Постанова

від 15.11.2011 по справі 2а-10360/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2011 року Справа № 2а-10360/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

представника позивача: Мулікова Ю.С.,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районні у м. Луганську до Пр иватного підприємства "Своро гпоставка" про стягнення заб оргованості з податку на при буток у розмірі 423,21 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

01 листопада 2011 року позивач з вернувся до Луганського окру жного адміністративного суд у з позовом до Приватного під приємства "Сворогпоставка" п ро стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмі рі 423,21 грн., в обґрунтування яко го зазначив наступне.

Приватне підприємство "Сво рогпоставка" зареєстровано в иконавчим комітетом Лугансь кої міської ради 31.01.2007 за № 1 382 102 0000 012230 та знаходиться на податков ому обліку в Державній подат ковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську з 31.01.2007 за № 06836.

Податковий борг Приватног о підприємства "Сворогпостав ка" з податку на прибуток скла дає 423,21 грн., що виник на підстав і податкового повідомлення - рішення № 0064421510 від 02.08.2011.

З метою погашення податков ого боргу ПП "Сворогпоставка " податковим органом направл ено на адресу відповідача пе ршу податкову вимогу № 838/15137/24 ві д 27 вересня 2011 року. 28.09.2011 позиваче м прийнято рішення № 247 про опи с майна у податкову заставу.

Таким чином, позивач просит ь суд стягнути з ПП "Сворогпос тавка" суму податкового борг у у загальному розмірі 423,21 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, надав суду пояснення, анало гічні викладеним в позові та просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповід ача у судове засідання не при був, про дату, місце та час роз гляду справи був повідомлени й належним чином.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд прий шов до наступного.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Сворогпост авка" зареєстровано виконавч им комітетом Луганської місь кої ради 31.01.2007 (арк. справи 10).

Відповідач перебуває на об ліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому район і у м. Луганську з 31.01.2007 за № 06836 (арк . справи 13).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України “Про дер жавну податкову службу в Укр аїні” державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом, стягув ати суми простроченої заборг ованості суб'єкта господарюв ання перед державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) з а кредитом (позикою), залучени м державою (Автономною Респу блікою Крим чи територіально ю громадою міста) або під держ авну (місцеву) гарантію, а тако ж за кредитом з бюджету в поря дку, визначеному цим Кодексо м.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Згідно ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування”, який діяв на момент виникнен ня спірних правовідносин, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні, зокрема, подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . Обов' язок платника податк ів щодо здійснення своєчасно ї сплати суми податкових зоб ов' язань встановлений тако ж пунктом 16.1.4. статті 16 Податков ого кодексу України.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни “Про податок на додану вар тість” платник податку - особ а, яка згідно з цим Законом зоб ов'язана здійснювати утриман ня та внесення до бюджету под атку, що сплачується покупце м, або особа, яка імпортує това ри на митну територію Україн и.

Судом встановлено, що за від повідачем виник податковий б орг з податку на прибуток у за гальному розмірі 423,21 грн.

Державною податковою інсп екцією в Жовтневому районі у м. Луганську проведено невиї зну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету ПП "Сво рогпоставка" за 2008-2011 роки.

Перевіркою встановлено, що платником податку на прибут ок несвоєчасно сплачено пода ток на прибуток. За результат ами перевірки податковим орг аном складено акт № 889/151 від 12 кв ітня 2011 року (арк. справи 15).

На підставі вказаного акту позивачем винесено податков е повідомлення - рішення № 0064421510 від 02 серпня 2011 року, яким зобов' язано відповідача сп латити штраф у розмірі 50% грош ового зобов' язання, погашен ого з затримкою, що складає 680,62 грн. та податкове повідомлен ня - рішення № 0064431510 від 02 се рпня 2011 року, яким зобов' язан о відповідача сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов' язання, погашеного з затримк ою, що складає 30,40 грн. (арк. справ и 17, 18).

Як вбачається з пояснень пр едставника позивача, на моме нт винесення вказаних податк ових повідомлень - рішень з а відповідачем утворилась пе реплата. Тому, сума податково го боргу відповідача складає 422,93 грн.

На суму податкового боргу з податку на прибуток позивач ем нараховано пеню у розмірі 0,28 грн.

Таким чином, несплачена сум а податкового боргу, що підля гає стягненню з відповідача, складає 423,21 грн., що підтверджу ється податковими повідомле ннями- рішеннями, обліковою карткою платника, розрахунк ом суми податкового боргу, ро зрахунком штрафної санкції т а довідкою про суми податков ого боргу.

Порядок нарахування та спл ати податку на додану вартіс ть було визначено Законом Ук раїни “Про податок на додану вартість”, а з 01.01.2011 Податковим Кодексом України. Згідно зі с т. 7 Закону України “Про подато к на додану вартість”, суб' є кти господарювання зобов' я зані у встановленому цим зак оном порядку сплачувати пода ток на додану вартість.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом № 2181), який діяв до 01.01.2011р . та главою 9 Податкового кодек су України, який набрав чинно сті 01.01.2011р. Згідно змісту зазнач ених нормативно-правових акт ів, стягненню з платника пода тків підлягає наявна в платн ика сума податкового боргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача частково виник до набрання чинності П одатковим кодексом України, факт наявності податкового б оргу до 01.01.2011 у відповідача суд встановлює за приписами зако нодавства, що було чинним на м омент виникнення податковог о боргу, а з 01.01.2011 за приписами По даткового Кодексу України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов' язання - сума коштів, яку платник пода тків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до ві дповідного бюджету як подато к або збір на підставі, в поряд ку та строки, визначені подат ковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грош ового зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов ' язання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податков ого кодексу України визначен о, що крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов' яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 Податкового ко дексу України платник податк ів зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового з обов' язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом 10 календарних дн ів, що настають за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого цим Код ексом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 П одаткового кодексу України к онтролюючий орган зобов'язан ий самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменше ння (збільшення) суми бюджетн ого відшкодування та/або зме ншення від'ємного значення о б'єкта оподаткування податко м на прибуток або від'ємного з начення суми податку на дода ну вартість платника податкі в, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, як що платник податків не подає в установлені строки податк ову (митну) декларацію.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник пода тків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом 10 календарних днів , що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого цим Кодек сом для подання податкової д екларації, крім випадків, вст ановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 126.1 ст. 126 П одаткового кодексу України у разі якщо платник податків н е сплачує суми самостійно ви значеного грошового зобов'яз ання протягом строків, визна чених цим Кодексом, такий пла тник податків притягується д о відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання , - у розмірі 10 відсотків погаше ної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем строку сплати сум и грошового зобов'язання, - у р озмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги. Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

У відповідності до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу Ук раїни 27.08.2011 податковим органом направлено на адресу відпов ідача податкову вимогу від 27 в ересня 2011 року № 838/1537/24, однак на ад ресу ДПІ повернувся конверт з відміткою, що відповідач за зазначеною адресою не значи ться (арк. справи 18 об., 19).

Позивачем винесено рішенн я про опис майна у податкову з аставу № 247 (арк справи 23).

Однак зазначені заходи не п ризвели до позитивних резуль татів, сума боргу в добровіль ному порядку відповідачем не сплачена.

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав. Ная вність заборгованості на час розгляду справи підтверджен а податковим органом.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що вимоги Державн ої податкової інспекції в Жо втневому районні у м. Лугансь ку до Приватного підприємст ва "Сворогпоставка" про стягн ення заборгованості з податк у на прибуток у розмірі 423,21 грн . є обґрунтованими та підляга ють задоволенню.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст. 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и не передбачено їх стягненн я у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 257 Кодекс у адміністративного судочин ства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районні у м. Луганську до Приватного підприємства "Св орогпоставка" про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 423,21 грн. зад овольнити.

Стягнути суму 423,21 грн. (ч отириста двадцять три гривні 21 копійка) з Приватного підпр иємства "Сворогпоставка" (код ЄДРПОУ 34870714) в рахунок погашенн я податкового боргу з податк у на прибуток на р/р 31117009700004 одерж увач ГУДКУ у Луганській обла сті, МФО 804013, код платежу 11021000, одер жувач: Державний бюджет Жовт невого району, код 24046538 з наявни х розрахункових рахунків у б анках, обслуговуючих платник а податків.

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Суддя Н.В. Кравцова