Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а/0570/19579/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/19579/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 1 год. 55 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зекунов а Е. В.

при секретарі Коваль ському А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної подат кової інспекції у м. Харцизьк у Донецької області до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю “Компанія Ріас” про с тягнення грошових коштів з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника податків за податковим боргом у розмі рі 24778,00 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: Посме тної М.М.

від відповідача: не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податков а інспекція у м. Харцизьку зве рнулась з адміністративним п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю “Комп анія Ріас” про стягнення под аткової заборгованості у роз мірі 24778,00 грн.

В обґрунтування вимог пози вач зазначив, що станом на 24.10.2011 р. за ТОВ “Компанія Ріас” облі ковується податковий борг у розмірі 24778,00 грн., у тому числі:

- по податку на додану варті сть на загальну суму 23248 грн.;

- по податку на прибуток на з агальну суму 1530 грн.

Посилаючись на порушення в ідповідачем вимог пункту 36.1 с татті 36 Податкового кодексу У країни, яким на платників под атків покладений обов' язок обчислити, задекларувати та /або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визн ачені цим Кодексом, законами з питань митної справи, прип иси п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Подат кового кодексу України, заяв ник просив суд стягнути з рах унків ТОВ “Компанія Ріас” у б анках з кошти у розмірі суми п одаткового боргу з податку н а додану вартість та податку на прибуток у розмірі 24778,00 гри вень.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив його задовольн ити.

Представник відповідача д о судового засідання не з' я вився, про дату, час та місце с удового розгляду повідомляв ся судом належним чином.

Відповідно до частини 4 стат ті 33 Кодексу адміністративно го судочинства України у раз і ненадання особами, які беру ть участь у справі, інформаці ї щодо їх поштової адреси суд овий виклик або судове повід омлення надсилаються юридич ним особам та фізичним особа м - підприємцям - за адресою мі сцезнаходження (місця прожив ання), що зазначена в Єдиному д ержавному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців. У разі відсутності о сіб, які беруть участь у справ і, за такою адресою вважаєтьс я, що судовий виклик або судов е повідомлення вручене їм на лежним чином. Згідно наявног о в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відпові дач зареєстрований за адресо ю: 86700, м.Харцизьк, сел Енергет иків, б.24, кв.2

Проте на адресу Донецького окружного адміністративног о суду повернулися поштові к онверти із зазначенням про н еможливість вручення судово ї повістки у зв' язку із закі нченням строку зберігання.

Частиною 4 ст.128 КАС України в изначено, що у разі повторног о неприбуття відповідача, як ий не є суб'єкта владних повно важень, належним чином повід омленого про дату, час і місце судового розгляду, без поваж них причин або без повідомле ння ним про причини неприбут тя розгляд справи не відклад ається і справу може бути вир ішено на підставі наявних у н ій доказів.

З урахуванням зазначеного суд визнав за можливе розгля нути справу за відсутністю п редставника відповідача.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до наступног о.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни від 04.12.1990 №509-ХІ «Про держав ну податкову службу в Україн і», завданнями органів держа вної податкової служби, зокр ема, є здійснення контролю за додержанням податкового зак онодавства, правильністю обч ислення, повнотою і своєчасн істю сплати до бюджетів, держ авних цільових фондів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), а також неподаткових до ходів, установлених законода вством (далі - податки, інші пл атежі).

Пунктом 41.5 ст.41 Податкового к одексу України встановлено, що органами стягнення є викл ючно органи державної податк ової служби, які уповноважен і здійснювати заходи щодо за безпечення погашення податк ового боргу в межах їх повнов ажень, а також державі викона вці в межах своїх повноважен ь. Органи податкової служби м ають право відповідно до під пункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податко вого кодексу України звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Тобто, заявник - Харцизька д ержавна податкова інспекції є органом державної влади, уп овноваженим здійснювати фун кцію контролю за визначенням та сплатою платником податк ів суми самостійно визначено го зобов' язання з плати под атку на прибуток, повноважен ня якого на звернення до суду із позовом про стягнення под аткового боргу прямо визнач ені Податковим Кодексом Укра їни.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія Ріас” зареєстрова но як юридична особа виконав чим комітетом Харцизької міс ької ради Донецької області 23.05.2005р., має ідентифікаційний ко д 33270969, що підтверджується дові дкою з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців від 29.11.2011р. Підприємство перебуває на податковому обліку у Харц изькій ДПІ з 30.03.2005 року. ТОВ “Ком панія Ріас” зареєстровано пл атником податку на додану ва ртість згідно свідоцтва № 06747494 .

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податков ого кодексу до обов'язків пла тника податків відноситься о бов'язок подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів, а так ож сплачувати податки і збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податково го кодексу зазначено, що пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки , визна чені цим Кодексом та законам и з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 Пода ткового кодексу України крім випадків, передбачених пода тковим законодавством, платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового та/або г рошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податков ій (митній) декларації або уто чнюючому розрахунку, що пода ється контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

Пунктом 54.3 статті 54 Податков ого кодексу України встановл ено, що контролюючий орган зо бов'язаний самостійно визнач ити суму грошових зобов'язан ь, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та /або зменшення від'ємного зна чення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від 'ємного значення суми податк у на додану вартість платник а податків, передбачених цим Кодексом або іншим законода вством, зокрема, якщо:

- платник податків не подає в установлені строки податко ву (митну) декларацію (пп.54.3.1.);

- дані перевірок результаті в діяльності платника податк ів свідчать про заниження аб о завищення суми його податк ових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) декларац іях, уточнюючих розрахунках (пп.54.3.2.);

- згідно з податковим та інш им законодавством особою, ві дповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій та пені, у тому ч ислі за порушення у сфері зов нішньоекономічної діяльнос ті, є контролюючий орган (54.3.3.).

Згідно до статті 57 Податков ого кодексу України у разі ко ли відповідно до цього Кодек су або інших законів України контролюючий орган самостій но визначає податкове зобов' язання платника податків з п ричин, не пов'язаних з порушен ням податкового законодавст ва, такий платник податків зо бов'язаний сплатити нарахова ну суму податкового зобов'яз ання у строки, визначені в цьо му Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 кале ндарних днів, що настають за д нем отримання податкового по відомлення-рішення про таке нарахування. (п.57.2.)

У разі визначення грошовог о зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

У разі оскарження рішення к онтролюючого органу про нара ховану суму грошового зобов' язання платник податків зобо в'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню т а штрафні санкції за їх наявн ості протягом 10 календарних д нів, наступних за днем такого узгодження. (п.57.3.)

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України та ст.16 Податковог о кодексу України, підприємс тво зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми под атків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобо в'язання не виконало.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується д аними зворотного боку обліко вих карток, станом на 25.06.2011р. за Т ОВ “Компанія Ріас” обліковує ться податковий борг у розмі рі 24778,00 грн., у тому числі: по под атку на додану вартість на за гальну суму 23248 грн.; по податку на прибуток на загальну суму 1530 грн.

Податковий борг з податку н а додану вартість у сумі 23248,00 гр н. у відповідача виник внаслі док несплати штрафних санкці й нарахованих повідомленням и рішеннями:

- №0002081520 від 08.12.2008р. на суму 170 грн.;

- №0002091520 від 08.12.2008р. на суму 170 грн.;

- №000211520 від 27.01.2009р. на суму 340 грн.;

- №000301520 від 27.01.2009р. на суму 170 грн.;

- №000791520 від 08.04.2009р. на суму 340 грн.;

- №0001591520 від 16.07.2009р. на суму 170 грн.;

- №0001901520 від 17.08.2009р. на суму 14592 грн.;

- №0001901520 від 17.08.2009р. на суму 7296 грн.

Податковий борг з по податк у на прибуток у сумі 1530 грн. у ві дповідача виник внаслідок не сплати штрафних санкцій нара хованих повідомленнями ріше ннями:

- №0004731510 від 17.07.2009р. на суму 1020 грн.;

- №000271150 від 14.04.2010р. на суму 510 грн.

Відповідачем не надано док азів, які свідчать про оскарж ення чи скасування зазначени х повідомлень-рішень. Суми зо бов' язань визначених вищев казаними повідомленнями-ріш еннями відповідачем не сплач ені та набули статусу податк ового боргу.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ста тті 14 Податкового кодексу Укр аїни податковим боргом є сум а грошового зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 По даткового кодексу України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Відповідно до пункту 95.2 стат ті 95 Податкового кодексу Укр аїни стягнення коштів та про даж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Пунктом 95.3. передбачено, що с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

09.04.2008р. та 17.05.2008р. податковою інс пекцією виставлено першу та другу податкові вимоги № 1/145 т а 2/193, які згідно повідомлень пр о вручення поштових відправл ень, отримані уповноваженими особами ТОВ “Компанія Ріас” 16.04.2008р. та 28.05.2008р.

15.12.2009р. до Державного реєстру обтяжень рухомого майна вне сено запис про податкову зас таву майна боржника. Незважа ючи на викладене, відповідач добровільно вказаний борг н е сплатив, що підтверджуєтьс я даними зворотного боку обл ікових карток ТОВ “Компанія Ріас”.

Наявними в матеріалах спра ви документами підтверджено дотримання позивачем строку звернення до суду, встановле ного пунктом 95.2. статті 95 Подат кового кодексу України та на явність у відповідача відкри тих банківських рахунків, з я ких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок пог ашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змі сту заявлених позовних вимо г, системного аналізу положе нь чинного законодавства Укр аїни та матеріалів справи, су д дійшов висновку, що викладе ні в позові доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 ст атті 94 Податкового кодексу Ук раїни адміністративного суд очинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

З огляду на зазначене, на пі дставі положень Податкового кодексу України , Закону Укра їни “Про державну податкову службу в Україні” та керуючи сь ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у м. Харцизьку Дон ецької області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю “Компанія Ріас” про стягне ння грошових коштів з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника податків за по датковим боргом у розмірі 24778 грн. - задовольнити повністю .

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальніст ю “Компанія Ріас” (ЄДРПОУ 33270969) з рахунків у банках, обслугову ючих цього платника податків за податковим боргом у розмі рі 24778 (двадцять чотири тисячі с імсот сімдесят вісім) грн., у т ому числі з податку на додану вартість в сумі 23248 грн. та з под атку на прибуток в сумі 1530 грн.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 2 1 листопада 2011 року.

Повний текст постанови виг отовлений 25 листопада 2011 року.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду подаєть ся протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі - з дня складення в повно му обсязі - до Донецького апел яційного адміністративного суду через Донецький окружн ий адміністративний суд.

Якщо постанову було прого лошено у відсутності особи, я ка бере участь у справі, то стр ок подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пос танови.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Зекунов Е. В.