Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а-7606/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 вересня 2011 року Справа № 2а-7606/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Мазура Ю .Ю.,

за участю секретаря судово го засідання Лушниковій О.С.,

представників сторін:

від позивача - державни й податковий інспектор юриди чного відділу

ОСОБА_1 , довіреність №12029/10 від 20.07.2011,

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Державної податко вої інспекції в Жовтневому р айоні у м.Луганську до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Склайд Плюс» про стяг нення коштів за податковим б оргом з податку на прибуток в сумі 1885,00 грн., з податку на дода ну вартість в сумі 2264,00 грн., а вс ього 4149,00 грн. з рахунків у банка х, обслуговуючих платника по датків,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2011 року позива ч - ДПІ в Жовтневому районі у м істі Луганську звернувся до Луганського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Склайд Плюс» про стягне ння коштів за податковим бор гом з податку на прибуток в су мі 1885,00 грн., з податку на додану вартість в сумі 2264,00 грн., а всьог о 4149,00 грн. з рахунків у банках, о бслуговуючих платника подат ків.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Склайд Плюс» (ідентифікаційний код юриди чної особи 37234950) зареєстровано виконавчим комітетом Луган ської міської ради в якості ю ридичної особи 20.08.2010 за реєстра ційним номером № 1 382 102 0000 017670 та зн аходиться на податковому обл іку в якості платника податк ів ДПІ в Жовтневому районі у м .Луганську з 25.08.2010 за №07326. Місцезн аходження підприємства: м.Лу ганськ, вул.Будьонного, буд.44а , керівником підприємства є ОСОБА_2. Згідно статуту ТОВ « Склайд Плюс» є юридичною осо бою приватного права, має від окремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інш і рахунки в установах банків , круглу печатку зі своїм найм енуванням та ідентифікаційн им кодом, штамп, бланки, а тако ж, знак товарів та послуг, інші символи юридичної особи. Так , у зв' язку з несвоєчасною сп латою податкового зобов' яз ання у ТОВ «Склайд Плюс» утво рився податковий борг перед бюджетом у загальному розмір і 4149,00 грн., з яких: з податку на пр ибуток у сумі 1885,00 грн. - основн ий платіж, що виник на підстав і поданих платником декларац ій з податку на прибуток №45409 ві д 10.05.2011 та уточнюючого розрахун ку від 23.05.2011 №47885, з податку на дода ну вартість в сумі 2264,00 грн. - ос новний платіж, що виник на під ставі поданих платником декл арацій з податку на додану ва ртість №15310 від 21.03.2011, №40690 від 20.04.2011, №4 6834 від 18.05.2011, №49660 від 20.06.2011 та уточнюю чого розрахунку від 17.06.2011 №49628. Че рез несплату у встановлені с троки податкових зобов' яза нь ДПІ в Жовтневому районі у м .Луганську ТОВ «Склайд Плюс» 28.05.2011 вручено податкову вимогу №542/8781/24 від 24.05.2011. Незважаючи на ус і прийняті позивачем заходи, спрямовані на погашення под аткового боргу, борг залишає ться не сплаченим та продовж ує збільшуватися. З урахуван ням викладеного, позивач про сив стягнути в судовому поря дку з Товариства з обмеженою відповідальністю «Склайд Пл юс» кошти за податковим борг ом з податку на прибуток в сум і 1885,00 грн., з податку на додану в артість в сумі 2264,00 грн., а всього 4149,00 грн. з рахунків у банках, об слуговуючих платника податк ів.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і, дав суду пояснення, аналогі чні викладеному у позові.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, місце та час слухання справи повід омлявся належним чином (а.с.45,46) . Правом подати суду заперече ння проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався. Заяви про роз гляд справи без його участі д о суду не надавав. На адресу Лу ганського окружного адмініс тративного суду 19 вересня 2011 ро ку повернулось поштове відпр авлення із судовою повісткою , направлене на адресу відпов ідача. Згідно довідки форми ф . 20 причиною повернення поштов ого відправлення зазначено « за закінченням терміну збері гання». Відповідно до частин и 11 статті 35 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и у разі повернення поштовог о відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Відповідно до части ни 6 статті 71 КАС України суд ви рішує справу на основі наявн их в матеріалах справи доказ ів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню повністю з таких підстав .

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює пе релік податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенц ію контролюючих органів, пов новаження і обов'язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Відповідно до ст.6 Податков ого Кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI податком є обов' язковий, б езумовний платіж до відповід ного бюджету, що справляєтьс я з платників податку відпов ідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в поря дку, встановленому законодав ством України; вести в устано вленому порядку облік доході в і витрат, складати звітніст ь, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи; подавати на нале жним чином оформлену письмов у вимогу контролюючих органі в (у випадках, визначених зако нодавством) документи з облі ку доходів, витрат та інших по казників, пов'язаних із визна ченням об'єктів оподаткуванн я (податкових зобов'язань), пер винні документи, регістри бу хгалтерського обліку, фінанс ову звітність, інші документ и, пов'язані з обчисленням та с платою податків та зборів. У п исьмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний пер елік документів, які повинен надати платник податків, та п ідстави для їх надання; подав ати контролюючим органам інф ормацію, відомості про суми к оштів, не сплачених до бюджет у в зв'язку з отриманням подат кових пільг (суми отриманих п ільг) та напрями їх використа ння (щодо умовних податкових пільг - пільг, що надаються за умови використання коштів, в ивільнених у суб'єкта господ арювання внаслідок надання п ільги, у визначеному державо ю порядку); подавати контролю ючим органам інформацію в по рядку, у строки та в обсягах, в становлених податковим зако нодавством; виконувати зако нні вимоги контролюючих орга нів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оп одаткування та митної справи і підписувати акти (довідки) п ро проведення перевірки; не п ерешкоджати законній діяльн ості посадової особи контрол юючого органу під час викона ння нею службових обов'язків та виконувати законні вимог и такої посадової особи; пові домляти контролюючим органа м за місцем обліку такого пла тника про його ліквідацію аб о реорганізацію протягом трь ох робочих днів з дня прийнят тя відповідного рішення (крі м випадків, коли обов'язок зді йснювати таке повідомлення п окладено законом на орган де ржавної реєстрації); повідом ляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юрид ичної особи та зміну місця пр оживання фізичної особи - під приємця; забезпечувати збере ження документів, пов'язаних з виконанням податкового об ов'язку, протягом строків, уст ановлених цим Кодексом; допу скати посадових осіб контрол юючого органу під час провед ення ними перевірок до обсте ження приміщень, територій (к рім житла громадян), що викори стовуються для одержання дох одів чи пов'язані з утримання м об'єктів оподаткування, а та кож для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадка х, встановлених цим Кодексом .

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 №2755-VI, крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов' яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Склайд Плюс» (ідентифіка ційний код юридичної особи 3723 4950) зареєстровано виконавчим комітетом Луганської місько ї ради в якості юридичної осо би 20.08.2010 за реєстраційним номер ом № 1 382 102 0000 017670 (а.с.7,8) та знаходитьс я на податковому обліку в яко сті платника податків ДПІ в Ж овтневому районі у м.Лугансь ку з 25.08.2010 за №07326 (а.с.12).

Так, у зв' язку з несвоєчасн ою сплатою податкового зобов ' язання у ТОВ «Склайд Плюс» утворився податковий борг п еред бюджетом у загальному р озмірі 4149,00 грн., з яких: з податк у на прибуток у сумі 1885,00 грн. - основний платіж, що виник на п ідставі поданих платником де кларацій з податку на прибут ок №45409 від 10.05.2011 та уточнюючого р озрахунку від 23.05.2011 №47885, з податк у на додану вартість в сумі 2264,0 0 грн. - основний платіж, що ви ник на підставі поданих плат ником декларацій з податку н а додану вартість №15310 від 21.03.2011, № 40690 від 20.04.2011, №46834 від 18.05.2011, №49660 від 20.06.2011 та уточнюючого розрахунку ві д 17.06.2011 №49628 (а.с.14,15-16,17-19,20-21,22-23,24-25,26-28).

Пунктом 59.1. ст.59 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI вс тановлено, що у разі коли плат ник податків не сплачує узго дженої суми грошового зобов' язання в установлені законод авством строки, орган держав ної податкової служби надсил ає (вручає) йому податкову вим огу в порядку, визначеному дл я надсилання (вручення) подат кового повідомлення-рішення .

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI вс тановлено, що податкова вимо га надсилається не раніше пе ршого робочого дня після зак інчення граничного строку сп лати суми грошового зобов'яз ання. Податкова вимога повин на містити відомості про фак т виникнення грошового зобов 'язання та права податкової з астави, розмір податкового б оргу, який забезпечується по датковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непог ашення в установлений строк, попередження про опис актив ів, які відповідно до законод авства можуть бути предметом податкової застави, а також п ро можливі дату та час провед ення публічних торгів з їх пр одажу.

Так, через несплату Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Склайд Плюс» суми узг оджених податкових зобов' я зань в установлені законодав ством строки, Державною пода ткової інспекцією в Жовтнево му районі у місті Луганську н а адресу останнього було нап равлено податкову вимогу від 24.05.2011 №542/8781/24 на суму 1867,00 грн., яка бул а отримана уповноваженою осо бою відповідача 28.05.2011 (29,29-зворот ній бік).

Даних про оскарження відпо відачем зазначеної податков ої вимоги або про її відклика ння податковим органом судом не встановлено, а тому вона є узгодженою та чинною на час р озгляду справи.

25.05.2011 заступником начальника прийнято рішення №135 про опис майна ТОВ «Склайд Плюс» у под аткову заставу (а.с.30).

Однак, усі вжиті заходи не п ризвели до добровільного пог ашення податкового боргу від повідачем.

Наявність податкового бор гу з перед бюджетом у загальн ому розмірі 4149,00 грн.,з яких: з по датку на прибуток у сумі 1885,00 гр н., з податку на додану вартіст ь в сумі 2264,00 грн., що обліковуєть ся за відповідачем, підтверд жується також розрахунком су ми податкового боргу станом на 20.07.2011 (а.с.36), довідкою про суми п одаткового боргу станом на 20.0 7.2011 (а.с.37), скороченою формою обл ікової картки платника подат ків станом на 19.07.2011 (а.с.31-35).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI визначено, що джерел ами самостійної сплати грошо вих зобов'язань або погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти, у тому числі ті, що отрима ні від продажу товарів (робіт , послуг), майна, випуску цінни х паперів, зокрема корпорати вних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з ур ахуванням особливостей, визн ачених цією статтею, а також с уми надміру сплачених платеж ів до відповідних бюджетів. Д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI регламентовано, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни від 02.12.2010 №2755-VI).

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг перед бюджетом у загаль ному розмірі 4149,00 грн., у тому чис лі, з податку на прибуток у сум і 1885,00 грн., з податку на додану в артість в сумі 2264,00 грн., про яки й він повідомлений, який ним н е оспорено та до теперішньог о часу в добровільному поряд ку не сплачено, суд дійшов вис новку, що органом державної п одаткової служби при звернен ні до суду з вказаним адмініс тративним позовом щодо стягн ення з ТОВ «Склайд Плюс» кошт ів у рахунок погашення подат кового боргу з усіх наявних р ахунків у банках платника по датків, дотримані вимоги пун кту 95.1 статті 95 Податкового код ексу України від 02.12.2010 №2755-VI, підст ави для відмови у задоволенн і позову відсутні, тому адмін істративний позов підлягає з адоволенню.

Питання по судових витра тах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сп лати у встановленому порядку , а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 22 вересня 2011 року проголо шено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 27 вересня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомл ено після проголошення вступ ної та резолютивної частин п останови у судовому засіданн і.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в Жовтневому районі у м .Луганську до Товариства з об меженою відповідальністю «С клайд Плюс» про стягнення ко штів за податковим боргом з п одатку на прибуток в сумі 1885,00 г рн., з податку на додану вартіс ть в сумі 2264,00 грн., а всього 4149,00 гр н. з рахунків у банках, обслуго вуючих платника податків зад овольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Скл айд Плюс" (ідентифікаційний к од юридичної особи 37234950, місцез находження: 91020 м.Луганськ, вул. Будьонного, буд.44-а) кошти за по датковим боргом перед бюджет ом у загальному розмірі 4149 грн . 00 коп. (чотири тисячі сто сорок дев'ять гривень 00 копійок), у то му числі, з податку на додану в артість у сумі 2264 грн. 00 коп. (дві тисячі двісті шістдесят чот ири гривні 00 копійок) на розра хунковий рахунок №31119029700004, одерж увач ГУДКУ у Луганській обла сті, одержувач Державний бюд жет Жовтневого району, код 2404653 8, МФО 804013, код платежу 14010100, з подат ку на прибуток у сумі 1885 грн. 00 ко п. (одна тисяча вісімсот вісім десят п'ять гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок №3111 7009700004, одержувач ГУДКУ у Лугансь кій області, МФО 804013, код платеж у 11021000, одержувач Державний бюд жет Жовтневого району, код 2040465 38, з рахунків у банках, обслуго вуючого платника податків - Т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Склайд Плюс".

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена та підп исана в повному обсязі 27 верес ня 2011 року.

Суддя Ю.Ю. Мазур