Постанова

від 18.10.2006 по справі 9/145-59а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/145-59А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"18" жовтня 2006 р. Справа № 9/145-59А.

За позовом  Прокурора Ківерцівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Ківерцівському районі, м. Ківерці

До Сільськогосподарського приватного підприємства „Правда”, с. Звози Ківерцівського району

Про стягнення 4 036,97 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

                                                                Головуюча суддя       Соломка Л.І.

                                                                При секретарі            Приходай Т.О.

      Представники:

Від позивача: Бардась  Л.В. –гол. спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №223/05-10-25 від 20.01.2006 р.;

Від відповідача: Гончарук В.М. - директор.

В судовому засіданні взяв участь: прокурор відділу представництва облпрокуратури Сидорчук І.М.

      Права та обов'язки представникам сторін та прокурору  роз'яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

     Відводу складу суду не заявлено.

     Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представників сторін та прокурора  не поступило.

     У судовому засіданні 09.10.2006 р. оголошувалась перерва до 18.10.2006 р. для подачі сторонами додаткових доказів по справі.

     Суть спору: Прокурор Ківерцівського району звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі  позивача  - Управління Пенсійного Фонду України в Ківерцівському  районі   про стягнення з відповідача –Сільськогосподарського приватного підприємства „Правда” 4 036,97 грн. заборгованості  по відшкодуванню витрат на  виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонерці  Терьохіній у сумі 4 036,97 грн. за період з 01.01.2005 р. по 31.12.2005 р., якій пенсія призначена по п. ”ж” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” як багатодітній матері.

      Відповідач  - СгПП „Правда” проти позову заперечує, посилаючись, що при реорганізації  КСП „Правда” є одним із правонаступників та створений на майнових  і земельних паях жителів с. Звози Ківерцівського району. Крім нього, в результаті реорганізації КСП були створені ТзОВ „Злагода”, с. Звози та СгПП „Довіра”, с. Суськ Ківерцівського району. Пільгова пенсія гр. Терьохіній призначена у 1996 році як багатодітній матері, вона вийшла з КСП зі своїм майновим і земельним паєм та проживає у с. Звози.

        Із досліджених матеріалів справи, господарський суд,

                                                          в с т а н о в и в:

       Статтею 1З Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-ХІ зі змінами та доповненнями (надалі Закон № 1788-ХІ) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. ( До 17.02.2000 р. вказана стаття також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. „б"-„з" ст. 13 Закону № 1788-ХІ (відповідно до Закону України від 16.05.1996 р. № 198/96-ВР).

       Законом України „Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 р.              № 1461-Ш порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону № 1788-ХІ та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

       Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. за змінами та доповненнями (надалі Закон № 400/97) передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4  цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього закону.

       Зокрема, відповідно до Закону № 400/97, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” - „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

        Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених па пільгових умовах (п.п. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного  фонду України, затвердженої  Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р. зі змінами та доповненнями (надалі Інструкція)

         Абзац 5 пункту 2 Розділу ХУ Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (надалі Закон № 1058-ІУ), який з 01.01.2006 р. стосується і осіб, пенсії, яким призначені відповідно до п.п. „б”-„е” та „ж” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, регулює лише порядок виплати пенсій, а не змінює порядок відшкодування, та не звільняє підприємства, зазначені у ст.1 (п.п.1, 2) Закону № 400/97 від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

         Згідно до ст. З Закону № 400/97 збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

        П.2 Розділу ХУ „Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зазначений вище порядок відшкодування.

        З огляду на викладені норми законодавчих актів, СгПП  „Правда” як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплатити Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача.

        З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському  районі дійсно виплатило пільгову пенсію та здійснило витрати на її доставку пенсіонерці Терьохіній Є.О. за 2005 р., що стверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2005 рік (а.с.5), довідкою про виплату їй пенсії та поштових видатків (а.с.20), розпорядженнями на перерахунок пенсій з 01.01.2005 р. та з 12.01.2005 р. (а.с.15,16). СгПП „Правда”  заборгувало Пенсійному фонду 4 036,97 грн. збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2005 р. пенсіонерці Терьохіній Є.О.

       Дана заборгованість відповідача підтверджується також протоколом-поданням КСП  „Правда” (а.с.7), яким стверджується напрацьований пільговий стаж  пенсіонерки Терьохіної Є.О. у КСП „Правда”, який реорганізований у СгПП „Правда”, ТзОВ „Злагода” та СгПП „Довіра”, при реорганізації складений акт від 10.07.2000 р. про розподіл заборгованості перед Пенсійним фондом між вищезазначеними підприємствами станом на 01.04.2006 р., згідно якого розподілено також сплату заборгованості по пільгових пенсіях. Водночас, правонаступником КСП „Правда” визначено СгПП „Правда”.

       Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості  по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій  за  2005р.  в розмірі 4 036,97 грн. підтверджується матеріалами справи, підставна та підлягає до задоволення.

        Заперечення відповідача щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерці Терьохіній ТзОВ „Злагода” та СгПП „Довіра”, створених в результаті реорганізації КСП „Правда” є безпідставними, оскільки ТзОВ „Злагода” згідно Статуту не є  правонаступником КСП „Правда”,  засноване на колективній власності громадян згідно установчого договору від 28.03.2000 р. та згідно довідки про включення до ЄДРПОУ №1145 від 18.05.2000 р. зареєстроване за адресою: м. Ківерці, вул. 17-го Вересня,49. СгПП „Довіра” зареєстроване в с. Суськ Ківерцівського району, тому обов'язок відшкодування пільгових пенсій пенсіонерці Терьохіній Є.О. покладається на СгПП „Правда”.

        Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.67 Конституції України, Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. ст.ст.69,71,79,86,158-160,263 КАС України, господарський суд,

                                                                  постановив:

1.   Позов задоволити повністю.

     2. Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства „Правда” (с. Звози Ківерцівського району) р/р 256047132239 у ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 303398, код ЄДРПОУ 30815068 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі (м. Ківерці, вул. Галана,9) р/р 256057012239 у ВАТ „Державний Ощадний банк України”, МФО 303398, код ЗКПО 20124833 4 036,97 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

         Заява про апеляційне оскарження постанови може бути  подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

        Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

        Апеляційна скарга може бути подана без попереднього  подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

       Суддя                                                                              Л.І. Соломка