Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а-1870/2565/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

01 листопада 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/2565/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -  Кунець О.М.

за участю секретаря судового засідання - Семенюти В.В.,< Текст >  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" про стягнення податкової заборгованості в сумі 1866 грн. 80 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція у Сумській області (далі по тексту – позивач, Глухівська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" (далі по тексту – відповідач, ЗАТ "Завод Ксанта"), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, кошти у розмірі податкового боргу на загальну суму 1866 грн. 80 коп., в т.ч.:

- заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 340 грн. 00 коп.;

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1186 грн. 01 коп.;

- заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 340 грн. 79 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований Кролевецькою районною державною адміністрацією Сумської області як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Глухівській МДПІ (Кролевецьке відділення) як платник податків та обов’язкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість в загальному розмірі 1866 грн. 80 коп. Глухівською МДПІ, у зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованості, а саме відповідачу направлялися перша та друга податкові вимоги, податковим керуючим описувалися активи платника податків, проте вони не призвели до погашення боргу. Посилаючись на вказані обставини та ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі – 1866 грн. 80 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платника податків.

В судове засідання представник позивача та представник відповідача не з’явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином /а.с.65-66/. Про причини неявки, суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилали. Відповідач заперечень стосовно позовних вимог до суду не надавав.

Суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні сторін за наявними в ній доказами.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач – ЗАТ "Завод Ксанта", 03.03.2004 р. зареєстрований Кролевецькою районною державною адміністрацією Сумської області як юридична особа, 04.03.2004 р. включений до ЄДРПОУ та з 11.03.2004 р. перебуває на обліку у Глухівській МДПІ (Кролевецьким відділенням) як платник податків за №763. Зазначене підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи /а.с.13/, копією довідки про взяття на облік платника податків /а.с.14/, копією Статуту /а.с.15-16/ та копією довідки №406 з ЄДРПОУ /а.с.17/.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ЗАТ «Завод Ксанта» є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 11.04.2011 року має несплачене узгоджене податкове зобов'язання, яке виникло протягом 2009 - 2011 років і не сплачене на дату звернення до суду в сумі 142043 грн. 48 коп., одночасно з цим, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання, з дотриманням вимог ст. ст. 16, 18 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», була нарахована пеня в сумі 7053 грн. 49 коп. Всього загальна сума податкового боргу до бюджету складає 149096 грн. 97 коп. З даної суми було заявлено до Сумського окружного адміністративного суду 62434 грн. 65 коп. та 84795 грн. 52 коп. несплаченого узгодженого податкового зобов'язання. Постановами Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2010 року по справі № 2а-6266/10/1870 та від 25.01.2011 року по справі № 2а-9615/10/1870 задоволено адміністративні позови Глухівської МДПІ в повному обсязі про стягнення за рахунок активів відповідно 62434 грн. 65 коп. та 84795 грн. 52 коп. податкового боргу.

Враховуючи вищевказане, станом на 11.04.2011 року підлягає стягненню грошове зобов'язання в сумі 1866 грн. 80 коп., яке виникло в результаті несплати:

- податку на прибуток приватних підприємств в сумі 340 грн. 00 коп. (з них: податкове зобов'язання в сумі 340,00 грн.);

- податку на додану вартість в  сумі 1186 грн. 01 коп. (з них: податкове зобов'язання в сумі 1186,01грн.);

- орендної плати з юридичних осіб в сумі 340 грн. 79 коп. (з них: податкове зобов'язання в сумі 340 грн. 79 коп.).

Податкова інспекція для погашення податкового боргу вживала наступні заходи:

У відповідності до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Глухівською МДПІ були виписані:

- перша податкова вимога № 1/21 від 03.03.2009 року на суму податкової заборгованості 3311,86 грн., яка була вручена відповідачу під підпис 03.03.2009 р.;

- друга податкова вимога № 2/29 від 02.04.2009 року на суму податкової заборгованості 6638,32 грн., яка була вручена відповідачу під підпис 02.04.2009 р.

Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

В силу п. 89.3.ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, 27 серпня 2010 року податковим керуючим Глухівської МДПІ було проведено опис активів, самостійно виділених платником для продажу, які знаходяться у м. Кролевець на суму 384363,40 грн., а саме: блок складів-цегляний 2-поверховий, перекритий бетонними плитами, які просмолені та покриті рубероїдом; розмір:ширина-18 м., довжина-70 м., рік введення в дію-1984, про було складено акт опису №3109/10/24-012 від 27 серпня 2010 року.

Однак, вказані вище заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням.

Вищезазначене підтверджується матеріалами справи, зокрема: довідкою Глухівської МДПІ про суму податкового боргу №1406/10/24-012 від 11.04.2011 р. /а.с.5/, копіями облікових карток платника податків /а.с.6-12/, копією податкового повідомлення-рішення від 25.11.2010 р. №0001411501/0 /а.с.23/, копіями податкових повідомлень-рішень від 24.02.2011 р. №0000041531/0 та №0000071501/0 /а.с.21,24/, копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності /а.с.25/, копією корінця першої податкової вимоги від 03.03.2009 р. №1/21 /а.с.30/, копією корінця другої податкової вимоги від 02.04.2009 р. №1/29 /а.с.30/, копією акту опису активів, самостійно виділених платником податків для продажу №3109/10/24-012 від 27.08.2010 р. /а.с.31/, довідкою Глухівської МДПІ про суму податкового боргу від 22.06.2010 р. №1861/10/24-012 /а.с.32/, довідкою Глухівської МДПІ про суму податкового боргу від 17.11.2010 р. №4321/10/24-012 /а.с.33/, копією виконавчого листва по адміністративній справі №2а-6266/10/1870 /а.с.34/ та копією виконавчого листва по адміністративній справі №2а-9615/10/1870 /а.с.35/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 1866 грн. 80 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" про стягнення податкової заборгованості в сумі 1866 грн. 80 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Завод Ксанта" (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Шевченка, 86, ід. код 30827733) податкову заборгованість в сумі 1866 грн. 80 коп. /одна тисяча вісімсот шістдесят шість грн. 80 коп./, з яких:

- заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 340 грн. 00 коп. перерахувати за наступними реквізитами: одержувач - державний бюджет, Кролевецький раойн, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код платежу 11021000, рахунок №31116009700191;

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1186 грн. 01 коп. перерахувати за наступними реквізитами: одержувач - державний бюджет, Кролевецький раойн, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код платежу 14010100, рахунок №31118029700191;

- заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 340 грн. 79 коп. перерахувати за наступними реквізитами: одержувач - місцевий бюджет, Кролевецький раойн, м. Кролевець, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код платежу 13050200, рахунок №33214812700192.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 07.11.2011 року.

Суддя                                              (підпис)                      О.М. Кунець

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.М. Кунець