Постанова

від 04.08.2011 по справі 2а/0270/3415/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

04 серпня 2011 р.           Справа № 2а/0270/3415/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Крижопільського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі   

до:   приватного акціонерного товариства "Крижопільська ПМК-109"  

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Крижопільського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі (далі - УПФУ у Крижопільському районі) з позовом  до приватного акціонерного товариства "Крижопільська ПМК-109" (далі - ПАТ "Крижопільська ПМК-109")  про стягнення заборгованості  по відшкодуванню пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 01.01.2011р. за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за  Списком №2 по пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 1195,66 грн.

Позивач та прокурор в судове засідання не з'явились. Позивач подав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за відсутності  представника, зазначивши що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (вх.№19504 від 27.07.2011р.).

Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечень проти позову, заяв чи клопотань про поважність причин неявки - суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином (а.с.16, 23).

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи  заяву позивача, відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.  При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Приватне акціонерне товариство "Крижопільська ПМК-109" зареєстроване як юридична особа  Крижопільською РДА 23.03.1998р. за адресою вул. Радянська, 29, смт. Крижопіль, Вінницька область, 24600, ідентифікаційний код - 01037270, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №649530 (а.с.5) та  перебуває на обліку  в управлінні  Пенсійного фонду України  Крижопільському районі Вінницької області (а.с.4).

На час розгляду адміністративної справи за ПАТ ""Крижопільська ПМК-109" рахується заборгованість по не відшкодованих до Пенсійного фонду України  фактичних витратах на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах   за період з січня  по лютий  2010 року громадянину ОСОБА_1 на загальну суму 1195,66 грн.

Позовні вимоги підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2010р. Вказаний розрахунок відповідач отримав, що підтверджується відповідними підписами (а.с. 8). Крім того,  заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості по пільгових пенсіях ПАТ "Крижопільська ПМК-109" по гр. ОСОБА_1 за січень-лютий 2010р. (а.с.6).

Отримавши розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них  заперечень та не оскарживши розрахунок в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунку сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянину ОСОБА_1 підлягає сплаті відповідачем.  

Проаналізувавши  наявні  докази у їх сукупності, суд дійшов висновків про наявність підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058- IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, ч.1 п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, відповідно до пп. “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у розмірі 100 відсотків.

Підпунктом 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, виплачених вищезазначеній особі, не сплатив.

 Таким чином, виплачені управлінням Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області пенсії за віком на пільгових умовах на загальну суму 1195,66 грн., підлягають відшкодуванню у порядку та строки, визначені Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією № 21-1.   

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-ХІІ, підставою представництва  у суді інтересів  держави є наявність  порушень  або  загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у  відносинах між ними або з державою.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З врахуванням матеріалів справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

 Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Крижопільська ПМК-109" (вул. Радянська, 29, смт. Крижопіль, Вінницька область, 24600, р/р 260052843 в "Райффайзен Банк "Аваль", МФО 302247, ЄДРПОУ 01037270) на користь управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі (вул. К.Маркса, 41, смт. Крижопіль, Вінницька область, 24600, р/р 25607323550103 в ОПЕРУ Ощадбанку м. Вінниця, МФО 302076, код 20096775) заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактично виплачених пенсій за віком на пільгових умовах за 2010 рік в сумі 1195,66 грн. (одна тисяча сто дев'яносто п'ять грн. 66 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                  Томчук Андрій Валерійович

04.08.2011