Постанова

від 07.11.2011 по справі 2а-9243/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 листопада 2011 року Справа № 2а-9243/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Пля шкової К.О.,

при секретарі: Б урихіні О.С.,

за участю представників

позивача: н е з' явився,

відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом управління Пен сійного фонду України в м. Кра снодоні Луганської області д о Краснодонського комунальн ого підприємства «Зелене гос подарство» про стягнення бор гу зі сплати єдиного внеску н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов управління Пен сійного фонду України в м. Кра снодоні Луганської області д о Краснодонського комунальн ого підприємства «Зелене гос подарство», у якому позивач п росив стягнути з відповідача на користь позивача борг у су мі 11180,93 грн., у тому числі: недоїм ку - 8602,96 грн., фінансові санкці ї - 1624,45 грн., пеню - 953,52 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що Краснодонське комунальне пі дприємство «Зелене господар ство» зареєстровано в управл інні Пенсійного фонду Україн и в м. Краснодоні Луганської о бласті як платник єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання.

У порушення норм закону Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування» відповідач не спла чує єдиний внесок на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування, у зв' язк у з чим за ним утворився борг у розмірі 11180,93 грн.

УПФУ в м. Краснодоні Лугансь кої області направлено відпо відачу вимогу про сплату бор гу на суму 11180,93 грн.

Відповідач вимогу отримав , у визначеному законом поряд ку не оскаржив. Суму боргу у до бровільному порядку не сплат ив.

На підставі викладеного, по зивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсяз і.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надіслав заяву про ро згляд справи за його відсутн ості (а.с.15).

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання повторно не забезпечив, про д ату, час та місце розгляду спр ави повідомлений належним чи ном, причини неявки суду не по відомив.

З огляду на положення ст.128 КА С України, суд ухвали розглян ути справу за відсутності пр едставників позивача та відп овідача.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими т а підлягають задоволенню з о гляду на таке.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бовязкове державне соціальн е страхування».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону платниками єдиного в неску є роботодавці: підприє мства, установи та організац ії, інші юридичні особи, утвор ені відповідно до законодавс тва України, незалежно від фо рми власності, виду діяльнос ті та господарювання, які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, чи за цивільно-правов ими договорами (крім цивільн о-правового договору, укладе ного з фізичною особою - підпр иємцем, якщо виконувані робо ти (надавані послуги) відпові дають видам діяльності, зазн аченим у витягу з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців), у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в і організацій, інших юридич них осіб, які мають окремий ба ланс і самостійно ведуть роз рахунки із застрахованими ос обами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону платники єдиного внеск у зобов'язані сплачувати єди ний внесок, нарахований за ві дповідний базовий звітний пе ріод, не пізніше 20 числа місяц я, що настає за базовим звітни м періодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону У р азі несвоєчасної або не в пов ному обсязі сплати єдиного в неску до платника застосовую ться фінансові санкції, пере дбачені цим Законом, а посадо ві особи, винні в порушенні за конодавства про збір та веде ння обліку єдиного внеску, не суть дисциплінарну, адмініст ративну, цивільно-правову аб о кримінальну відповідальні сть згідно із законом.

Відповідно до п.12 ст.9 Закону, єдиний внесок підлягає спла ті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єди ного внеску одночасно із зоб ов'язаннями із сплати єдиног о внеску зобов'язань із сплат и податків, інших обов'язкови х платежів, передбачених зак оном, або зобов'язань перед ін шими кредиторами зобов'язанн я із сплати єдиного внеску ви конуються в першу чергу і маю ть пріоритет перед усіма інш ими зобов'язаннями, крім зобо в'язань з виплати заробітної плати (доходу).

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що Краснодонськ е комунальне підприємство «З елене господарство» зареєст ровано виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 16.05.2002 за № 1 3 87 120 0000 000079 та зареєстровано як пла тник єдиного внеску на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування в УПФУ в м. Краснодоні Луганської обл асті (а.с.4, 5).

Картками особових рахункі в платника єдиного внеску пі дтверджено, що, у порушення но рм закону України «Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування», Кра снодонське комунальне підпр иємство «Зелене господарств о» не сплачує єдиний внесок н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування, у зв' язку з чим за ним утвори вся борг у розмірі 11180,93 грн. (а.с.9- 11).

Так з матеріалів справи вба чається, що за відповідачем з аборгованість виникла за пер іод з 20 травня 2011 року по 01 верес ня 2011 року.

У визначений Законом строк відповідачем недоїмка не по гашена.

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообовяз кове державне соціальне стра хування», рішення, прийняті о рганами Пенсійного фонду з п итань, що належать до їх компе тенції відповідно до цього З акону, є обов'язковими до вико нання платниками єдиного вне ску, посадовими особами і зас трахованими особами.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застос уванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Судом встановлено, що УПФУ в м. Краснодоні Луганської обл асті направлено Краснодонсь кому комунальному підприємс тву «Зелене господарство» ви могу № Ю-41 У від 07.09.2011 на суму 11180,93 гр н., яку відповідачем отримано 07.09.2011, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а.с.7, 8).

Відповідачем суду не надан о доказів оскарження вимоги у встановленому Законом поря дку, а отже вимога є чинною та підлягає виконанню.

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі ч.3 ст.160 Кодексу а дміністративного судочинст ва України у судовому засіда нні 07 листопада 2011 року проголо шено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено, про що згідно вимо г ч.2 ст.167 Кодексу адміністрати вного судочинства України по відомлено після проголошенн я вступної та резолютивної ч астин постанови у судовому з асіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фон ду України в м. Краснодоні Луг анської області до Краснодон ського комунального підприє мства «Зелене господарство» про стягнення боргу зі сплат и єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування, - задовольн ити повністю.

Стягнути з Краснодонськог о комунального підприємства «Зелене господарство» (місц езнаходження: 94400, Луганська об ласть, м. Краснодон, вул. 1 Травн я, 1, ідентифікаційний код 21791827) н а користь управління Пенсійн ого фонду України в м. Краснод оні Луганської області (місц езнаходження: 94404, Луганська об ласть, м. Краснодон, Мікроцент р, 20, п/р 25602301731 в ЛОУ Ощадбанка м. Лу ганськ, МФО 304665, код 21792382) борг зі с плати єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування за пері од з 20.05.2011 по 01.09.2011 у розмірі 11180,93 грн . (одинадцять тисяч сто вісімд есят гривень дев' яносто три копійки), у тому числі: недоїм ка - 8602,96 грн. (вісім тисяч шістс от дві гривні дев' яносто ші сть копійок), фінансові санкц ії - 1624,45 грн. (одна тисяча шістс от двадцять чотири гривні со рок п' ять копійок), пеня - 953,5 2 грн. (дев' ятсот п' ятдесят т ри гривні п' ятдесят дві коп ійки).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови скл адено та підписано 09 листопад а 2011 року.

Суддя К.О. Пляшкова