Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-8667/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Справа № 2а-8667/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Цицюр и О.О.,

при секретарі - Бойко В.В.,

за участю представників ст орін:

від позивача - головний де ржавний податковий інспекто р юридичного відділу

ОСОБА_1, довірені сть №235/10 від 10.01.2011,

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Алчевської об' єднаної державної податково ї інспекції в Луганській обл асті до Підприємства Брянків ської виправної колонії Упра вління державного департаме нту України з питань виконан ня покарань у Луганській обл асті (№11) про стягнення коштів за податковим боргом перед б юджетом зі збору за спеціаль не використання води в сумі 226 9,08 грн. з розрахункових рахунк ів у банках, обслуговуючих пл атника податків,

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2011 року Алчевська О ДПІ в Луганській області зве рнулася до Луганського окруж ного адміністративвного суд у з позовом до Підприємства Б рянківської виправної колон ії Управління державного деп артаменту України з питань в иконання покарань у Луганськ ій області (№11) про стягнення к оштів за податковим боргом п еред бюджетом зі збору за спе ціальне використання води в сумі 2269,08 грн. з розрахункових р ахунків у банках, обслуговую чих платника податків, в обґр унтування якого послалася на наступне.

Підприємство Брянківської виправної колонії Управлінн я державного департаменту Ук раїни з питань виконання пок арань у Луганській області (№ 11) (ідентифікаційний код юриди чної особи - 08680313) зареєстрова но виконавчим комітетом Брян ківської міської ради Луганс ької області 19.04.2000, внесено до Є ДРПОУ з 25.06.2005 за реєстраційним н омером №13851200000000084 та взято на пода тковий облік Алчевської ОДПІ в Луганській області в якост і платника податків з 10.07.1995 за № 9. У період з 01.09.2008 по 23.09.2011 в результ аті господарської діяльност і відповідача, виник податко вий борг зі збору за спеціаль не використання води в сумі 226 9,08 грн., який складається з: 1997,87 г рн. - платіж за розстрочкою з гідно з рішенням керівника о ргану ДПС за мировою угодою в ід 29.04.2003 №2 з вересня 2008 року по кві тень 2009 року; 142,96 грн. - штрафна ( фінансова) санкція за несвоє часну сплату узгодженої суми податкового зобов' язання, визначена податковим повідо мленням-рішенням №0001171501/0 від 18.03.20 10; 128,25 грн. - пеня, нарахована че рез несвоєчасну сплату подат кового боргу. На підставі вик ладеного, у зв' язку з наявні стю несплаченого податковог о боргу, не здійснення відпов ідачем належних та максималь но можливих заходів щодо доб ровільного погашення наявно го податкового боргу, позива ч просив стягнути з Підприєм ства Брянківської виправної колонії Управління державно го департаменту України з пи тань виконання покарань у Лу ганській області (№11) кошти за податковим боргом перед бюд жетом зі збору за спеціальне використання води в сумі 2269,08 г рн. з рахунків у банках, обслуг овуючих платника податку.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і, дав суду аналогічні позовн ій заяві пояснення.

Представник відповід ача в судове засідання 25.10.2011 не прибув, про місце, дату та час розгляду справи був належним чином повідомлений, про прич ини неприбуття суду не повід омляв. поштою на адресу суду н адіслав письмові запереченн я проти позову №24/5515 від 10.10.2011 (а.с.38 -39).

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у ма теріалах справи доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.ст. 69-72 КАС України, суд д ійшов висновку про обґрунтов аність заявлених вимог з огл яду на таке.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Спеціальним законом, який в изначає статус державної под аткової служби в Україні, її ф ункції та правові основи ді яльності є Закон України «Пр о державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-XII.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закон У країни «Про державну податко ву службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-XII посадові особи органів д ержавної податкової служби з обов' язані дотримувати Кон ституції (254к/96-ВР) і законів Укр аїни, інших нормативних акті в, прав та охоронюваних закон ом інтересів громадян, підпр иємств, установ, організацій , забезпечувати виконання по кладених на органи державної податкової служби функцій т а повною мірою використовува ти надані їм права.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює пе релік податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенц ію контролюючих органів, пов новаження і обов'язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Відповідно до ст.6 Податков ого Кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI податком є обов' язковий, б езумовний платіж до відповід ного бюджету, що справляєтьс я з платників податку відпов ідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в поря дку, встановленому законодав ством України; вести в устано вленому порядку облік доході в і витрат, складати звітніст ь, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи; подавати на нале жним чином оформлену письмов у вимогу контролюючих органі в (у випадках, визначених зако нодавством) документи з облі ку доходів, витрат та інших по казників, пов'язаних із визна ченням об'єктів оподаткуванн я (податкових зобов'язань), пер винні документи, регістри бу хгалтерського обліку, фінанс ову звітність, інші документ и, пов'язані з обчисленням та с платою податків та зборів. У п исьмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний пер елік документів, які повинен надати платник податків, та п ідстави для їх надання; подав ати контролюючим органам інф ормацію, відомості про суми к оштів, не сплачених до бюджет у в зв'язку з отриманням подат кових пільг (суми отриманих п ільг) та напрями їх використа ння (щодо умовних податкових пільг - пільг, що надаються за умови використання коштів, в ивільнених у суб'єкта господ арювання внаслідок надання п ільги, у визначеному державо ю порядку); подавати контролю ючим органам інформацію в по рядку, у строки та в обсягах, в становлених податковим зако нодавством; виконувати зако нні вимоги контролюючих орга нів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оп одаткування та митної справи і підписувати акти (довідки) п ро проведення перевірки; не п ерешкоджати законній діяльн ості посадової особи контрол юючого органу під час викона ння нею службових обов'язків та виконувати законні вимог и такої посадової особи; пові домляти контролюючим органа м за місцем обліку такого пла тника про його ліквідацію аб о реорганізацію протягом трь ох робочих днів з дня прийнят тя відповідного рішення (крі м випадків, коли обов'язок зді йснювати таке повідомлення п окладено законом на орган де ржавної реєстрації); повідом ляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юрид ичної особи та зміну місця пр оживання фізичної особи - під приємця; забезпечувати збере ження документів, пов'язаних з виконанням податкового об ов'язку, протягом строків, уст ановлених цим Кодексом; допу скати посадових осіб контрол юючого органу під час провед ення ними перевірок до обсте ження приміщень, територій (к рім житла громадян), що викори стовуються для одержання дох одів чи пов'язані з утримання м об'єктів оподаткування, а та кож для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадка х, встановлених цим Кодексом .

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Пунктом 31.1. статті 31 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI строком сплати податку та збору визнається період, що р озпочинається з моменту вини кнення податкового обов'язку платника податку із сплати к онкретного виду податку і за вершується останнім днем стр оку, протягом якого такий под аток чи збір повинен бути спл ачений у порядку, визначеном у податковим законодавством . Податок чи збір, що не був спл ачений у визначений строк, вв ажається не сплаченим своєча сно. Момент виникнення подат кового обов'язку платника по датків, у тому числі податков ого агента, визначається кал ендарною датою.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 №2755-VI, крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов' яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Розміри та порядок сплати збору за спеціальне викорис тання води, а також відповіда льність платників та контрол ь за правильністю обчислення і справляння збору за спеціа льне використання води вста новлені ст.ст.323-328 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI.

Відповідно до ч.7 ст.30 Водного кодексу України, платниками збору за спеціальне викорис тання водних ресурсів є підп риємства, установи та органі зації незалежно від форми вл асності, їх філії, відділення , інші відокремлені підрозді ли, а також громадяни - підпр иємці, які використовують во ду, отриману шляхом забору во ди (первинні водокористувачі ) та/або з водозабірних споруд первинних водокористувачів (вторинні водокористувачі), т а користуються водами для по треб гідроенергетики, водног о транспорту і рибництва.

Згідно ст.32 Водного кодексу України, збори за використан ня води з водних об' єктів за гальнодержавного значення з араховуються до державного б юджету. Збори за використанн я поверхневих вод для потреб гідроенергетики, рибництва та водного транспорту, а тако ж за втрати води при її трансп ортуванні зараховуються до Д ержавного бюджету України в розмірі 100 відсотків. Збори за використання води з водних о б' єктів місцевого значення надходять до республіканськ ого бюджету Автономної Респу бліки Крим та місцевих бюдже тів. Порядок розподілу та вик ористання зборів за скидання забруднюючих речовин у водн і об' єкти та за понадлімітн е використання води з них, а та кож коштів, відшкодованих за завдані водним об' єктам зб итки, визначаються Законом У країни «Про охорону навколиш нього природного середовища ».

З огляду на те, що податкови й борг відповідача частково виник до набрання чинності П одатковим кодексом України в ід 02.12.2010 №2755-VI, факт наявності пода ткового боргу до 01.01.2011 у відпові дача суд встановлює за припи сами законодавства, що було ч инним на момент виникнення п одаткового боргу, а з 01.01.2011 за пр иписами Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI.

До набрання чинності Подат ковим кодексом України від 02.1 2.2010 №2755-VI спеціальним законом з п итань оподаткування, який ус тановлював порядок погашенн я зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов' язкових платежів), включ аючи збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування та внески на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування, нарахування і спл ати пені та штрафних санкцій , що застосовуються до платни ків податків контролюючими о рганами, у тому числі за поруш ення у сфері зовнішньоеконом ічної діяльності, та визнача в процедуру оскарження дій о рганів стягнення був Закон У країни від 21 грудня 2000 року № 2181-II I «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами». Крім т ого, ним же визначено, що орган ами, уповноваженими здійснюв ати заходи з погашення подат кового боргу, є виключно пода ткові органи.

Судом встановлено, підтвер джується матеріалами справи , що відповідач - Підприємство Брянківської виправної коло нії Управління державного де партаменту України з питань виконання покарань у Лугансь кій області (№11) (ідентифікаці йний код юридичної особи - 086 80313) зареєстровано виконавчим комітетом Брянківської місь кої ради Луганської області 19.04.2000, внесено до ЄДРПОУ з 25.06.2005 за реєстраційним номером №13851200000000 084 та взято на податковий облі к Алчевської ОДПІ в Луганськ ій області в якості платника податків з 10.07.1995 за №9 (а.с.7-10,11,50,51) та є платником збору за спеціал ьне водокористування.

Так, 15.04.2003 ухвалою Господарсь кого суду Луганської області по справі №10/25б про банкрутств о за заявою кредитора ДПІ у м.Б рянка Луганської області до боржника - Підприємства Брян ківської виправної колонії У правління державного департ аменту України з питань вико нання покарань у Луганській області (№11) затверджено миров у угоду, якою розстрочено сум у боргу в загальному розмірі 714648,34 грн. на шість років із щомі сячною сплатою останнім рівн ими частками по 9925,67 грн. (а.с.30).

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинс тва України обставини, встан овлені судовим рішенням в ад міністративній справі, що на брало законної сили, не доказ ується при розгляді інших сп рав, у яких беруть участь ті са мі особи або особа, щодо якої в становлено ці обставини.

29.04.2003 начальником ДПІ у м.Брян ка Луганської області прийня то рішення №2 про розстроченн я Підприємству Брянківської виправної колонії УДДУ з пит ань виконання покарань у Луг анській області (№11) податково го боргу на загальну суму 714648,34 г рн., у зв' язку з укладенням ми рової угоди у справі про банк рутство (а.с.28).

Однак, станом на 23.09.2011 (за періо д вересня 2008 року по серпень 2011 р оку) за відповідачем рахуєть ся податковий борг зі збору з а спеціальне використання во ди в сумі 2269,08 грн., який складаєт ься з:

- 1997,87 грн. - платіж за розстро чкою згідно з рішенням керів ника органу ДПС за мировою уг одою від 29.04.2003 №2 за період з вере сня 2008 року по квітень 2009 року;

- 142,96 грн. - штрафна (фінансов а) санкція за несвоєчасну спл ату узгодженої суми податков ого зобов' язання, визначена податковим повідомленням-рі шенням №0001171501/0 від 18.03.2010;

- 128,25 грн. - пеня, нарахована ч ерез несвоєчасну сплату пода ткового боргу.

18.03.2010 фахівцями Алчевської ОД ПІ в Луганській області пров едено невиїзну документальн у перевірку відповідача з пи тання своєчасності сплати уз годжених податкових зобов' язань до бюджету, якою встано влено порушення останнім п.п .5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетом та державними ціль овими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (який був чинним до 01.01.2011), а саме, узгоджена сума податко вого зобов' язання зі збору за спеціальне водокористува ння в розмірі 285,92 грн. не була св оєчасно сплачена, що призвел о до виникнення податкового боргу. Результати перевірки оформлені актом від 18.03.2011 №76/150-0368031 3 (а.с.32).

Відповідно до п.п.5.2.1, 5.2.2. ст.5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (який був чинним до 01.01.2011) податкове зобов ' язання вважається узгодже ним у день отримання податко вого повідомлення, якщо воно протягом 10 днів з дня отриман ня не оскаржено платником по датків.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3. ст. 5 За кону України від 21 грудня 2000 ро ку № 2181-III «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» ( який був чинним до 01.01.2011) платни к податків зобов' язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов' язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” №2181-III від 21.12.2000р. (який був чи нним до 01.01.2011), узгоджена сума по даткового зобов' язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до вимог пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» (який був чинним до 01.01.2011) штрафні санкції (штрафи) з а порушення податкового зако нодавства накладаються на пл атника податків у розмірах, в изначених цією статтею, конт ролюючими органами, а у випад ку, передбаченому пунктом 17.2 ц ієї статті, самостійно нарах овуються та сплачуються плат ником податків.

Так, на підставі акту переві рки від 18.03.2010 року №76/150-03680313 Алчевсь кою ОДПІ в Луганській област і прийнято податкове повідом лення - рішення від 18.03.2010 №0001171501/0, як им відповідачу визначена штр афна санкція зі збору за спец іальне використання водних р есурсів у розмірі 142,96 грн., вказ ане рішення податкового орга ну отримано головним бухгалт ером відповідача 18.03.2010 (а.с.31).

Даних про оскарження відпо відачем податкового повідом лення-рішення Алчевської ОДП І в Луганській області від 18.03.2 010 №0001171501/0 у встановленому законо давством порядку судом не ус тановлено, а тому воно вважає ться чинним та узгодженим на час розгляду справи.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов' яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

На виконання ст.6 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами» № 2181 -ІІІ від 21.12.2000 року (який був чинн им до 01.01.2011) Алчевською ОДПІ в Лу ганськійобласті 28.11.2011 головно му бухгалтеру відповідача вр учено другу податкову вимогу №2/95 від 28.11.2001 на суму 10519,55 грн. (а.с.33).

Податкова вимога відповід ачем не оскаржена та вважаєт ься узгодженою на час розгля ду справи.

Таким чином, Алчевською ОДП І в Луганській області здійс нено всі можливі заходи, спря мовані на погашення податков ого боргу, але вони позитивни х результатів не дали, борг до цього часу залишається несп лаченим.

Наявність податкового бор гу відповідача також підтвер джується довідкою про суми п одаткового боргу (з врахуван ням сум пені, нарахованої на с уми несплаченого податковог о боргу та розстрочених (відс трочених сум) станом на 23.09.2011 (а.с .12), обліковою карткою платник а збору за спеціальне викори стання води станом на 23.09.2011 (а.с.13 -27).

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, органи державної подат кової служби мають право зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI визначено, що джерел ами самостійної сплати грошо вих зобов'язань або погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти, у тому числі ті, що отрима ні від продажу товарів (робіт , послуг), майна, випуску цінни х паперів, зокрема корпорати вних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з ур ахуванням особливостей, визн ачених цією статтею, а також с уми надміру сплачених платеж ів до відповідних бюджетів. Д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI регламентовано, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни від 02.12.2010 №2755-VI).

Оскільки відповідач за час судового розгляду справи у д обровільному порядку податк овий борг перед бюджетом зі з бору за спеціальне використа ння води в сумі 2269,08 грн. не сплат ив, був повідомлений про його наявність, суд дійшов виснов ку, що органом державної пода ткової служби при зверненні до суду з вказаним адміністр ативним позовом щодо стягнен ня з Підприємства Брянківськ ої виправної колонії Управлі ння державного департаменту України з питань виконання п окарань у Луганській області (№11) коштів у рахунок погашенн я податкового боргу зі збору за спеціальне використання води в сумі 2269,08 грн. з рахунків у банках платника податків, до тримані вимоги пункту 95.1 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни від 02.12.2010 №2755-VI, підстави для в ідмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністратив ний позов підлягає задоволен ню.

Питання по судових витрат ах не вирішується, оскільки п озивач звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 25 жовтня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 31 жовтня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17 , 18, 23, 71, 87, 94, 111, 158-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ал чевської об' єднаної держав ної податкової інспекції в Л уганській області до Підприє мства Брянківської виправно ї колонії Управління державн ого департаменту України з п итань виконання покарань у Л уганській області (№11) про стя гнення коштів за податковим боргом перед бюджетом зі збо ру за спеціальне використанн я води в сумі 2269,08 грн. з розрахун кових рахунків у банках, обсл уговуючих платника податків , задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Бр янківської виправної колоні ї Управління державного депа ртаменту України з питань ви конання покарань у Луганські й області (№11) (ідентифікаційн ий код юридичної особи 08680313, міс цезнаходження: 94106 Луганська о бласть, м.Брянка, вул.Железняк а, буд.6) кошти за податковим бо ргом перед бюджетом зі збору за спеціальне використання води в сумі 2269 грн. 08 коп. (дві тис ячі двісті шістдесят дев' ят ь гривень 08 копійок) з розраху нкових рахунків у банках, обс луговуючих платника податкі в - Підприємство Брянківськ ої виправної колонії Управлі ння державного департаменту України з питань виконання п окарань у Луганській області .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена та підп исана в повному обсязі 31 жовтн я 2011 року.

< Текст >

< Резолютивна частина >

< Текст >

< Текст >

Суддя О.О. Цицюра