Постанова

від 15.11.2011 по справі 2а-9982/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2011 року Справа № 2а-9982/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

представника позивача: Мулікова Ю.С.,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Укра-Інка» про стя гнення заборгованості з пода тку на прибуток у розмірі 1020,00 г рн.,-

ВСТАНОВИВ :

28 жовтня 2011 року позивач звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «Укр а-Інка» про стягнення заборг ованості з податку на прибут ок у розмірі 1020,00 грн., в обґрунту вання якого зазначив наступн е.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Укра-Інка» за реєстровано виконавчим комі тетом Луганської міської рад и 25.07.2005 та знаходиться на податк овому обліку в Державній под атковій інспекції в Жовтнево му районі у м. Луганську.

Податковий борг Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Укра-Інка» складає 1020,00 грн ., що підтверджується податко вим повідомленням - рішення м № 63501510/0 від 26.05.2011.

З метою погашення податков ого боргу ТОВ «Укра-Інка» под атковим органом направлено н а адресу відповідача першу п одаткову вимогу № 1/858 від 04.11.2010, як у розміщено на дошці податко вих оголошень у зв' язку з не можливістю вручення.

Таким чином, позивач просит ь суд стягнути з ТОВ «Укра-Інк а» суму податкового боргу у з агальному розмірі 1020,00 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, надав суду пояснення, анало гічні викладеним в позові та просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповід ача у судове засідання не при був, про дату, місце та час роз гляду справи був повідомлени й належним чином.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд прий шов до наступного.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , що набрав чинності з 01.01.2011, пода ткове зобов' язання - сума коштів, яку платник податків , у тому числі податковий аген т, повинен сплатити до відпов ідного бюджету як податок аб о збір на підставі, в порядку т а строки, визначені податков им законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грош ового зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов ' язання.

Відповідно до п.п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 П одаткового кодексу України к онтролюючий орган зобов'язан ий самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменше ння (збільшення) суми бюджетн ого відшкодування та/або зме ншення від'ємного значення о б'єкта оподаткування податко м на прибуток або від'ємного з начення суми податку на дода ну вартість платника податкі в, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, як що платник податків не подає в установлені строки податк ову (митну) декларацію.

Згідно п. 49.2. ст. 49 Податкового кодексу України платник под атків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом з вітний період подавати подат кові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цьо го Кодексу незалежно від тог о, чи провадив такий платник п одатку господарську діяльні сть у звітному періоді.

У відповідності до п.п. 49.18.2 п. 49 .18 ст. 49 Податкового кодексу Укр аїни податкові декларації, к рім випадків, передбачених ц им Кодексом, подаються за баз овий звітний (податковий) пер іод, що дорівнює календарном у кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі с плати квартальних або півріч них авансових внесків) - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) кварталу (півріччя).

Пунктом 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України встановлено , що неподання або несвоєчасн е подання платником податків або іншими особами, зобов'яза ними нараховувати та сплачув ати податки, збори податкови х декларацій (розрахунків), - т ягнуть за собою накладення ш трафу в розмірі 170 гривень, за к ожне таке неподання або несв оєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платник ом податків, до якого протяго м року було застосовано штра ф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне та ке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податков ого кодексу України передбач ено, що стягнення коштів та пр одаж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Судом встановлено, що відпо відач - Товариство з обмеже ною відповідальністю «Укра-І нка», зареєстрований виконав чим комітетом Луганської міс ької ради 25.07.2005 за № 1 382 102 0000 005049, переб уває на податковому обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Л уганську з 29.09.2005 за № 05749.

13.04.2011 податковою інспекцією п роведено невиїзну документа льну перевірку своєчасності подання податкової звітност і Товариство з обмеженою від повідальністю «Укра-Інка». П еревіркою встановлено, що де кларацію з податку на прибут ок за 2010 рік (граничний строк по дання - 09.02.2011) відповідачем до ДПІ в Жовтневому районі у м. Лу ганську не надано. За результ атами вказаної перевірки скл адено акт № 914/151 від 13 квітня 2011 ро ку (арк. справи 16).

На підставі вказаного акту позивачем винесено податков е повідомлення - рішення № 0063501510 від 26 травня 2011 року, яким збільшено суму грошового зоб ов' язання ТОВ «Укра-Інка» з а платежем: податок на прибут ок на суму 1020 грн. (арк. справи 18).

Зазначене податкове повід омлення - рішення розміщено на дошці податкових оголоше нь у зв' язку з неможливістю його вручення ТОВ «Укра-Інка », про що податковим органом с кладено акт від 19.08.2011 (арк. справ и 19).

Таким чином, сума податково го боргу відповідача з подат ку на прибуток складає 1020,00 грн ., що підтверджується податко вим повідомленням - рішення м № 0063501510 від 26 травня 2011 року т а розрахунком суми податково го боргу.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” та Закон У країни “Про систему оподатку вання” втратили чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо направлен ня відповідачу податкових ви мог виникли до набрання чинн ості Податковим Кодексом Укр аїни, суд приходить до виснов ку, що в даному випадку разом і з нормами Податкового кодекс у України слід застосовувати також норми раніше діючого з аконодавства.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181-III «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» (який був чинним на дату вин икнення спірних правовіднос ин), у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податко вий орган надсилає такому пл атнику податків податкові ви моги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2 Закону № 2181-III « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» (який був ч инним на дату виникнення спі рних правовідносин), податко ві вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4 вказаної стат ті визначено, що податкова ви мога вважається надісланою ( врученою) юридичній особі, як що її передано посадовій осо бі такої юридичної особи під розписки або надіслано лист ом з повідомленням про вруче ння.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

Керуючись абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», у разі коли податкови й орган або пошта не може вруч ити платнику податків податк ове повідомлення або податко ві вимоги у зв' язку з незнах одженням посадових осіб, їх в ідмовою прийняти податкове п овідомлення або податкову ви могу, незнаходженням фактичн ого місця розташування (місц езнаходження) платника подат ків, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення аб о податкові вимоги на дошці п одаткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такої по даткової вимоги вважається д нем її вручення.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни № 2181-III «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» (який був чинним на дату вин икнення спірних правовіднос ин) та з метою погашення подат кового боргу податковим орга ном приймались заходи, перед бачені Законом № 2181, а саме, від повідачу було надіслано перш у податкову вимогу від 10 листо пада 2010 року № 1/858, яку розміщено на дошці податкових оголоше нь у зв' язку з неможливістю вручення відповідачу, про що податковим органом складено акт від 03.12.2010 (арк. справи 21-23).

Однак зазначені заходи не п ризвели до позитивних резуль татів, сума боргу в добровіль ному порядку відповідачем не сплачена.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що вимоги Державн ої податкової інспекції в Жо втневому районі у м. Луганськ у до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Укра-Інка» про стягнення заборгованост і з податку на прибуток у розм ірі 1020,00 грн. є обґрунтованими т а підлягають задоволенню.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст. 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и не передбачено їх стягненн я у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 257 Кодекс у адміністративного судочин ства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до Товариства з обмеженою відпо відальністю «Укра-Інка» про стягнення заборгованості з п одатку на прибуток у розмірі 1020,00 грн. задовольнити.

Стягнути суму 1020,00 грн. (о дна тисяча двадцять гривень) з Товариства з обмеженою від повідальністю «Укра-Інка» (к од ЄДРПОУ 33619936) в рахунок погаше ння податкового боргу з пода тку на прибуток на р/р 31117009700004 оде ржувач ГУДКУ у Луганській об ласті, МФО 804013, код платежу 11021000, од ержувач: Державний бюджет Жо втневого району, код 204046538, з ная вних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих плат ника податків.

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Суддя Н.В. Кравцова