Постанова

від 08.11.2011 по справі 2а/2370/7771/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7771/2011

08.11.11

м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Руде нко А.В.,

при секретарі - Чемери н І.В.,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом де ржавної податкової інспекці ї в Чигиринському районі до д очірнього підприємства «Буд івельне управління - 4 відкр итого акціонерного товарист ва «Енергожитлобуд»про стяг нення податкового боргу у су мі 497 грн. 28 коп., -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2011р. до Черкаського ок ружного адміністративного с уду з адміністративним позов ом звернулася державна подат кова інспекція в Чигиринсько му районі, в якому просить стя гнути з дочірнього підприємс тва «Будівельне управління - 4 відкритого акціонерного то вариства «Енергожитлобуд» п одатковий борг у сумі 497 грн. 28 к оп.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ту обставину, що відповідач н е виконує своїх податкових з обов' язань, внаслідок чого станом на день звернення до с уду має податковий борг у сум і 497 грн. 28 коп.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, о днак надав до суду клопотанн я від 07.11.2011р. № 5909/10 - 005, в якому позо вні вимоги підтримав в повно му обсязі та просив справу ро зглянути без його участі.

Представник відпові дача у судове засідання не з' явився, про виклик до суду пов ідомлений належним чином, що підтверджується реєстром на відправлення простої коресп онденції Черкаського окружн ого адміністративного суду в ід 26.10.2011р. та 01.11.2011р.

Оскільки відповідач по відомлений належним чином пр о дату, час та місце судового р озгляду, суд відповідно до ч.ч . 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відпов ідача та у порядку письмовог о провадження.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв'язок доказів у їх суку пності, суд встановив.

Дочірнє підприємство «Буд івельне управління - 4 відкр итого акціонерного товарист ва «Енергожитлобуд»зареєст роване як юридична особа Чиг иринською районною державно ю адміністрацією, ідентифіка ційний код 18006865, що підтверджує ться свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб' єкта підприємницької д іяльності - юридичної особи , перебуває на обліку в держав ній податковій інспекції в Ч игиринському районі як платн ик податків і зборів, що підтв ерджується довідкою форми 4 - ОПП від 21.10.2011р. № 158/4/28 - 017.

Судом встановлено, що держа вною податковою інспекцією у Чигиринському районі було п рийнято податкове повідомле ння-рішення № 0002271500/0 від 06.11.2009р., яки м до відповідача на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-11 1 (у подальшому - Закон № 2181) зас тосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 510 грн.

Вказане рішення прийнято н а підставі акту перевірки ві д 05.11.2009р. № 532/15 - 011/18006865., яким встанов лено несвоєчасне подання від повідачем розрахунку комуна льного податку за перший ква ртал 2008р., по строку подання 12.05.08, фактично подано 04.02.2009р., за друг ий квартал 2008р., по строку подан ня 11.08.09, фактично подано 04.02.2009р., за третій квартал 2008р., по строку подання 10.11.08, фактично подано 04. 02.2009р., що є порушенням частини «б»підпункту 4.1.4. пункту 4.1 стат ті 4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»та рішення Чигиринс ької міської ради від 20.02.2008р. № 26 - 24 «Про місцеві податки і збо ри на 2008 рік».

06.11.2009 року вказане рішення од ержано уповноваженою особою відповідача, що підтверджує ться підписом на корінці ріш ення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” № 2181, чинного на час винесен ня податкового повідомлення -рішення, сплата (стягнення) шт рафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 4.2.2 «б»пункту 4.2 ст атті 4 Закону №2181 передбачено, щ о контролюючий орган зобов'я заний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о дані документальних переві рок результатів діяльності п латника податків свідчать пр о заниження або завищення су ми його податкових зобов'яза нь, заявлених у податкових де клараціях.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Зак ону № 2181 податкове зобов'язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2 та 4.3 стат ті 4 цього Закону, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень) , за винятком випадків оскарж ення даного податкового пові домлення в порядку його апел яційного узгодження.

Пунктом 1.20 вказаного Закону визначено, що апеляційним уз годженням є узгодження подат кового зобов'язання у порядк у і строки, які визначені цим З аконом за процедурами адміні стративного або судового оск арження.

Згідно з п.п. 5.3.1 та п.п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 у разі визначення п одаткового зобов'язання конт ролюючим органом за підстава ми, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ста тті 4, платник податків зобов'я заний погасити нараховану су му податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення, крім ви падків коли протягом такого строку такий платник податкі в розпочинає процедуру апеля ційного узгодження; у випадк ах апеляційного узгодження с уми податкового зобов'язання платник податків зобов'язан ий самостійно погасити її уз годжену суму, а також пеню та ш трафні санкції за їх наявнос ті протягом десяти календарн их днів, наступних за днем так ого узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вк азаного Закону узгоджена сум а податкового зобов'язання, н е сплачена платником податкі в у строки, визначені цією ста ттею, та пеня, нарахована на су му такого податкового зобов' язання, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Судом встановлено, що згідн о даних облікової картки пла тника податку станом на 18.10.2011р. податкове зобов' язання за ш трафними (фінансовими) санкц іями у сумі 510 грн. є узгодженим та частково сплачене у сумі 10 3 грн. 67 коп., залишок несплачено ї суми складає 406 грн. 33 коп. і є п одатковим боргом.

Також судом встановлено, що відповідачем подано наступ ні розрахунки комунального п одатку:

- № 11928 від 26.10.2009р. на суму 15 грн. 30 ко п.

- № 15004 від 21.01.2010р. на суму 15 грн. 30 ко п.

- № 3171 від 14.04.2010р. на суму 15 грн. 30 ко п.

- № 6729 від 22.07.2010р. на суму 15 грн. 30 ко п.

- № 9821 від 25.10.2010р. на суму 13 грн. 60 ко п.

- №12668 від 21.01.2011р. на суму 10 грн. 20 ко п., всього на суму 85 грн.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 по даткове зобов'язання, самост ійно визначене платником под атків у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вк азаного Закону платник подат ків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

Згідно з п.п. 54.1 та п.п. 54.2 ст. 54 Под аткового кодексу України, як ий набрав чинності з 01.01.2011р. крі м випадків, передбачених под атковим законодавством, плат ник податків самостійно обчи слює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/аб о пені, яку зазначає у податко вій (митній) декларації або ут очнюючому розрахунку, що под ається контролюючому органу у строки, встановлені цим Код ексом. Така сума грошового зо бов'язання та/або пені вважає ться узгодженою.

Сума грошового зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгодженого платником по датків або узгодженого в пор ядку оскарження, але не сплач еного у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання, визнається податковим боргом (п.п. 14.1.175 п. 14.1 с т. 14 Податкового кодексу Украї ни).

Судом встановлено, що згідн о з обліковою карткою станом на 18.10.2011р. податкові зобов' яза ння з комунального податку у сумі 85,00 грн. є узгодженими та в ідповідачем у строки, визнач ені п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 та п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового коде ксу України , не сплачені і є п одатковим боргом.

Крім цього, згідно з обліков ою карткою станом на 18.10.2011р. за в ідповідачем обліковується п еня у сумі 5 грн. 95 коп., нарахова на у зв' язку з прострочення м сплати узгоджених податков их зобов' язань.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а становить 497 грн. 28 коп. Розрах унок: 406,33 грн. + 85 грн. + 5,95 грн. = 497,28 грн .

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до су ду щодо стягнення коштів пла тника податків, який має пода тковий борг, з рахунків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника, на суму податкового бо ргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 та 95.3 Пода ткового кодексу України орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі. С тягнення коштів та продаж ма йна платника податків провад яться не раніше ніж через 60 ка лендарних днів з дня надісла ння такому платнику податков ої вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу або його частини.

Керуючись п. 6.2 ст. 6 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” бо ржнику направлена податкова вимога від 19.10.09 № 1/79 на загальну суму боргу 1125,62 грн., яка згідно п овідомлення про вручення пош тового відправлення одержан а відповідачем 03.11.2009р. та від 14.12.09 № 2/96 на загальну суму боргу 1629,54 г рн.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податковог о кодексу України у разі коли у платника податків, якому на діслано (вручено) податкову в имогу, сума податкового борг у збільшується, погашенню пі длягає вся сума податкового боргу такого платника податк у, що виник після надіслання (в ручення) податкової вимоги.

15.01.2010 р. заступником начальни ка - начальника відділу опода ткування юридичних осіб держ авної податкової інспекції у Чигиринському районі винесе но рішення № 2 про погашення по даткового боргу платників по датків за рахунок стягнення його активів.

Беручи до уваги встановлен і фактичні обставини, суд при ходить до висновку про наявн ість підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в обсл уговуючих банках дочірнього підприємства «Будівельне уп равління - 4 відкритого акці онерного товариства «Енерго житлобуд»(ідентифікаційний код 18006865, місцезнаходження: 20900, Черкаська область, м. Чигирин , вул. Енергетиків, 13, кв. 215), в до ход бюджету через державну п одаткову інспекцію в Чигирин ському районі Черкаської обл асті (20901, Черкаська область, м. Ч игирин, вул. Б. Хмельницького, 25) кошти на погашення податков ого боргу у сумі 497 (чотириста дев' яносто сім) гривень 28 коп ійок.

Постанова може бути оска ржена до Київського апеляцій ного адміністративного суду через Черкаський окружний а дміністративний суд шляхом п одання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст .185-187 Кодексу адміністратив ного судочинства України. Строк для подання апеляці йної скарги обчислюється з м оменту отримання копії поста нови.

Суддя А.В. Руденко