Постанова

від 25.06.2011 по справі 2а/0270/2567/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2567/11

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі г оловуючого судді Томчука Андрія Валерійовича, розг лянувши в порядку скорочено го провадження матеріали спр ави

за позовом: Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці

до: Приватного підприє мства "Він-промбуд"

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружног о адміністративного суду зве рнулась Державна податкова і нспекція у м. Вінниці (далі -- ДП І у м. Вінниці) з позовом до при ватного підприємства "Він-пр омбуд" (далі -- ПП "Він-промбуд) п ро припинення юридичної особ и.

Позов мотивовано тим, що від повідач не подає в органи дер жавної податкової служби под аткову звітність з дня його р еєстрації та відсутній за мі сцем знаходження державної р еєстрації, що є підставою для постановлення судового ріше ння щодо припинення юридичн ої особи, що не пов' язано з б анкрутством юридичної особи .

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановив ши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адмі ністративній справі застосо вується скорочене проваджен ня, ухвалою від 30.05.2011р. відкрив с корочене провадження у даній справі та запропонував відп овідачу в 10-денний термін нада ти письмові заперечення прот и позову.

Відповідач у строк, передба чений ч. 3 ст. 183-2 КАС України запе речень проти позову не напра вив. Копію ухвали суду про від криття скороченого провадже ння у адміністративній справ і від 30.05.2011р. направлено приватн ому підприємству "Він-промбу д" рекомендованим листом за а дресою, вказаною позивачем т а внесеною до ЄДРПОУ. Вказана ухвала не отримана відповід ачем по причині відсутності такої організації за адресою вул. Пирогова, 157/20, м. Вінниця (а.с .7-8).

Частиною 4 ст. 33 КАС України п ередбачено, що у разі ненадан ня особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх п оштової адреси судовий викли к або судове повідомлення на дсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни, у разі повернення пошто вого відправлення із повіс ткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України, я кщо справа розглядається суд ом за місцезнаходженням відп овідача, то заперечення прот и позову чи заява про визнанн я позову мають бути подані бе зпосередньо до канцелярії су ду.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України визначено, що дана адміністр ативна справа повинна бути р озглянута у порядку скороче ного провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення с троку, передбаченого частино ю третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперече ння відповідача та за умови, щ о справа розглядається судом за місцезнаходженням відпов ідача.

Суд, оцінивши подані докази , дослідивши матеріали справ и, дійшов висновку, що позов пі длягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Приватне підприємство "Він -промбуд" зареєстровано Вико навчим комітетом Вінницької міської ради 26.09.2005р., про що свід чить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи С ерії А00 №144222 (а.с.4) та перебувало н а обліку у ДПІ м. Вінниці за №1080 /2 з 28.09.2005р.(а.с.11).

Згідно листа-довідки № 13/4/720 ві д 27.04.2011р. виданого Головним упра влінням статистики у Вінниць кій області ПП "Він-промбуд" вк лючене до Єдиного державного реєстру підприємств та орга нізацій України, ідентифікац ійний код - 33810806, керівник підпри ємства - Бакуліна Олена Пе трівна, місцезнаходження: в ул. Пирогова, 157/20, м. Вінниця, 21008 (а. с.6).

Разом з тим, 16.12.2010р. до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців України були внесені зміни та зазначено про відсу тність юридичної особи за вк азаною адресою (а.с.8).

Як вбачається з довідки пр о встановлення фактичного мі сцезнаходження платника под атків №788 від 04.05.2011р. (а.с.10- на зворо ті) та довідки виданої ДПІ у м . Вінниці №24878/10/29 від 04.05.2011р. (а.с.10), мі сцезнаходження підприємств а не встановлено, а заборгова ність перед бюджетом у ПП "Ві н-промбуд" відсутня.

Відповідно до аб.6 ч.2 ст.38 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців" одні єю з підстав для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи є на явність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутні сть юридичної особи за вказа ним її місцезнаходженням.

Відповідно до ст.18 вказаног о Закону якщо відомості, які п ідлягають внесенню до Єдиног о державного реєстру, були вн есені до нього, то такі відомо сті вважаються достовірними і можуть бути використані в с порі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних з мін.

Враховуючи те, що у довідці з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців є наявний за пис про відсутність відповід ача за вказаною юридичною ад ресою, суд вважає вимоги пози вача обґрунтованими, у зв' я зку з чим є всі підстави для пр ипинення приватного підприє мства "Він-промбуд".

Відповідно до положень п.п 2 0.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодекс у України податковим органам надано право у випадках, вста новлених законом, звертатися до суду щодо припинення юрид ичної особи та підприємницьк ої діяльності фізичної особи - підприємця про визнання не дійсними установчих (заснов ницьких) документів суб'єкті в господарювання.

Відповідно до частини перш ої ст. 105 ЦК України учасники юр идичної особи, суд або орган, щ о прийняв рішення про припин ення юридичної особи, зобов' язані негайно письмово повід омити про це орган, що здійсню є державну реєстрацію, який в носить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що ю ридична особа перебуває у пр оцесі припинення. В абзаці др угому частини другої цієї ст атті передбачено, що виконан ня функцій комісії з припине ння юридичної особи (ліквіда ційної комісії, ліквідатора тощо) може бути покладено на о рган управління юридичної ос оби.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців” суд п ризначає в рішенні щодо прип инення юридичної особи у зв'я зку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну к омісію) та встановлює строк ї ї роботи. Державний реєстрат ор вносить до Єдиного держав ного реєстру запис про призн ачення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пі зніше наступного робочого дн я з дати надходження відпові дного рішення.

Частиною сьомою цієї статт і передбачено, що державний р еєстратор не пізніше наступн ого робочого дня з дати внесе ння до Єдиного державного ре єстру запису, в якому керівни к органу управління або засн овник (учасник) юридичної осо би вказаний як голова комісі ї з припинення (ліквідаційно ї комісії) юридичної особи зо бов' язаний надіслати таком у керівнику органу управлінн я або засновнику (учаснику) юр идичної особи, а також суду, як ий постановив рішення щодо п рипинення юридичної особи у зв' язку з її ліквідацією, ві дповідне повідомлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 ЦК Укра їни комісія з припинення юри дичної особи поміщає в друко ваних засобах масової інформ ації, в яких публікуються від омості про державну реєстрац ію юридичної особи, що припин яється, повідомлення про при пинення юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону Украї ни “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців” для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи в р езультаті її ліквідації голо ва ліквідаційної комісії або уповноважена ним особа післ я закінчення процедури лікві дації, яка передбачена закон ом, але не раніше двох місяців з дати публікації повідомле ння у спеціалізованому друко ваному засобі масової інформ ації, повинен подати (надісла ти рекомендованим листом з о писом вкладення) державному реєстратору документи, перед бачені цією частиною та част иною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 10 ст. 38, ч. 8 ст. 36 цього ж Закону за відсутност і підстав для залишення доку ментів, які подані для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи в р езультаті її ліквідації, без розгляду державний реєстрат ор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис пр о проведення державної реєст рації припинення юридичної о соби.

Згідно з ч. 9 ст. 36 Закону строк державної реєстрації припин ення юридичної особи в резул ьтаті її ліквідації не повин ен перевищувати три робочих дні з дати надходження докум ентів для проведення державн ої реєстрації припинення юри дичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов' язане з при пиненням підприємницької ді яльності юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців за рішенням суду, що не пов' яза не з банкрутством, можна дійт и висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роб оти в даній категорії справ з аконодавством прямо не перед бачені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС У країни передбачено можливіс ть застосування аналогії зак ону (закону, що регулює подібн і правовідносини) та аналогі ї права (конституційних прин ципів і загальних засад прав а).

В зв' язку з наведеним вище суд вважає за необхідне ство рити ліквідаційну комісію в складі: голови комісії - ОСО БА_1 - керівника приватного підприємства "Він-промбуд" та Державної податкової інспек ції у м. Вінниці, з ініціативи якої відбувається припиненн я.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння, а суд згідно статті 86 зазн аченого Кодексу оцінює доказ и, які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об'є ктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені об ставини справи, відсутності заперечень зі сторони відпов ідача та вищезазначені поло ження чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги ДПІ у м. Вінниці є обґрунтован ими, відповідають дійсним об ставинам та матеріалам справ и, а тому підлягають задоволе нню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, то згідно з ч. 2 ст. 94 К АС України судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Відповідно до положень ста тті 256 КАС України негайно вик онуються постанови, прийняті в порядку скороченого прова дження.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - п риватне підприємство "Він-пр омбуд" (вул. Пирогова, 157/20, м. Вінн иця, код ЄДРПОУ 33810806).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - ОСОБА_1 - керівника прива тного підприємства "Він-пром буд", член комісії - Державна п одаткова інспекція у м. Вінни ці.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що п риватне підприємство "Він-пр омбуд" перебуває у процесі пр ипинення.

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови після набр ання законної сили направити державному реєстратору вико навчого комітету Вінницької міської ради для виконання в имог ст. 38 Закону України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців".

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КА С України постанова може бут и оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії пост анови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя Томчук Андрій Валерійович