Постанова

від 14.11.2011 по справі 2а/0570/19546/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/19546/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0 год. 03 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Кобець О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні Донецького окружного адм іністративного суду адмініс тративну справу

за позовом Шахт арської об' єднаної держав ної податкової інспекції

до Приватн ого підприємства «Промекс»

про стягн ення коштів сумі 1949,19 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (дов. № 6015/10/10-013 від 20 жовтн я 2011 року)

від відповідача: не з' явився

Шахтарська об' єднана дер жавна податкова інспекція зв ернулася до Донецького окруж ного адміністративного суду із позовною заявою до Приват ного підприємства «Промекс» про стягнення коштів в сумі 19 49,19 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах в рах унок погашення податкового б оргу. В обґрунтування заявле них вимог позивач зазначив, щ о за відповідачем через несп лату штрафних санкцій, засто сованих податковими повідо мленнями - рішеннями обліков ується податковий борг в сум і 1949,19 гривень. Посилаючись на п орушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу Україн и, яким на платників податків покладений обов' язок щодо сплати податків та зборів в с троки та у розмірах, встановл ених цим Кодексом, приписи пі дпункту. 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, п ункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач про сив суд стягнути з відповіда ча суму несплачених штрафни х санкцій, визначених податк овими повідомленнями - ріше ннями № 0000471541 від 14 липня 2011 ро ку та № 0000621541 від 13 вересня 2011 р оку.

В судовому засіданні предс тавник позивача в повному об сязі підтримала заявлені у п озові вимоги, просила суд зад овольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся.

Відповідно до частини 4 стат ті 33 Кодексу адміністративно го судочинства України у раз і ненадання особами, які беру ть участь у справі, інформаці ї щодо їх поштової адреси суд овий виклик або судове повід омлення надсилаються юридич ним особам та фізичним особа м - підприємцям - за адресою мі сцезнаходження (місця прожив ання), що зазначена в Єдиному д ержавному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців. У разі відсутності о сіб, які беруть участь у справ і, за такою адресою вважаєтьс я, що судовий виклик або судов е повідомлення вручене їм на лежним чином. Згідно наявног о в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстр у підприємств та організацій України, відповідач зареєст рований за адресою: 86200, Донецьк а область, м. Шахтарськ, Мікрор айон 7, буд. 22, кім. 303, проте на адре су Донецького окружного адмі ністративного суду повернув ся конверт із відміткою «орг анізація вибула». З огляду на зазначене, відповідач вважа ється таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази та заслух авши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Приватне під приємства «Промекс» є юридич ною особою, зареєстровано та обліковується в єдиному дер жавному реєстрі юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців за кодом 32198211, що підтвердж ується довідкою спеціальним витягом з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців (ар к. справи 29-31). Як платник податк ів відповідач зареєстровани й та обліковується в Шахтарс ькій об' єднаній державній п одатковій інспекції (позивач у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 254/10/29-014-1 від 24 жовтня 2011 року (арк. справи 6).

14 липня 2011 року податковою ін спекцією на підставі висновк ів акту перевірки № 578/15/32198211 від 24 червня 2011 року про порушення т ермінів надання податкової з вітності з податку на прибут ок прийнято податкове повідо млення-рішення № 0000471541/232, яким до відповідача застосовані штр афні санкції в сумі 1020,00 грн. (арк . справи 15).

13 вересня 2011 року податковою інспекцією на підставі висн овків акту перевірки № 881/15/32198211 в ід 31 серпня 2011 року про порушен ня термінів надання податков ої звітності з податку на при буток прийнято податкове пов ідомлення-рішення № 0000621541/374, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 1020,00 грн . (арк. справи 10).

Відповідно до відомостей о блікової картки платника под атків станом на 11 листопада 2011 року за відповідачем обліков ується податковий борг у роз мірі 1949,11 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податков ого кодексу України, який наб рав чинності 01 січня 2011 року, ви значено, що органи державної податкової служби, окрім інш ого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми грошових зоб ов'язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом, стягувати суми простро ченої заборгованості суб'єкт а господарювання перед держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною грома дою міста) за кредитом (позико ю), залученим державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гар антію, а також за кредитом з бю джету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, заявник є органом дер жавної влади, уповноваженим здійснювати функцію контрол ю за визначенням та сплатою п латником податків суми самос тійно визначеного зобов' яз ання з плати податку на додан у вартість, повноваження яко го на звернення до суду із поз овом про стягнення податково го боргу прямо визначені Под атковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежі в) здійснюється органами дер жавної податкової служби та іншими державними органами в ідповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодек су України платник податків зобов'язаний сплачувати пода тки та збори в строки та у розм ірах, встановлених цим Кодек сом та законами з питань митн ої справи.

Відповідно до пункту 57.3. стат ті 57 Податкового кодексу Укра їни у разі визначення грошов ого зобов'язання контролюючи м органом, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму грошового зобов'яза ння протягом 10 календарних дн ів, що настають за днем отрима ння податкового повідомленн я-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку таки й платник податків розпочина є процедуру оскарження рішен ня контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, податковими повідомленнями - рішеннями № 0000471541/232 від 14 липня 2011 року та № 0000621541/374 від 13 вересня 2 011 року відповідачу на підстав і підпункту 54.3.1 статті 54 та пунк ту 120.1 статті 120 Податкового код ексу України нараховані штра фні санкції в сумі 2040,00 гривень . Обидва податкові повідомле ння-рішення були направлені податковою інспекцією на адр есу відповідача, проте конве рти із вкладеними повідомлен нями-рішеннями повернулися до податкової інспекції із в ідміткою про відсутність під приємства за місцезнаходжен ням (зворот. бік арк. справи 10, 15).

Згідно пункту 3.10 Порядку на правлення органами державно ї податкової служби податков их повідомлень-рішень платни кам податків, затвердженого Державної податкової адміні страції України № 985 від 22 грудн я 2010 року, якщо пошта (поштова с лужба) не може вручити платни ку податків податкове повідо млення-рішення через відсутн ість за місцезнаходженням по садових осіб, їх відмову прий няти податкове повідомлення -рішення, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення вважається врученим платник у податків у день, зазначений поштовою службою в повідомл енні про вручення із зазначе нням причин невручення.

З огляду на таке, податкові повідомлення-рішення № 0000471541/232 від 14 липня 2011 року та № 0000621541/374 від 13 вересня 2011 року вважаються т акими, що вручені відповіда чу 19 липня 2011 року та 15 вересня 2011 року.

Серед наявних в матеріалах справи документів відсутні такі, які б свідчили про здійс нення відповідачем оскаржен ня наведених рішень податков ої інспекції або сплату визн ачених ними штрафних (фінанс ових) санкцій.

Згідно даних облікової кар тки відповідачем було відобр ажено в рахунок зменшення шт рафних санкцій за податковим повідомленнями-рішенням № 0000 471541/232 від 14 липня 2011 року наявну пе реплату в сумі 90,81 грн.

Станом на день судового роз гляду штрафні (фінансові) сан кції в сумі 1949,19 грн., визначені п одатковими повідомленням рі шеннями № 0000471541/232 від 14 липня 2011 рок у та № 0000621541/374 від 13 вересня 2011 року відповідачем не сплачені.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ста тті 14 Податкового кодексу под атковим боргом є сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Под аткового кодексу України орг ан державної податкової служ би здійснює за платника пода тків і на користь держави зах оди щодо погашення податково го боргу такого платника под атків шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності, а в разі їх недостатнос ті - шляхом продажу майна тако го платника податків, яке пер ебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни стягнення коштів та прод аж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж чер ез 60 календарних днів з дня на діслання такому платнику под аткової вимоги.

1 травня 2011 року податковою і нспекцією сформовано податк ову вимогу № 243 (арк. справи 7). За значену податкову вимогу нап равлено відповідачу поштою н а адресу підприємства, але ко нверт з вкладеною вимогою по вернувся на адресу податково ї інспекції із відміткою про незнаходження підприємств а за зазначеною адресою.

Пунктом 95.3. передбачено, що с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в м атеріалах справи документам и підтверджено наявність в в ідповідача відкритих банків ських рахунків, з яких податк ова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення на явного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змі сту заявлених позовних вимо г, системного аналізу положе нь чинного законодавства Укр аїни та матеріалів справи, су д дійшов висновку, що викладе ні в позовній заяві доводи по зивача є обґрунтованими, а по зовні вимоги про стягнення к оштів в сумі 1949,19 грн. з рахунків у банківських установах так ими, що підлягають задоволен ню.

Згідно приписів частини 4 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

З огляду на зазначене, на пі дставі положень Податковог о кодексу України та керуючи сь ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Шахтарсько ї об' єднаної державної под аткової інспекції до Приватн ого підприємства «Промекс» п ро стягнення коштів в сумі 1949,19 грн. з рахунків, відкритих у б анківських установах рахуно к погашення податкового борг у, задовольнити.

Стягнути з рахунків Приват ного підприємства «Промекс» (код ЄДРПОУ 32198211, адреса: 86200, Доне цька область, м. Шахтарськ, Мік рорайон 7, буд. 22, кім. 303), відкрити х у банківських установах ко шти в сумі 1949,19 грн. (одна тисяча дев' ятсот сорок дев' ять г ривень 19 копійок) на р/р 31110009700093 в У ДК в Донецькій області ВДК у м . Шахтарськ та Шахтарському р айоні, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код пл атежу 110121000.

В судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частину постанови.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 18 лис топада 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя Михайлик А.С.