Постанова

від 28.10.2011 по справі 2а-8222/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2011 року Справа № 2а-8222/11/1270

Суддя Луганс ького окружного адміністрат ивного суду Лагутін А.А., розгл янувши у м. Луганську у порядк у скороченого провадження ад міністративну справу за позо вом Краснодонської об' єдна ної державної податкової інс пекції Луганської області до товариства з обмеженою відп овідальністю «ПРОМТЕХМАШ-СЕ РВІС» про припинення юридичн ої особи, -

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2011 року Крас нодонська об' єднана держав на податкова інспекція Луган ської області (далі - Позива ч) звернулась до Луганського окружного адміністративног о суду з позовом, в якому проси ть припинити юридичну особу - товариство з обмеженою ві дповідальністю «ПРОМТЕХМАШ -СЕРВІС» (далі - Відповідач), у зв' язку з тим, що Єдиний держ авний реєстр містить запис 5 з а № 13871430005000380 від 09.10.2009 року про відсу тність відповідача за своїм місцезнаходженням. Відповід но до п.2 ст. 38 Закону України ві д 15.05.2003 №IV «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців» наявніс ть в Єдиному державному реєс трі запису про відсутність ю ридичної особи за вказаним ї ї місцезнаходженням, є підст авою для припинення юридично ї особи. На підставі викладен ого позивач просив припинити юридичну особу відповідача - товариства з обмеженою ві дповідальністю «ПРОМТЕХМАШ -СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 32550910), юриди чною адресою якого є: 94400, Луган ська область, м. Краснодон, вул . Лютикова, 5/54.

Відповідач повідомлений н алежним чином про відкриття провадження у скороченому пр овадженні, але поштові відпр авлення були повернуті на ад ресу Луганського окружного а дміністративного суду з позн ачкою «за закінченням термін у зберігання», що підтверджу ється повідомленням про вруч ення поштового відправлення (аркуш справи 14).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Укр аїни розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду, У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані з аперечень проти позову, ані з аяви про визнання позовних в имог.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адмі ністративними, оскільки відп овідають вимогам статті 3 Код ексу адміністративного судо чинства України стосовно виз начення адміністративної сп рави.

Статтею 17 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и визначено, що до юрисдикції адміністративних судів відн осяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважен ь у випадах, встановлених Кон ституцією та законами Україн и.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваженн я у встановлених цією Консти туцією межах та відповідно д о законів України.

Судом установлено, підтвер джується матеріалами справи , що товариство з обмеженою ві дповідальністю «ПРОМТЕХМАШ -СЕРВІС», код ЄДРПОУ 32550910, зареєс троване виконавчим комітето м Краснодонської міської рад и Луганської області 04.06.2004 року , номер запису про державну ре єстрацію № 25371460ю0010508 за адресою: 9 4400, Луганська область, м. Красно дон, вул. Лютикова, 5/54. (аркуш спр ави 8). Відповідача з 04.06.2004 року вз ято на податковий облік в Кра снодонській об' єднаній дер жавній податковій інспекції Луганської області (аркуш сп рави 6).

Єдиний державний реєстр мі стить запис 5 за за № 13871430005000380 від 09 .10.2009 року про відсутність това риства з обмеженою відповіда льністю «ПРОМТЕХМАШ-СЕРВІС» за своїм місцезнаходженням (аркуші справи 4-5).

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 року №2755-VI, який встановл ює перелік податків та зборі в, що справляються в Україні, т а порядок їх адміністрування , платників податків та зборі в, їх права та обов'язки, компе тенцію контролюючих органів , повноваження і обов'язки їх п осадових осіб під час здійсн ення податкового контролю, а також відповідальність за п орушення податкового законо давства.

Пунктом 16.1.11. ст.16 встановлено , що платники податків зобов' язані, зокрема, повідомляти к онтролюючи органи про зміну місцезнаходження юридичної особи.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 П одаткового Кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI органи державної по даткової служби в установлен ому законом порядку мають пр аво звертатися до суду про ви несення судового рішення щод о:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльно сті фізичних осіб - підприємц ів;

- відміни державної реєстра ції припинення юридичних осі б або підприємницької діяльн ості фізичних осіб - підприєм ців;

- скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів.

У відповідності із частино ю 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів» (що діяв до набрання чинно сті Податковим Кодексом Укра їни від 02.12.2010 №2755-VI ) підставами дл я постановлення судового ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, що не пов'язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

-провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

-невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

-неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

-наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування» платники податків і зборів (обов' язкових плате жів) зобов' язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші н еобхідні відомості для нарах ування податків та інших обо в' язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Зако ну України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців» підставами для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банк рутством юридичної особи, зо крема є неподання протягом р оку органам державної податк ової служби податкових декла рацій, документів фінансової звітності відповідно до зак ону.

Відповідно до ст. 19 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців» від 15.05.2003 ро ку № 755-IV юридична особа щорічно , починаючи з наступного року з дати державної її реєстрац ії, протягом одного місяця зо бов' язана подати (надіслати рекомендованим листом) держ авному реєстратору реєстрац ійну картку встановленого зр азка про підтвердження відом остей про юридичну особу. Якщ о реєстраційна картка про пі дтвердження відомостей про ю ридичну особу не була надана юридичною особою в установл ений цією частиною строк, та у разі повернення до державно го реєстратора рекомендован ого листа з відміткою виділе ння зв' язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юриди чною особою протягом місяця з дати направлення їй відпов ідного повідомлення реєстра ційної картки про підтвердже ння відомостей про юридичну особу, державний реєстратор вносить до Єдиного державног о реєстру запис про відсутні сть юридичної особи за її міс цезнаходженням або запис про відсутність підтвердження в ідомостей про юридичну особу .

Згідно зі ст. 33 п. 1 та ст. 38 п. 2 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців» ві д 15.05.2003 року № 755-IV підставами для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банк рутством юридичної особи, зо крема, є наявність в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України від 04 грудня 1990 р оку № 509-XII «Про державну податк ову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, мають прав о звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

Відповідно до пункту 8.6 розд ілу 8 Порядку обліку платникі в податків, зборів (обов'язков их платежів), затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України від 19 л ютого 1998 року № 80 (в редакції нак азу Державної податкової адм іністрації України від 17 лист опада 1998 року № 552) і зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за № 172 /2612, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том, та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду або госпо дарського суду із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації платни ка податків, постановлення с удового рішення про припинен ня юридичної особи чи підпри ємницької діяльності фізичн ої особи - підприємця.

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця на під ставі Закону України від 15 тра вня 2003 року № 755-IV «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» , оскільки відповідно до прик інцевих положень зазначеног о Закону, який набрав чинност і з 01 липня 2004 року, закони та нор мативно-правові акти, прийня ті до набрання чинності цим З аконом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Приймаючи до уваги, що Єдини й державний реєстр містить з апис 5 за за № 13871430005000380 від 09.10.2009 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальніст ю «ПРОМТЕХМАШ-СЕРВІС» за сво їм місцезнаходженням: 94400, Луга нська область, м. Краснодон, ву л. Лютикова, 5/54, суд вважає за мо жливе припинити юридичну осо бу відповідача.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 1832 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Красн одонської об' єднаної держа вної податкової інспекції Лу ганської області до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ПРОМТЕХМАШ-СЕРВІС» про припинення юридичної особи з адовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відп овідальністю «ПРОМТЕХМАШ-СЕ РВІС» (код ЄДРПОУ 32550910), юридично ю адресою якого є: 94400, Луганськ а область, м. Краснодон, вул. Лю тикова, 5/54; дата включення відо мостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців - 14.05.2005 року за № 13871200000000380).

Копію даної постанов и направити Виконавчому комі тету Краснодонської міської ради Луганської області (94400, м . Краснодон, пл. Леніна, 8), після набрання постановою законно ї сили.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного а дміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя А.А. Лагутін