Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а-8728/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 листопада 2011 року Справа № 2а-8728/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі судового зас ідання: Бондар Ю.М.,

за участю

прокурора: Хорольської О.Ю.,

представника позивача: С егеди О.В.,

відповідач: не прибув,

розглянувши у відкр итому судовому засіданні у м істі Луганську адміністрати вну справу за адміністративн им позовом Прокурора Артемів ського району м. Луганська в і нтересах держави в особі Дер жавної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Лу ганську до Товариства з обме женою відповідальністю «Спе ціалізована пересувна механ ізована колона №239» про стягне ння коштів за податковим бор гом, -

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2011 року Прок урор Артемівського району м. Луганська звернувся до Луга нського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом в інтересах дер жави в особі Державної подат кової інспекції в Артемівськ ому районі у м. Луганську до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Спеціалізована п ересувна механізована колон а №239» (далі ТОВ «СПМК № 239»)про ст ягнення коштів за податковим боргом в обґрунтування яког о послався на наступне.

ТОВ «СПМК №239» внесено д о Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 07.05.1997р. На обліку ДПІ зн аходиться з 18.06.1997р.

У зв'язку з несвоєчас ною сплатою податкового зо бов'язання у ТОВ «СПМК №239» ст аном на 12.09.2011 року утворився п одатковий борг перед бюдже том у загальній сумі 11735,36 грн., а саме:

- з податку на додану в артість - 13,57 грн., нараховані за податковою декларацією №9 003574394 від 20.054.2011р., термін сплати 30.05.201 1, у сумі 50.00 грн., та Відповідачем було частково сплачено дану суму у розмірі 49,43грн., тому бор г за даною декларацією склад ає 0,57 грн., та штрафна санкція, н арахована податковим повідо мленням - рішенням №0003301520 від 1 6.08.11, термін сплати 26.08.2011 у розмірі 13,00 грн..

- з податку на прибуток - 18.37 грн., відповідно до подат кової декларації №9006339448 від 09.08.2011 , термін сплати 19.08.2011 у сумі 23,00 грн ., та відповідачем було частко во сплачено суму даного борг у у розмірі 4,63 грн., тому сума бо ргу по даному податку склада є 18.37грн.

- з податку на доходи на йманих працівників - 43,83 грн., відповідно до Декларації №13082 від 21.03.2011, термін сплати 01.03.2011 у ро змірі 14,61 грн., Декларації №13083 ві д 21.03.2011, термін сплати 30.03.2011 у розмі рі 14,61 грн., така ж сума і відпові дно до Декларації №26683 від 19.04.2011, т ермін сплати 30.04.2011.

- з орендної плати з юри дичних осіб - 11567,87 грн., відпові дно до Розрахунку №2408 від 30.01.2009 з терміном сплати 488,26грн. щоміс ячно до останнього дня місяц я, протягом року, Відповідаче м частково був сплачений пер ший платіж за у сумі 56,64 грн., та відповідно з розрахунком №661 від 26.01.2010 з аналогічним терміно м сплати у розмірі 517,07 грн. щомі сячно. Також ДПІ було винесен о податкове повідомлення - рішення №0004931510 від 23.06.2009, термін сп лати 03.07.2009 на суму 48,8грн.

- з комунального податк у - 1,67 грн., відповідно до розр ахунку №83154 від 09.02.2011 термін спла ти 19.02.2011 у сумі 1,70 грн., та Відповід ачем було частково сплачено суму даного боргу у розміру 0,0 3 грн..

- з податку з власників т ранспортних засобів - 90,05 грн ., у тому числі пеня, що обліков ується по особовим рахункам у сумі 90,05 грн.

У зв'язку з несплатою у встановлені строки податков их зобов'язань, Відповідачу н аправлялися перша та друга п одаткові вимоги від 07.04.09 № 1/278 та від 14.05.09 №2/362.

Однак, до цього часу по датковий борг перед бюджетом відповідачем не погашений. Н а підставі викладеного, прок урор просив стягнути з ТОВ «С ПМК №239» кошти за податковим б оргом у розмірі 11735,36 грн., з раху нків у банках, обслуговуючих платника податків.

Прокурор та представ ник позивача в судовому засі данні позовні вимоги підтрим али у повному обсязі, дали суд у аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповід ача в судове засідання не при був, про місце, дату та час роз гляду справи повідомлявся на лежним чином. Правом надання заперечень проти позову у вс тановлений судом строк та до казів на підтвердження своїх доводів не скористався. Відп овідно до частини 11 статті 35 Ко дексу адміністративного суд очинства України у разі пове рнення поштового відправлен ня із повісткою, яка не вручен а адресату за незалежних від суду причин, вважається, що та ке повістка вручена належним чином.

Відповідно до частин и 6 статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин н е надасть докази на пропозиц ію суду для підтвердженні об ставин, на які вона посилаєть ся, суд вирішує справу на осно ві наявних в матеріалах спра ви доказів.

Заслухавши думку про курора, пояснення представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи розглянувши спр аву в межах заявлених позовн их вимог і наявних у матеріал ах справи доказів, оцінивши д окази відповідно до вимог ст .ст. 69-72 КАС України, суд дійшов в исновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на т аке.

ТОВ «СПМК №239» внесено до Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України 07.05.1997р. На обліку ДПІ з находиться з 18.06.1997р.

У зв'язку з несвоєчас ною сплатою податкового зо бов'язання у ТОВ «СПМК №239» ст аном на 12.09.2011 року утворився п одатковий борг перед бюдже том у загальній сумі 11735,36 грн. Да на заборгованість підтвердж ується податковими деклара ціями (а.с. 13-14, 19-25) та зворотнім б оком облікової картки платни ка (а.с. 15-18).

Частиною 1 статті 2 Код ексу адміністративного судо чинства України встановлено , що завданням адміністратив ного судочинства є захист пр ав, свобод та інтересів фізич них осіб, прав та інтересі юри дичних осіб у сфері публічно -правових відносин від поруш ень з боку органів державної влади, органі місцевого само врядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єк тів при здійсненні ними влад них управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегова них повноважень шляхом справ едливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміні стративних справ.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати под атки і збори порядку і розмір ах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув ч инності Податковий Кодекс Ук раїни від 02.12.2010 №2755-УІ, як встанов лює перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки п осадових осіб під час здійсн ення податкового контролю, а також відповідальність за п орушення податкового законо давства.

Відповідно до статт і 6 Податкового Кодексу Украї ни податком є обов'язковий, бе зумовний платіж до відповідн ого бюджету, що справляється з платників податку відпові дно до цього Кодексу.

У відповідності із ст аттею 14 Податкового кодексу У країни від:

- грошове зобов'язання платника податків - сума кошт ів, яку платник податків пови нен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'я зання та/або штрафну (фінансо ву) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у с фері зовнішньоекономічної д іяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язан ня - сума коштів, яку платник п одатків, у тому числі податко вий агент повинен сплатити д о відповідного бюджету як по даток або збір на підставі, в п орядку та строки, визначені п одатковим законодавством (у тому числі сума коштів, визна чена платником податків у по даткове векселі та не сплаче на в установлений законом ст рок) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фін ансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та /або відсотків, що справляєть ся з платника податків у зв'яз ку з порушенням ним вимог под аткового законодавства та ін шого законодавства, контроль за дотриманням яких покладе но на контролюючі органи, а та кож штрафні санкції за поруш ення у сфері зовнішньоеконом ічної діяльності (підпункт 14.1 .265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахова них на суми грошових зобов' язань, не сплачених у встанов лені законодавством строки ( підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - с ума грошового зобов' язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгодженого платником под атків або узгодженого в поря дку оскарження, але не сплаче ного у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов' язання (підпункт у 14.1.175 пункту 14.1).

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 1 6.1. ст. 16 Податкового кодексу Ук раїни, платник податків зобо в'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим К одексом та законами з питань митної справи. Статтею 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу ” на державні п одаткові інспекції в містах покладено функції по здійсне нню контролю за своєчасністю , достовірністю, повнотою нар ахування та сплати податків і зборів, а також забезпеченн ю правильності обчислення і своєчасності надходження ци х податків, платежів.

Відповідно до п.54.1 ст.54 П одаткового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, п латник податків самостійно о бчислює суму податкового та/ або грошового зобов'язання т а/або пені, яку зазначає у пода тковій (митній) декларації аб о уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому орг ану у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 П одаткового кодексу України платник податків зобов'язани й самостійно сплатити суму п одаткового зобов'язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом 10 кал ендарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного цим Кодексом для поданн я податкової декларації, крі м випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 ста тті 87 Податкового кодексу Укр аїни визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення по даткового боргу платника под атків є будь-які власні кошти , у тому числі ті, що отримані в ід продажу товарів (робіт, пос луг), майна, випуску цінних пап ерів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кред ит), та з інших джерел, з урахув анням особливостей, визначен их цією статтею, а також суми н адміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джере лами погашення податкового б оргу платника податків є буд ь-яке майно такого платника п одатків з урахуванням обмеже нь, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Под аткового кодексу України рег ламентовано, що орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Стягнення коштів з рах унків платника податків у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків, провадитьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги та здійснюється за ріше нням суду, яке направляється до виконання органам держав ної податкової служби, у розм ірі суми податкового боргу а бо його частини (підпункти 95.2 т а 95.3 статті 95 Податкового кодек су України).

Судом встановлено, пі дтверджується матеріалами с прави, що у відповідача стано м на 12.09.2011 року утворився пода тковий борг перед бюджетом у загальній сумі 11735,36 грн. Наявн ість даного боргу підтверджу ється довідкою (а.с. 9) та розрах унком про суми податкового б оргу( а.с. 10-11).

Таким чином, суд вважа є встановленим, що за відпові дачем дійсно рахується подат ковий борг перед бюджетом з п одатку на додану вартість у с умі 13,57грн., з податку на прибут ок у сумі 18,37грн., з податку на до ходи найманих працівників у сумі 43,83грн., з орендної плати з юридичних осіб у сумі 11567,87 грн. та з комунального податку у с умі 1,67грн., у загальному розмі рі 11735,36 грн. У зв' язку з несплат ою у встановлені строки под аткових зобов' язань, відпо відачу направлялися перша т а друга податкові вимоги ві д 07.04.09 № 1/278 та від 14.05.09 № 2/362. ( а.с. 7,). А ві дтак, суд дійшов висновку, що о рганом державної податкової служби при зверненні до суду з вказаним адміністративним позовом щодо стягнення з ТОВ «СПМК №239» коштів у рахунок по гашення цього податкового бо ргу з усіх наявних рахунків у банках платника податків, до тримані вимоги пункту 95.1 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни, підстави для відмови у за доволенні позову відсутні, т ому адміністративний позов п ідлягає задоволенню.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому по рядку, а ст. 94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни не передбачено їх стягнен ня у даних випадках.

Згідно ст.. 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України у судовому засідан ні, у якому закінчився розгля д справи, оголошено вступну т а резолютивну частини постан ови та повідомлено представн иків сторін про те, що постано ву у повному обсязі буде виго товлено протягом 5-денного ст року.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 16 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Проку рора Артемівського району м. Луганська в інтересах держа ви в особі Державної податко вої інспекції в Артемівськом у районі у м. Луганську до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Спеціалізована пер есувна механізована колона № 239»., задовольнити повністю.

Стягнути кошти з раху нків Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалі зована пересувна механізова на колона №239» і.к. 01351747 ( 91484, м. Луган ськ, м. Олександрівськ - 1, вул . Нова, 56) у банку обслуговуючог о платника податків у сумі 11735,36грн.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, встановленого статт ею 186 КАС України, якщо таку ска ргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Якщо строк апеляційн ого оскарження буде поновлен о, то вважається, що постанова суду не набрала законної сил и.

Постанова складена у повн ому обсязі та підписана прот ягом п' яти днів з дня прогол ошення вступної та резолютив ної частини.

Суддя К.Ю. Широка