Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-8909/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Справа № 2а-8909/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Цицюри О .О.,

при секретарі судового зас ідання - Бойко В.В.,

за участю представників ст орін:

від позивача-старший держа вний податковий інспектор юр идичного відділу

ОСОБА_1, дов іреність №12029/10 від 20.07.2011,

від відповідача-не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у у м.Луганську адміністрати вну справу за адміністративн им позовом Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні у місті Луганську до Пр иватного підприємства «Лугб уд» про надання дозволу на по гашення усієї суми податково го боргу в розмірі 26023,02 грн. за р ахунок майна, що перебуває у п одатковій заставі платника п одатків, -

В С Т А Н О В И В:

04 жовтня 2011 року позивач - Дер жавна податкова інспекція в Жовтневому районі у м.Луганс ьку звернулася до Луганськог о окружного адміністративно го суду з адміністративним п озовом до Приватного підприє мства «Лугбуд» про надання д озволу на погашення усієї су ми податкового боргу в розмі рі 26023,02 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заст аві платника податків.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач послався на наступне.

Приватне підприємств о «Лугбуд» (код ЄДРПОУ 31196578) заре єстровано в якості суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи виконавчим комітетом Луганської місько ї ради за реєстраційним номе ром №1 382 120 0000 000556 від 04.09.2004 за адресою : м.Луганськ,вул.Фрунзе,буд.95. Пе ререєстровано виконавчим ко мітетом Луганської міської р ади за реєстраційним номером №1 382 107 0013 000556 від 04.07.2011, місцезнаходж енням підприємства є адреса: АДРЕСА_1. Згідно статуту П риватне підприємство «Лугбу д» є юридичною особою приват ного права, має відокремлене майно, самостійний баланс, ро зрахунковий та інші рахунки в установах банків, круглу пе чатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, ш тамп, інші символи юридичної особи. Керівником підприємс тва є ОСОБА_2 (ідентифікац ійний код НОМЕР_1). Підприє мство відповідача є платнико м податків та зборів, перебув ає на податковому обліку ДПІ в Жовтневому районі у м.Луган ську з 10.11.2000 за №04291.

Так, 20.04.2011 ДПІ в Жовтневому рай оні у м.Луганську звернулася до Луганського окружного ад міністративного суду з позов ом до Приватного підприємств а «Лугбуд» з позовом про стяг нення податкової заборгован ості, яка станом на 19.04.2011 склада ла 754741,84 грн. Постановою Лугансь кого окружного адміністрати вного суду від 27.04.2011 по справі № 2а-3385/11/1270 позовні вимоги ДПІ в Жов тневому районі у м.Луганську задоволені в повному обсязі , з наявних розрахункових рах унків Приватного підприємст ва «Лугбуд» стягнуто податко вий борг у сумі 754741,84 грн. та нада но розстрочення виконання су дового рішення строком на 60 мі сяців шляхом сплати останнім суми боргу з травня 2011 по берез ень 2016 рівними частками щоміс ячно згідно із затвердженим графіком. Однак, вказану пост анову, відповідач не виконує , що призводить до зростання п одаткової заборгованості. До установ банків, обслуговуюч их ПП «Лугбуд» направлялися платіжні вимоги на стягнення сум податкового боргу з розр ахункових рахунків відповід ача, однак, станом на 15.09.2011 було п огашено лише кошти в сумі 36,04 гр н. з податку на додану вартіст ь банком ЛФ АТБ «Фінанси та кр едит», інші платіжні вимоги п овернулися до ДПІ без викона ння, у зв'язку з відсутністю коштів на розрахункових рах унках у банках, обслуговуючи х ПП «Лугбуд».

Станом на 15.09.2011 податкова заб оргованість Приватного підп риємства «Лугбуд» перед бюдж етом складає 26023,02 грн., а саме:

- з податку на прибуток - в сумі 12717,67 грн., з яких: заборг ованість по розстрочці - 12640,94 грн. та пеня - 76,73 грн., що виник ли на підставі постанови ЛОА С від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

- з податку на додану ва ртість - в сумі 10736,91 грн., з яких: з аборгованість по розстрочці - 10680,38 грн. та пеня - 56,53 грн., що в иникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

- штрафні санкції за по рушення норм з регулювання о бігу готівки - в сумі 141,61 грн., з яких: заборгованість по розс трочці - 141,53 грн. та пеня - 0,08 гр н., що виникли на підставі пост анови ЛОАС від 27.04.2011 по справі № 2а-3385/11/1270;

- з податку з доходів фі зичних осіб (штрафні санкції ) - в сумі 486,40 грн., з яких: заборго ваність по розстрочці - 482,76 гр н. та пеня - 3,64 грн., що виникли н а підставі постанови ЛОАС ві д 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

- з орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності - в с умі 1940,43 грн., з яких: за основним платежем - 1940,43 грн., що виникли на підставі поданої платник ом податків податкової декла рації з орендної плати від 28.01.2 011 №2373.

З метою погашення податков ого боргу ДПІ в Жовтневому ра йоні у м.Луганську на підстав і п.п.6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000р. №2181 (який був чинним д о 01.01.2011) 03.01.2011 відповідачу вручено першу податкову вимогу №1/983 ві д 20.12.2010.

Одночасно із цим, ДПІ в Жовт невому районі у м.Луганську 01. 02.2011 прийнято рішення №2037/24 про о пис майна Приватного підприє мства «Лугбуд» у податкову з аставу та складено відповідн ий акт опису майна відповіда ча №20 від 17.08.2011.

З 22.08.2011 майно відповідача - П риватного підприємства «Луг буд» знаходиться у податкові й заставі згідно з витягом з Д ержавного реєстру обтяжень р ухомого майна від 22.08.2011 №32666128, тер мін дії застави до 22.08.2016 року.

У відповідності з п.95.3 ст.95 Под аткового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, який набув чинності з 01 січня 2011 року, органам держав ної податкової служби надано право на звернення до суду що до надання дозволу на погаше ння усієї суми податкового б оргу за рахунок майна платни ка податків, що перебуває у по датковій заставі. На підстав і викладеного, у зв'язку з на явністю несплаченого податк ового боргу, не здійснення ві дповідачем належних та макси мально можливих заходів щодо добровільного погашення ная вного податкового боргу, поз ивач просив надати дозвіл на погашення усієї суми податк ового боргу в загальному роз мірі 26023,02 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій за ставі відповідача - платника податків Приватного підприє мства «Лугбуд» (код ЄДРПОУ 3119657 8, місцезнаходження: 91042 м.Луга нськ, кв.50 лєт Октября, буд.4 Б кв.48).

Представник позивача в судовому засіданні уточни в позовні вимоги та просив на дати дозвіл на погашення усі єї суми податкового боргу в з агальному розмірі 24082,59 грн. за р ахунок майна, що перебуває у п одатковій заставі відповіда ча - платника податків Приват ного підприємства «Лугбуд», дав суду пояснення, аналогіч ні викладеному у позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро місце, дату та час розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, про причини непр ибуття суду не доповідав. Пра вом надання заперечень проти позову у встановлений судом строк та доказів на підтверд ження своїх доводів не скори стався, заяви про визнання по зовних вимог або про розгляд справи за його відсутності с уду не надавав.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України якщо особа, яка бере участь у справ і, без поважних причин не нада сть докази на пропозицію суд у для підтвердження обставин , на які вона посилається, суд вирішує справу на основі ная вних в матеріалах справи док азів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у ма теріалах справи доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.ст. 69-72 КАС України, суд д ійшов висновку про обґрунтов аність заявлених вимог з огл яду на таке.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Стаття 67 Конституції Украї ни передбачає, що кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом. Органи д ержавної влади та органи міс цевого самоврядування, їх по садові особи зобов'язані ді яти лише на підставі, в межах п овноважень та у спосіб, що пер едбачені Конституцією та зак онами України.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює пе релік податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенц ію контролюючих органів, пов новаження і обов'язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

У відповідності зі статтею 14 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 статт і 16 Податкового кодексу Украї ни від 02.12.2010 №2755-VI платник податкі в зобов'язаний: вести в устано вленому порядку облік доході в і витрат, складати звітніст ь, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (пі дпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів (підпункт 16.1.3 пу нкту 16.1 статті 16); сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи (підпункт 16.1.4 пункт у 16.1 статті 16).

Відповідно до ст.20 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI органи державної податков ої служби мають право визнач ати у визначених цим Кодексо м випадках суми податкових т а грошових зобов'язань платн иків податків (підпункт 20.1.27 пу нкту 20.1); застосовувати до плат ників податків фінансові (шт рафні) санкції, стягувати до б юджетів та державних цільови х фондів суми грошових зобов 'язань та/або податкового бор гу у випадках, порядку та розм ірі, встановлених цим Кодекс ом, стягувати суми простроче ної заборгованості суб'єкта господарювання перед держав ою (Автономною Республікою К рим чи територіальною громад ою міста) за кредитом (позикою ), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом (підпункт 20.1.28 пунк ту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника по датків, який має податковий б орг, з рахунків у банках, обслу говуючих такого платника, на суму податкового боргу або й ого частини (пункт 20.1.18 пункту 20. 1).

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 №2755-VI, крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов'яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

Судом встановлено, підтвер джується матеріалами справи , що відповідач - Приватне пі дприємство «Лугбуд» (код ЄДР ПОУ 31196578) зареєстровано в якост і суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи виконавчим комітетом Луганс ької міської ради за реєстра ційним номером №1 382 120 0000 000556 від 04.0 9.2004 за адресою: м.Луганськ, вул.Ф рунзе,буд.95; перереєстровано в иконавчим комітетом Лугансь кої міської ради за реєстрац ійним номером №1 382 107 0013 000556 від 04.07.201 1, місцезнаходженням підприє мства є адреса: АДРЕСА_1; вз ято на облік у ДПІ в Жовтневом у районі у м.Луганську з 10.11.2000 за №04291 (а.с.12-16,18).

Станом на 15.09.2011 податкова заб оргованість Приватного підп риємства «Лугбуд» перед бюдж етом складає 26023,02 грн., а саме:

- з податку на прибуток - в сумі 12717,67 грн., з яких: заборг ованість по розстрочці - 12640,94 грн. та пеня - 76,73 грн., що виник ли на підставі постанови ЛОА С від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

- з податку на додану ва ртість - в сумі 10736,91 грн., з яких: з аборгованість по розстрочці - 10680,38 грн. та пеня - 56,53 грн., що в иникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

- штрафні санкції за по рушення норм з регулювання о бігу готівки - в сумі 141,61 грн., з яких: заборгованість по розс трочці - 141,53 грн. та пеня - 0,08 гр н., що виникли на підставі пост анови ЛОАС від 27.04.2011 по справі № 2а-3385/11/1270;

- з податку з доходів фі зичних осіб (штрафні санкції ) - в сумі 486,40 грн., з яких: заборго ваність по розстрочці - 482,76 гр н. та пеня - 3,64 грн., що виникли н а підставі постанови ЛОАС ві д 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270.

Так, постановою Луганськог о окружного адміністративно го суду від 27.04.2011 по справі №2а-3385/1 1/1270 повністю задоволено позов ні вимоги ДПІ в Жовтневому ра йоні у м.Луганську, з наявних р озрахункових рахунків Прива тного підприємства «Лугбуд» стягнуто податковий борг пе ред бюджетом у загальному ро змірі 754741,84 грн. (у т.ч.: з податку н а додану вартість-336192,37 грн., з по датку на прибуток-398897,39 грн., штр афні санкції за порушення но рм з регулювання та обігу гот віки-4269,00 грн., з податку з доході в фізичних осіб-15383,08 грн.) та над ано розстрочення виконання с удового рішення строком на 60 м ісяців шляхом сплати останні м суми боргу з травня 2011 по бере зень 2016 рівними частками щомі сячно по 12579,05 грн., а у квітні 2016 ро ку в розмірі 12577,89 грн., згідно за твердженого графіку (а.с.22-24,30-31).

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинс тва України обставини, встан овлені судовим рішенням в ад міністративній справі, що на брало законної сили, не доказ ується при розгляді інших сп рав, у яких беруть участь ті са мі особи або особа, щодо якої в становлено ці обставини.

На виконання вищезазначен ої постанови Луганського окр ужного адміністративного су ду 09.09.2011 по справі №2а-3385/11/1270 видано виконавчий лист (а.с.29).

Однак, свої зобов'язання щ одо погашення податкового бо ргу за постановою Луганськог о окружного адміністративно го суду від 27.04.2011 по справі №2а-3385/1 1/1270, відповідач не виконує, що п ризводить до зростання подат кової заборгованості.

Так, до установ банків, обсл уговуючих ПП «Лугбуд», ДПІ в Ж овтневому районі у м.Лугансь ку направлялися платіжні вим оги на стягнення суми податк ового боргу за постановою Лу ганського окружного адмініс тративного суду від 27.04.2011 по спр аві №2а-3385/11/1270, з розрахункових ра хунків відповідача, однак, ст аном на 15.09.2011 було погашено лише кошти в сумі 36,04 грн. з податку н а додану вартість банком ЛФ А ТБ «Фінанси та кредит» за пла тіжною вимогою №29 від 03.08.2011 (а.с.39), інші платіжні вимоги №32,37,22,27,36,41,26 ,31,34,24,40 від 03.08.2011, №45,46,43,44 від 15.08.2011 поверн улися до ДПІ в Жовтневому рай оні у м.Луганську без виконан ня, у зв'язку з відсутністю к оштів на розрахункових рахун ках у банках, обслуговуючих П П «Лугбуд» (а.с.32-39).

З огляду на те, що податкови й борг відповідача частково виник до набрання чинності П одатковим кодексом України в ід 02.12.2010 №2755-VI, факт наявності пода ткового боргу до 01.01.2011 у відпові дача суд встановлює за припи сами законодавства, що було ч инним на момент виникнення п одаткового боргу, а з 01.01.2011 за пр иписами Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI.

До набрання чинності Подат ковим кодексом України від 02.1 2.2010 №2755-VI спеціальним законом з п итань оподаткування, який ус тановлював порядок погашенн я зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов'язкових платежів), включ аючи збір на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування та внески на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування, нарахування і спл ати пені та штрафних санкцій , що застосовуються до платни ків податків контролюючими о рганами, у тому числі за поруш ення у сфері зовнішньоеконом ічної діяльності, та визнача в процедуру оскарження дій о рганів стягнення був Закон У країни від 21 грудня 2000 року № 2181-II I «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами».

Відповідно до статті 6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, який діяв на момент виникнення спірни х правовідносин, у разі, коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181 (який був чинним до 01.0 1.2011), у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податко вий орган надсилає такому пл атнику податків податкові ви моги.

6.2.3. Податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в'язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Так, у відповідності до цієї статті ДПІ в Жовтневому райо ні у м.Луганську відповідачу 03.01.2011 вручено першу податкову в имогу №1/983 від 17.12.2005 на суму 726170,02 грн ., яка була отримана уповноваж еною особою відповідача (а.с.27 ).

Даних про оскарження відпо відачем зазначеної податков ої вимоги на час розгляду спр ави судом не встановлено, а то му вони є узгодженою та чинно ю на час розгляду справи.

01.02.2011 заступником начальника ДПІ в Жовтневому районі у м.Лу ганську прийнято рішення №2037/ 24 про опис майна платника пода тків Приватного підприємств а «Лугбуд» у податкову заста ву (а.с.27-зворотній бік).

Відповідно до ст.89 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI право податкової застави в иникає у разі, зокрема неспла ти у строки, встановлені цим К одексом, суми грошового зобо в'язання, самостійно визнач еної платником податків у по датковій декларації, - з дня, щ о настає за останнім днем заз наченого строку.

З урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як е майно платника податків, як е перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у д ень виникнення такого права і балансова вартість якого в ідповідає сумі податкового б оргу платника податків, крім випадків, передбачених п.89.5 ці єї статті, а також на інше майн о, на яке платник податків наб уде прав власності у майбутн ьому.

Майно, на яке поширюється пр аво податкової застави, офор млюється актом опису.

До акта опису включається л іквідне майно, яке можливо ви користати як джерело погашен ня податкового боргу.

Опис майна у податкову заст аву здійснюється на підставі рішення керівника органу де ржавної податкової служби, я ке пред'являється платнику податків, що має податковий б орг.

Акт опису майна, на яке поши рюється право податкової зас тави, складається податковим керуючим у порядку та за форм ою, що затверджені центральн им органом державної податко вої служби.

Орган державної податково ї служби зобов'язаний безоп латно зареєструвати податко ву заставу у відповідному де ржавному реєстрі.

Матеріалами справи підтве рджено знаходження майна від повідача - Приватного підпр иємства «Лугбуд» у податкові й заставі - витягом з Держав ного реєстру обтяжень рухомо го майна №32666128 від 22.08.2011, актом опи су майна від 17.08.2011 №20 (а.с.27-зворотн ій бік, 28).

Наявність податкового бор гу відповідача також підтвер джується обліковою карткою п латника станом на 15.09.2011 (а.с.40-48) та довідкою про суми податково го боргу станом на 15.09.2011 (а.с.49).

Даних про добровільну спла ту відповідачем коштів у рах унок погашення існуючого под аткового боргу в межах суми 240 82,59 грн. судом на час розгляду с прави не встановлено.

Відповідно до п.п.41.1.1. п.41.1. ст.41 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI контролюючими орга нами, зокрема, є органи держав ної податкової служби - щодо п одатків, які справляються до бюджетів та державних цільо вих фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а т акож стосовно законодавства , контроль за дотриманням яко го покладається на органи де ржавної податкової служби.

Пунктом 41.5. ст.41 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI орг анами стягнення є виключно о ргани державної податкової с лужби, які уповноважені здій снювати заходи щодо забезпеч ення погашення податкового б оргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в м ежах своїх повноважень. Стяг нення податкового боргу за в иконавчими написами нотаріу сів не дозволяється.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI визначено, що джерел ами самостійної сплати грошо вих зобов'язань або погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти, у тому числі ті, що отрима ні від продажу товарів (робіт , послуг), майна, випуску цінни х паперів, зокрема корпорати вних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з ур ахуванням особливостей, визн ачених цією статтею, а також с уми надміру сплачених платеж ів до відповідних бюджетів. Д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI регламентовано, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Пунктом 95.3статті 95 Податково го кодексу України від 02.12.2010 №2755- VI передбачено, що орган держав ної податкової служби зверта ється до суду щодо надання до зволу на погашення усієї сум и податкового боргу за рахун ок майна платника податків, щ о перебуває у податковій зас таві.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг у загальному розмірі 24082,5 9 грн. (у тому числі: з податку на додану вартість-10736,91 грн., з под атку на прибуток-12717,67 грн., штраф ні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки -141,61 грн., з податку з доходів фіз ичних осіб (штрафні санкції)-48 6,40 грн.), про який він повідомле ний, який ним не оспорено та до теперішнього часу у доброві льному порядку не сплачено.

Суд дійшов висновку, що орга ном державної податкової слу жби при зверненні до суду з вк азаним адміністративним поз овом щодо стягнення суми под аткового боргу шляхом наданн я дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за ра хунок майна платника податкі в-відповідача, що перебуває у податковій заставі, дотрима ні вимоги пункту 95.3 статті 95 По даткового кодексу України, п ідстави для відмови у задово ленні позову відсутні, тому а дміністративний позов підля гає задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 25 жовтня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 31 жовтня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Уточнений адміністративн ий позов Державної податково ї інспекції в Жовтневому рай оні у місті Луганську до Прив атного підприємства «Лугбуд » про надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу в розмірі 24082,59 грн. за рах унок майна, що перебуває у под атковій заставі платника под атків, задовольнити повністю .

Надати Державній податков ій інспекції в Жовтневому ра йоні у місті Луганську дозві л на погашення суми податков ого боргу в розмірі 24082 грн. 59 коп . (двадцять чотири тисячі віс імдесят дві гривні 59 копійок) за рахунок майна Приватного підприємства «Лугбуд» (код Є ДРПОУ 31196578, місцезнаходження: 910 42 м.Луганськ, кв.50 лєт Октяб ря, буд.4 Б кв.48), що перебуває у по датковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

< Текст >

< Резолютивна частина >

< Текст >

< Текст >

Суддя О.О. Цицюра