Постанова

від 02.11.2011 по справі 2а-9360/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2011 року Справа № 2а-9360/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Пля шкової К.О.,

при секретарі: Б урихіні О.С.,

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 842/10 ві д 12.01.2011),

відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Алчевської об' єднаної державної податково ї інспекції в Луганській обл асті до приватного підприємс тва «ВУМК» про стягнення под аткового боргу у розмірі 30215,84 г рн., -

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов позов Алч евської об' єднаної державн ої податкової інспекції в Лу ганській області до приватно го підприємства «ВУМК», у яко му позивач просив:

- стягнути з відповідача под атковий борг з орендної плат и за земельні ділянки держав ної та комунальної власності на користь місцевого бюджет у м. Брянка в сумі 30215,84 грн.;

- стягнення податкового бор гу в сумі 30215,84 грн. здійснити шля хом стягнення коштів з рахун ків відповідача в банках, які обслуговують це підприємств о;

- стягнуті кошти перерахува ти на р/р 33214812700017 код платежу 13050200, од ержувач відділення держказн ачейства у м. Брянка в установ і банку ГУДКУ у Луганській об ласті, код 24046768, МФО 804013.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що ПП «ВУМК» як суб' єкт підпри ємницької діяльності зареєс тровано виконавчим комітето м Луганської міської ради 27.09.20 04, до Єдиного державного реєст ру включено відомості про юр идичну особу, про що зроблено запис № 1 382 120 0000 000947.

Між ПП «ВУМК» та Брянківськ ою міською радою укладено до говір оренди землі, відповід но до якого відповідач є орен дарем.

В період з 01.11.2008 по 01.01.2009, через не сплату узгоджених податкови х зобов' язань з орендної пл ати за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті, за відповідачем виник под атковий борг у розмірі 30215,84 грн .

Податкові зобов' язання с амостійно визначені відпові дачем у податковому розрахун ку орендної плати за земельн і ділянки державної та комун альної власності від 30.01.2008 № 64857 в сумі 30215,84 грн. (за листопад, груд ень 2008 року).

За таких обставин позивач п росив позовні вимоги задовол ьнити у повному обсязі.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення аналогічн і викладеним у позовній заяв і.

Відповідач явку свого повн оваженого представника у суд ове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином, причини неявки суду не відомі. Правом надати запе речення на адміністративний позов не скористався.

З огляду на положення ст.128 КА С України, суд ухвалив розгля нути справу за відсутності п редставника відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах позовних в имог і наданих сторонами док азів, оцінивши докази відпов ідно до вимог ст.ст.69-72 КАС Укра їни, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги є обґрунтованим и та підлягають задоволенню з огляду на таке.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що ПП «ВУМК» як су б' єкт підприємницької діял ьності зареєстровано викона вчим комітетом Луганської мі ської ради 04.04.2001, до Єдиного дер жавного реєстру включено від омості про юридичну особу, пр о що зроблено запис № 1 382 120 0000 000947 (а .с.8, 28-30).

З облікової картки платник а вбачається, що за ПП «ВУМК» з а період з 01.11.2008 по 01.01.2009 утворився податковий борг у розмірі 30215,8 4 грн. (а.с.10-15).

Податкові зобов' язання с амостійно визначені відпові дачем у податковому розрахун ку орендної плати за земельн і ділянки державної та комун альної власності від 30.01.2008 № 64857 в сумі 30215,84 грн. (за листопад, груд ень 2008 року) (а.с.16).

Вирішуючи позов по суті зая влених вимог, суд виходить з т акого.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про плату за землю», як ий був чинним на час виникнен ня спірних правовідносин, ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю справ ляється у вигляді земельного податку або орендної плати щ о визначається залежно від г рошової оцінки земель. Розмі ри податку за земельні ділян ки, грошову оцінку яких не вст ановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визн аченому цим Законом.

Власники земельних діляно к, земельних часток (паїв) та з емлекористувачі, крім оренда рів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукці ї, сплачують земельний подат ок.

Статтею 5 цього Закону перед бачено, що об' єктом плати за землю є земельна ділянка, так ож земельна частка (пай), яка п еребуває у власності або кор истуванні, у тому числі на умо вах оренди. Суб' єктом плати за землю є власник земельної ділянки, земельної частки (па я), землекористувач, у тому чис лі орендар.

Підставою для нарахування земельного податку є дані де ржавного земельного кадастр у, а орендної плати за земельн у ділянку, яка перебуває в дер жавній або комунальній власн ості - договір оренди такої земельної ділянки (ст.13 Закон у України «Про плату за землю »).

Відповідно до ст.27 Закону Ук раїни «Про плату за землю» ко нтроль за правильністю обчис лення і справляння земельног о податку, а також орендної пл ати за земельні ділянки держ авної або комунальної власно сті здійснюється органами по даткової служби.

З матеріалів справи вбачає ться, що між відповідачем та Б рянківською міською радою ук ладено договір оренди землі № 040541000022 від 06.09.2005, відповідно до як ого відповідач є орендарем (а .с.17-20).

Згідно договору оренди зем ельної ділянки № 040541000022 від 06.09.2005 (і з змінами) розмір орендної пл ати становить 181295,04 грн. на рік.

При розгляді адміністрати вної справи суд вважає за пот рібне застосовувати положен ня Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», який був чинним на ч ас виникнення правовідносин між позивачем та відповідач ем, оскільки саме цей Закон бу в спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлював порядок погашення зо бовязань юридичних та фізичн их осіб-підприємців перед бю джетами та державними цільов ими фондами з податків і збор ів (обов'язкових платежів), нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими орагнами.

Згідно з п.1.3. ст.1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» пода тковий борг (недоїмка) - пода ткове зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго джене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов' язання.

Згідно з п.п.5.1. ст.5 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под аткове зобов' язання, самост ійно визначене платником под атків у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації. Зазначене податко ве зобов' язання не може бут и оскаржене платником податк ів в адміністративному або с удовому порядку.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону У країни № 2181 узгоджена сума под аткового зобов'язання, не спл ачена платником податків у в становлений термін, визнаєть ся сумою податкового боргу.

Таким чином, у судовому засі данні податковий борг відпов ідача з орендної плати за зем ельні ділянки державної та к омунальної власності в сумі 30215,84 грн. знайшов своє підтверд ження.

З 01.01.2011 набрав чинності Подат ковий кодекс України, яким вр егульовано відносини, що вин икають у сфері справляння по датків і зборів, зокрема, визн ачення вичерпного переліку п одатків та зборів, що справля ються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права т а обов'язки, компетенцію конт ролюючих органів, повноважен ня і обов'язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК Україн и регламентовано, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги (пункт 95.2 ст.95 ПК Ук раїни).

З матеріалів справи вбачає ться, що Алчевською ОДПІ в Луг анській області відповідачу вручено першу податкову вим огу № 1/6 від 30.01.2008 та другу податк ову вимогу № 2/18 від 25.02.2008 (а.с.22-23).

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 ПК України).

Оскільки податкові вимоги є чинними (доказів про відкли кання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до вис новку, що органом державної п одаткової служби при звернен ні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового бо ргу дотримані вимоги п.95.2 ст.95 П К України.

Що стосується строку зверн ення до суду за стягненням ко штів у рахунок погашення под аткового боргу, суд зазначає , що позивач звернувся до суду із дотриманням строку давно сті, встановленого ст.102 ПК Укр аїни, тобто у межах 1095 днів.

На час розгляду адміністра тивної справи, сума податков ого боргу відповідачем не по гашена, таким чином, судом поз овні вимоги визнаються обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позива ч від сплати державного мита (судового збору) звільнений, с удові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відп овідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб' єкт вл адних повноважень, а відпові дачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни у судовому засіданні 02 лист опада 2011 року проголошено вст упну та резолютивну частини постанови. Складення постано ви у повному обсязі відкладе но до 07 листопада 2011 року, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС Украї ни повідомлено після проголо шення вступної та резолютивн ої частин постанови у судово му засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, ст.ст.4, 5, 6, 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », ст.95 Податкового кодексу Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Алчевської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї в Луганській області до при ватного підприємства «ВУМК» про стягнення податкового б оргу у розмірі 30215,84 грн., - задово льнити повністю.

Стягнути кошти приватного підприємства «ВУМК» (місцез находження: 91016, м. Луганськ, вул . Радянська, буд.59 А, кв.1, ідентиф ікаційний код 31444113) з рахунків у банках, обслуговуючого тако го платника податків, за пода тковим боргом з орендної пла ти за земельні ділянки держа вної та комунальної власност і в сумі 30215,84 грн. (тридцять тися ч двісті п'ятнадцять гривень вісімдесят чотири копійки) н а користь місцевого бюджету м. Брянка на р/р 33214812700017 код платеж у 13050200, одержувач відділення де ржказначейства у м. Брянка в у станові банку ГУДКУ у Луганс ькій області, код 24046768, МФО 804013.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови скл адено та підписано 07 листопад а 2011 року.

Суддя К.О. Пляшкова