Постанова

від 06.09.2006 по справі а 40/185-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А 40/185-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

06.09.06р.

Справа № А 40/185-06

За позовом  Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,

м. Дніпропетровськ

до відповідача  приватного  підприємства   “Дубрава”, м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості  у сумі  3 682,61 грн.

Суддя  Садиліна О.Є.

Представники сторін:

    Від позивача: Іващенко С. Г. - представник Фонду,  доруч. №03-06/22 від 11.01.06 р.;

    Від відповідача:  не з'явився;

                                                                                                             Суддя  Садиліна О. Є.

                                                                                                              Секретар Венгереш Т. В.

СУТЬ СПОРУ:

       Суддя господарського суду  Дніпропетровської  області  Садиліна О. Є. у судовому засіданні  за участю представника Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Іващенко С. Г.  розглянув адміністративний позов до відповідача приватного  підприємства   “Дубрава”, м. Дніпропетровськ  про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі  3 682,61  грн.

       Відповідач у судове засідання не з'явився, але про дату судового засідання був повідомлений належним чином.

      За згодою представника позивача у судовому засіданні  06.09.06 р. технічна фіксвція судового процесу не проводилась.

       Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши подані докази, господарський суд -

                                                                   В С Т А Н О В И В:

       Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-позивач) звернулось до господарського суду  з позовом до приватного  підприємства   “Дубрава”,  м. Дніпропетровськ (далі–відповідач) про стягнення штрафних санкцій у сумі  3 682,61 грн.

      На підставі  ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(надалі-Закон) для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення  працевлаштування інвалідів у розмірі 4%  від загальної чисельності працюючих, а якщо на підприємстві праціє від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

      У відповідності до п. 9 ст. 19 Закону підприємства, у тому числі підприємства громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи  працює 8 і більше осіб, реєструється у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку,  не пізніше 1 лютого, подають до зазначених відділень  звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою, затвердженою наказом  Міністерства  праці  України №338 від 29.12.04 р. (форма 10-ПІ річна).

       Відповідно до  ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»,  підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичні    особи,    які    використовують   найману   працю,   де середньооблікова   чисельність   працюючих  інвалідів  менша,  ніж установлено  нормативом,  передбаченим  статтею  19  цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів    адміністративно-господарські   санкції,   сума   яких  визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  установі,  організації,  у тому числі підприємстві,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичної  особи,  яка  використовує найману працю, за кожне робоче

місце,  призначене  для  працевлаштування  інваліда  і  не зайняте інвалідом.

      Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд встановив також наступне:

      Направлення інвалідів  на роботу центром зайнятості здійснюється при наявності вакансій.

      Згідно довідки Кіровського районного центру зайнятості м. Дніпропетровська №965 від 22.05.06 р., приватне  підприємство  “Дубрава” протягом 2005 року вакантні посади для інвалідів до  центру зайнятості не надавало.

     Відповідно до Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік приватного  підприємства   “Дубрава” (форма 10-ПІ річна):

- Середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємстві- 23 ос.

-  Середньооблікова  чисельність  працювавших інвалідів  –0 ос.

-          Кількість робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів –1 ос.

-          Середньорічна заробітна плата штатного працівника   -  3683, 00 грн.

-          Сума штрафних санкцій за звітом  за 2005 р. –визначено –прочерком, оскільки відповідач посилається на спрощену систему оподаткування у вигляді сплати  єдиного податку.

  Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№727/98 від 03.07.1998 р. суб'єкт малого підприємництва,  який сплачує єдиний податок,  не є платником внесків до Фонду України соціального захисту  інвалідів,  а не адміністративно-господарських   санкцій.   

      Згідно з розрахунком суми позову позивача,  сума штрафних санкцій відповідача складає   суму  3 682,61 грн.

     Відповідно до п. 4 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою КМУ від 28.12.01 №1767, штрафні санкції сплачуються підриємствами  самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

     Відповідач доказів оплати суми штрафних санкцій на час розгляду справи  суду не надав. Пояснень або заперечень відповідача проти позову до суду не надійшло.

     Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 20 Закону  сплата штрафних санкцій  за нестворені робочі місця для інвалідів  проводиться відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в іх розпорядження після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів). У разі відсутності коштів,  штрафні санкції можуть бути застосовані шляхом звернення  стягнення  на майно в порядку, передбаченому законом .

     Таким чином,  суд вважає доведеним  порушення відповідачем  вимог  Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, що є підставою для задоволення  позову в повному обзсязі.

     Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України  у справах,  в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,  а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені  позивачем з відповідача не стягуються.

     Керуючись Законом України  «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»,

ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                                       ПОСТАНОВИВ:

   -     позові  задовольнити.

-          стягнути з приватного  підприємства   “Дубрава” ( 49101, м. Дніпропетровськ вул. Ульянова, 10, код ЄДРПОУ 30696064, р/р 26009117424001 в   Кіровському відділенні

КБ “Приватбанк” м. Дніпропетровська)  на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (49000 м. Дніпропетровськ пр. К. Маркса, 60/к.18,  р/р 31214230600013 в УДКУ в Дніпропетровської  області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 25005978)  суму  3 682 (три тисячі шістсот вісімдесят дві) грн. 61 коп.–штрафних санкцій.

   -     видати виконавчий лист.

         Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

       Суддя

                 О. Є. Садиліна

Згідно з оригіналом  

Помічник судді                          Т. В. Венгереш