Постанова

від 03.11.2011 по справі 2а-8242/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 листопада 2011 року Справа № 2а-8242/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді: Лагутіна A.A.,

при секретарі судового зас ідання: Рязанській Є. О.,

за участю сторін: не з' явил ись,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в м. Антрацит Луганськ ої області до комунального п ідприємства «Житлово-експлу атаційна контора № 3 УЖКГ» про стягнення недоїмки по страх овим внескам на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань, -

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в м. Антрацит Луган ської області (далі - Позивач) звернувся до Луганського окр ужного адміністративного су ду з позовом до комунального підприємства «Житлово-експл уатаційна контора № 3 УЖКГ» (да лі - Відповідач), в якому проси ть стягнути з відповідача не доїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань та нараховану пеню в за гальному розмірі 115,69 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що ком унальне підприємство «Житло во-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» було платником страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань, які сприч инили втрату працездатності та був зареєстрований у Відд іленні Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів та професійних захворюван ь України в м. Антрацит Луганс ької області. Станом на 02.09.2011 ро ку відповідач має заборгован ість зі сплати стразових вне сків в сумі 115,69 грн. Але, в по рушення підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 Інст рукції «Про порядок перераху вання, обліку та витрачання с трахових коштів Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни», затвердженої постано вою Правління Фонду СНВ Укра їни від 12.07.2007 року №36, страхові вн ески на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння від нещасних випадків на виробництві та профзахворюв ань відповідачем своєчасно т а в повному обсязі не перерах овувалися, у зв'язку з чим утво рилась недоїмка по страховим внескам, тому позивач просит ь стягнути з відповідача заб оргованість в загальному роз мірі 115, 69 грн. на свою користь.

Представник позивача в судове засідання не з'явився , надав суду клопотання, в яком у підтримав позовні вимоги т а просив провести розгляд сп рави без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся. Відповідач повідомлений належним чином про дату, місц е і час судового засідання, ал е поштові відправлення були повернуті на адресу Луганськ ого окружного адміністратив ного суду з позначкою «за зак інченням терміну зберігання »(аркуші справи 35, 36).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Укр аїни розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду, У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністра тивного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Спеціальним законом, який в изначає правову основу, екон омічний механізм та організа ційну структуру загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування громадян в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які призвели до втр ати працездатності або загиб елі застрахованих на виробни цтві є Закон України «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування від неща сного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності» № 1105-ХІV від 23.09.1999 рок у (далі - Закон № 1105).

В судовому засіданні встан овлено, що комунальне підпри ємство «Житлово-експлуатаці йна контора № 3 УЖКГ» (код ЄДРП ОУ 03331619) було платником страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань, які спричи нили втрату працездатності т а був зареєстрований у Відді ленні Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в та професійних захворювань України в м. Антрацит Лугансь кої області.

Згідно із п. 2 частини 2 ст . 45 Закону № 1105 (в редакції, яка ді яла на момент виникнення спі рних правовідносин) відповід ач як страхувальник зобов' я заний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язков им платежем, який справляєть ся на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України, затверджен ою постановою правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12 липня 2007 ро ку № 36 та зареєстрованою в Мін істерстві юстиції України 01 с ерпня 2007 року за № 867/14134 (яка була чинною до 01 січня 2011 року) (далі Інструкція № 36), регламентован о, що не внесені страхувальни ками у встановлений строк ст рахові внески до Фонду вважа ються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зак онодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із с ум недоїмки за кожний простр очений день і обчислюється, в иходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національн ого банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої н а повну суму недоїмки (без ура хування штрафів) за весь стро к. Пеня нараховується з насту пного дня після одержання за робітної плати до дня сплати недоїмки включно (п. 5.1 та п. 5.2 Ін струкції № 36).

При стягненні недоїмк и за платежами до Фонду строк и давності не застосовуються . Сплата (погашення) пені здійс нюється у такому самому поря дку, як і недоїмки (п. 5.8 Інструк ції № 36).

Як вбачається зі звіту сплати заборгованості за І к вартал 2011 року заборгованість відповідача перед позивачем складає 8255,31 грн. - недоїмка зі сплати страхових внесків та 4212,83 - пеня (аркуш справи 11).

Згідно розрахункової відо мості про нарахування та пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України за 2010 рік заборго ваність зі сплати страхових внесків складала 8139,62 - недоїмк а зі сплати страхових внескі в та 4212,83 - пеня (аркуш справи 15).

За період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 ро ку недоїмка збільшилась на 115, 69 грн., що підтверджується зві том щодо сплати заборгованос ті зі сплати страхових кошті в до Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України за І к вартал 2011 року (аркуш справи 15).

Недоїмка за період до 01.01.2011 ро ку та пеня стягнуті в судовом у порядку та передані на вико нання до відділу Державної в иконавчої служби Антрацитів ського міськрайонного управ ління юстиції (аркуш справи 10) .

Заборгованість відповідач а в сумі 115,69 грн. є перехідною з 2 010 року та станом на 01.01.2011 року бу ла недоїмкою, строк сплати як ої не настав. Тобто на дану заб оргованість розповсюджуєть ся дія Інструкції № 36.

Оскільки відповідач за час судового розгляду спр ави у добровільному порядку недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань, які спричини ли втрату працездатності, в с умі 115,69 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґ рунтованими, доведеними і та кими, що підлягають повному з адоволенню.

Враховуючи вимоги ча стини 4 статті 94 КАС України, а т акож те, що позивач відповідн о до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 « Про державне мито» від сплат и державного мита (судового з бору) звільнений, судові витр ати у цій справі не підлягают ь стягненню з відповідача, ос кільки у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністратив ний позов Відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в м. Антрацит Луганської о бласті до комунального підпр иємства «Житлово-експлуатац ійна контора № 3 УЖКГ» про стяг нення недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань задовольнити п овністю.

Стягнути з комунальн ого підприємства «Житлово-ек сплуатаційна контора № 3 УЖКГ » (код ЄДРПОУ 03331619, місцезнаход ження: 94612, Луганська область, м . Антрацит, вул. Кальницької; р \р 2600112310045, АК «Укркомунбанк», МФО 304988, код 03331619) на користь Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м. Антрацит Луг анської області (і.к. 25938641, місце знаходження: 94613, Луганська обл асть, м. Антрацит, вул. Ростовс ька,38, р\р 37174412001252, УДК в м. Антрацит , МФО 804013) недоїмку зі сплати стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань, які сп ричинили втрату працездатно сті в сумі 115,69 грн. (сто п'ятнадця ть гривень шістдесят дев' ят ь копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційно му порядку до Донецького апе ляційного адміністративног о суду.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних п овноважень у випадках та пор ядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС Україн и, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги постанова, якщо ї ї не скасовано, набирає закон ної сили після повернення ап еляційної скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційног о оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова с уду не набрала законної сили .

Відповідно до част ини 3 статті 160 КАС України пост анова складена у повному обс язі 07 листопада 2011 року.

Суддя А.А. Лагутін