Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а/0570/18447/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/18447/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Давиден ко Т.В.

при секретарі Павлен ко М.С.

Приміщення суду за адресо ю: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійс ької дивізії, 17

Суддя Донецького окружног о адміністративного суду Дав иденко Т.В.

при секретарі судового зас ідання Павленко М.С.

за участю представників ст орін:

від позивача - ОСОБА_1 - довір. від 01.11.2011 року № 01-05/2758

від відповідача - ОСОБА _2 - довір. від 01.01.2011 року б/н

розглянувши позовну заяву Відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві в м. Краматорс ьку Донецької області

до відповідача Приватног о підприємства «Сантехсер віс»

про стягнення заборговано сті зі сплати страхових внес ків в сумі 3061 грн. 74 коп.

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві в м. Краматор ську Донецької області зверн улось до Донецького окружног о адміністративного суду з п озовною заявою до Приватно го підприємства «Сантехсе рвіс» про стягнення заборгов аності зі сплати страхових в несків в сумі 3061 грн. 74 коп.

Доводи позовної заяви обґр унтовує тим, що чинним законо давством України на відповід ача у справі покладений обов ' язок нараховувати і сплач увати у встановлені строки т а в повному обсязі страхові в нески згідно Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань, які спричинити вт рату працездатності».

Заборгованості зі сплати с трахових внесків ПП «Сантехс ервіс» за 1 квартал 2011складає суму в розмірі 3061 грн. 74 коп.

Враховуючи викладене, прос ить стягнути з ПП «Сантехсер віс» зазначену суму боргу.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав до води позовної заяви, надав по яснення аналогічні викладен им у позовній заяві, просив по зовну заяву задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти до водів позовної заяви не запе речував, наддав заяву про виз нання позову.

Дослідивши матеріали спра ви, доводи позовної заяви, зас лухавши представників сторі н, суд встановив.

ПП «Сантехсервіс» зареєст роване рішенням Виконавчого комітету Краматорської місь кої ради від 18.03.2003 року за юриди чною адресою: 84323, Донецька обла сть, м. Краматорськ, вул. Парко ва. 44/83, включене до Єдиного дер жавного реєстру підприємств та організацій України іден тифікаційний код юридичної о соби в державному реєстрі юр идичних осіб (ЄДРПОУ 32441946), про щ о свідчить довідка з Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України, п еребуває на обліку як платни к страхових внесків у Фонді с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в м. Краматорську.

ПП «Сантехсервіс» надало д о Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в м. К раматорську Донецької облас ті розрахункову відомість пр о нарахування і перерахуванн я страхових внесків та витра чання коштів фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни за 2010 рік, згідно якої забо ргованість зі сплати страхов их внесків, пов' язана з несв оєчасною виплатою заробітно ї плати, складає суму 3061 грн. 74 ко п. (а.с. 11).

Між сторонами немає розбіж ностей щодо обставин справи, встановлених судом, позивач просить стягнути з відповід ача зазначену суму боргу.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи позовної заяв и, суд вважає позовну заяву та кою, що підлягає задоволенню , з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових від носин від порушень з боку у то му числі органів державної в лади. У справах щодо оскаржен ня рішень суди перевіряють ч и прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та законами України.

Державний нагляд у сфері за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням, зд ійснює спеціально уповноваж ений центральний орган викон авчої влади у сфері праці та с оціальної політики.

Статтею 9 Закону України «П ро Загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням » визначено, що Фонд соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням, провадить ак умуляцію страхових внесків т а інших коштів, призначених д ля фінансування матеріально го забезпечення та соціальни х послуг, та забезпечує їх над ання, а також здійснює контро ль за використанням цих кошт ів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фон дів.

Тобто, позивач у справі - о рган владних повноважень, як ий виконує владні управлінсь кі функції, надані йому чинни м законодавством відносно пл атників страхових внесків.

Страхувальник відповідно до цього Закону - це, в тому ч ислі, роботодавець - власник п ідприємства, установи, орган ізації або уповноважений ним орган незалежно від форм вла сності, виду діяльності, госп одарювання; фізична особа, як а використовує працю наймани х працівників (у тому числі ін оземців, які на законних підс тавах працюють за наймом в Ук раїні); власник розташованих в Україні іноземних підприє мства, установи, організації (у тому числі міжнародної), фі лії та представництва, який в икористовує працю найманих п рацівників, якщо інше не пере дбачено міжнародними догово рами України, згода на обов'яз ковість яких надана Верховно ю Радою України.

Тобто, відповідач в розумін ні зазначеної норми Закону є страхувальником.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими наро дженням та похованням», плат никами страхових внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими народженням та по хованням, є страхувальники т а застраховані особи, які зоб ов' язані нараховувати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 45 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування від нещасного випадку на виробництві та професійн ого захворювання, які спричи нили втрату працездатності» роботодавець, як страхуваль ник зобов'язаний своєчасно т а повністю нараховувати і сп лачувати в установленому пор ядку страхові внески до Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків.

Таким чином, на відповідача покладений обов' язок сплач увати страхові внески на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплату страхових в несків до Фонду, обліку та вит рачання страхових коштів, зд ійснення платежів, ведення б ухгалтерського обліку і звіт ності визначає Інструкція пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції страхові внески с плачуються, зокрема, юридичн ими особами - в день одержання коштів на оплату праці в уста новах банків, а при проведенн і оплати праці з готівкової в иручки чи натуроплатою - плат ники зобов'язані не пізніше н аступного дня після здійснен ня виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових вне сків до Фонду.

Згідно підпункту 5.1 Інструк ції не внесені страхувальник ами у встановлений строк стр ахові внески до Фонду вважаю ться недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зак онодавством, з нарахуванням пені.

Як встановлено судом, підтв ерджено матеріалами справи т а не заперечується сторонами у справі, заборгованість зі с плати страхових внесків в су мі 3061 грн. 74 коп. відповідачем у д обровільному порядку не спла чена.

Згідно ч. 3 ст. 30 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням» своєчасно не сплачені та не в ідшкодовані страхові кошти в ідповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Зако ну і фінансові санкції, перед бачені частиною першою цієї статті, стягуються із страху вальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в п орядку, встановленому законо м.

Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни у разі часткового визн ання адміністративного позо ву відповідачем і прийняття його судом може бути прийнят а постанова суду про задовол ення визнаних відповідачем п озовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідач ем адміністративного позову і прийняття його судом прийм ається постанова суду про за доволення адміністративног о позову.

Оскільки у відповідача рах ується заборгованість зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування, відп овідач позов визнав суд вваж ає, що позивач у встановлений Законом спосіб та в межах пов новажень, наданих йому чинни м законодавством, звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про стягненн я суми боргу, тому така позовн а заява підлягає задоволенню .

Відповідно ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України у справах, в яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

На підставі викладеного ке руючись Конституцією Україн и, Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям», Законом України «Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування від неща сного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності», ст. 2, ст. 7-11, ст. 17-20, ст . 69-72, ст. 86, ст. 94, ст. 122-154, ст. 158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і в м. Краматорську Донецької області до Приватного пі дприємства «Сантехсервіс» п ро стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 3061 грн. 74 коп. - задоволь нити.

Стягнути з Приватного п ідприємства «Сантехсервіс» (ЄДРПОУ 32441946, юридична адреса: 8432 3, Донецька область, вул. Парко ва, 44/83) на користь відділення в иконавчої дирекції Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві у м. Краматорську Донецько ї області заборгованість зі сплати страхових внесків в с умі 3061 грн. 74 коп.,

Постанова Донецького окру жного адміністративного суд у може бути оскаржена в апеля ційному порядку. Апеляційна скарга подається до адмініст ративного суду апеляційної і нстанції через суд першої ін станції, який ухвалив оскарж уване судове рішення. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 17.11.2011 ро ку проголошений повний текст постанови.

Суддя Давиденко Т.В.