засади забезпечен ня збору та обліку єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, умови та порядок його нар ахування і сплати та повнова ження органу, що здійснює йог о збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 ро зділу VIII “Прикінцеві та перех ідні положення” Закону Украї ни від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування” ст ягнення заборгованості із сп лати страхових внесків за ді ючими видами загальнообов'яз кового державного соціально го страхування та сум штрафн их санкцій, нарахованих та/аб о не сплачених у період до 1 сі чня 2011 року, в тому числі страхо вих внесків, строк сплати яки х на 1 січня 2011 року не настав, зд ійснюється фондами загально обов'язкового державного соц іального страхування відпов ідно до законодавства, що дія ло на момент виникнення тако ї заборгованості або застосу вання штрафних санкцій. Пога шення заборгованості з викор истанням коштів, що надходят ь у рахунок сплати єдиного вн еску, забороняється.

Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII “ Прикінцеві та перехідні поло ження” Закону України від 08 ли пня 2010 року № 2464-VI “Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування” передбачен о, що на період до повного стяг нення заборгованості із спла ти страхових внесків за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або н е сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахован их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та в ідповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування зберігаються п овноваження щодо контролю за правильністю нарахування, с воєчасністю сплати страхови х внесків, застосування фіна нсових санкцій, якими вони бу ли наділені до набрання чинн ості цим Законом.

В судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що відповіда ч - Підприємство Чорнух инської виправної колонії №2 3 Управління державного депа ртаменту України з питань ви конання покарань у Луганські й області (ідентифікаційний код юридичної особи - 08680365) 31.03.200 0 зареєстровано в якості юрид ичної особи Перевальською ра йонною державною адміністра цією Луганської області за р еєстраційним номером №13731200000000338 (а.с.6), внесено до ЄДРПОУ 22.03.2006 (а.с. 7) та зареєстровано у Відділен ні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в Перевальськом у районі Луганської області в якості платника страхових внесків на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності за №1216000198, що підтверджується стра ховим свідоцтвом (а.с.8).

Спеціальним законом, який в изначає правову основу, екон омічний механізм та організ аційну структуру загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування громадян від нещасного випадку на вир обництві та професійного зах ворювання, які призвели до вт рати працездатності або заг ибелі застрахованих на виро бництві є Закон України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIУ від 23.09.199 9.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно розрахунку пе ні до акту документальної пе ревірки №61 від 15.09.2011 за період з 0 1.04.2009 по 21.06.2011 за відповідачем П ідприємство Чорнухинсько ї виправної колонії №23 Управл іння державного департамент у України з питань виконання покарань у Луганській облас ті рахується заборгованіст ь по сплаті пені в сумі 20384,66 грн . (а.с.15-18).

Відповідно до ст. 45 Закону Ук раїни від 23.09.1999 № 1105-ХІУ “Про зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності” роботодавці як страхувальники зобов' язан і своєчасно та повністю нара ховувати і сплачувати в уста новленому порядку до Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь страхові внески, які є ціль овим загальнообов'язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном.

Інструкцією про порядок пе рерахування, обліку та витра чання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України, затвердженою п остановою правління Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністе рстві юстиції України 01 серпн я 2007 року за № 867/14134, регламентова но, що не внесені страхувальн иками у встановлений строк с трахові внески до Фонду вваж аються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахуванням пені.

При стягненні недоїмки за п латежами до Фонду строки дав ності не застосовуються. Спл ата (погашення) пені здійснює ться у такому самому порядку , як і недоїмки (п.5.8 Інструкції про порядок перерахування, о бліку та витрачання страхови х коштів Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України).

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни, позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати а дміністративний позов протя гом всього часу судового роз гляду, зробивши усну заяву. Як що відмову від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи.

Визнання адміністративног о суду викладено в письмовій заяві, підписаній керівнико м підприємства.

Дії відповідача при визнан ні адміністративного позову не суперечать закону і не пор ушують чиї-небудь права, своб оди або інтереси, тому визнан ня позову приймається судом

За таких обставин, позовні в имоги слід визнати обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню в повному обся зі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ві дділення виконавчої дирекці ї Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перева льському районі Луганської о бласті до Підприємства Ч орнухинської виправної коло нії №23 Управління державного департаменту України з пита нь виконання покарань у Луга нській області про стягненн я пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 20384,66 г рн. задовольнити.

Стягнути з Підприєм ства Чорнухинської виправ ної колонії №23 Управління дер жавного департаменту Україн и з питань виконання покаран ь у Луганській області (ідент ифікаційний код юридичної ос оби 08680365) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в Перевальському районі Луганської області за боргованість по пені в сумі 203 84,66 грн. (двадцять тисяч триста вісімдесят чотири гривні ші стдесят шість копійок).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанову складено та підп исано у повному обсязі 27 жовт ня 2011 року.

Суддя С.В. Борзаниця