Постанова

від 22.11.2011 по справі 2а-0870/9096/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/9096/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового зас ідання А.С. Нецик

за участю представників ві д

позивача не з' явився.

відповідача не з' явивс я

розглянув у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу

за позовною заявою: Куйбише вської міжрайонної державно ї податкової інспекції Запор ізької області

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Розівськи й завод безалкогольних напої в»

про: надання дозволу на пога шення суми податкового боргу у розмірі 547,04 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окру жного адміністративного суд у від Куйбишевської міжрайон ної державної податкової інс пекції Запорізької області н адійшла позовна заява до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Розівський завод б езалкогольних напоїв», в яко му позивач просить суд надат и дозвіл на погашення суми по даткового боргу у розмірі 547,04г рн.

10.11.2011 від позивача надійшла з аява про зміну позовних вимо г, в якій позивач просить стяг нути з відповідача заборгова ність у сумі 547,04 грн.

До судового засідання від п редставника позивача надійш ло клопотання про розгляд сп рави без його участі, позовні вимоги підтримує у повному о бсязі. Просить позов задовол ьнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся. Про причини неявки суд не п овідомив. Про час та дату судо вого засідання повідомлений належним чином. Заяв про розг ляд справи без його участі до суду не надходило.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Суд, оцінивши наявні у справ і докази у їх сукупності та ма теріали адміністративного п озову, встановив наявність д остатніх підстав для прийнят тя законного та обґрунтовано го рішення.

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ , податкові органи здійснюют ь контроль за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нарах ування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежі в), контролю за валютними опер аціями, контролю за додержан ням порядку проведення готів кових розрахунків за товари (послуги) у встановленому зак оном порядку, а також контрол ю за наявністю свідоцтв про д ержавну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльн ості, що підлягають ліцензу ванню відповідно до закону , торгових патентів.

Судом встановлено, що станом на 17.10.2011 по відповідачу за даними карток особових ра хунків обліковується податк овий борг по орендній платі з а землю з юридичних осіб в роз мірі 547,04 грн. який виник:

- 30.07.2011 у зв' язку з неспл атою самостійно задекларова них зобов' язань у розмірі 186, 73 грн. (декларація №52 від 28.01.2011), ал е у зв' язку з тим що станом на 30.07.2011 по платежу рахувалась пер еплата в розмірі 13,15 грн. залишо к боргу склав 173,58

- 30.08.2011 у зв' язку з неспл атою самостійно задекларова них зобов' язань у розмірі 186, 73 грн. (декларація №52 від 28.01.2011)

- 30.09.2011 у зв' язку з неспл атою самостійно задекларова них зобов' язань у розмірі 186, 73 грн. (декларація №52 від 28.01.2011)

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник под атків зобов'язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом 10 календарних дні в, що настають за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого цим Коде ксом для подання податкової декларації.

Відповідачем податкові зо бов' язання у граничний стро к сплачені не були, а отже згід но з Податковим кодексом вва жаються податковим боргом.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що пода ткова вимога надсилається та кож платникам податків, які с амостійно подали податкові д екларації, але не погасили су ми податкових зобов'язань у в становлені цим Кодексом стро ки, без попереднього надсила ння (вручення) податкового по відомлення-рішення.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направ лення податкових вимог в інш их випадках.

Податковий орган вживав пе редбачені законодавством за ходи примусового стягнення п одаткового боргу, а саме відп овідачу була направлена пода ткова вимога № 11 від 01.08.2011, яку зг ідно повідомлення поштового відправлення отримано 05.08.2011.

Державною податковою інсп екцією 04.10.2011 було складено акт о пису майна за № 1501/10-006, на які поши рюється право податкової зас тави.

07.10.2011 податкова застава зареє стрована в Державному реєстр і обтяжень рухомого майна за № 11696511.

Згідно з вимогами ст. 17 Закон у України «Про плату за землю » податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни «Про плату за землю» ви значено, що контроль за прави льністю обчислення і справля ння орендної плати за земель ні ділянки державної та кому нальної власності здійснюют ь органи державної податково ї служби.

Відповідно до статті 120 Земе льного кодексу України у раз і набуття права власності на жилий будинок, будівлю або сп оруду, що перебувають у власн ості, користуванні іншої осо би, припиняється право власн ості, право користування зем ельною ділянкою, на якій розт ашовані ці об'єкти.

Також слід зазначити, що від повідно до статті 7 Закону Укр аїни «Про оренду землі» до ос оби, якій перейшло право влас ності на житловий будинок, бу дівлю або споруду, що розташо вані на орендованій земельні й ділянці, також переходить п раво оренди на цю земельну ді лянку. Договором, який передб ачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється до говір оренди земельної ділян ки в частині оренди попередн ім орендарем земельної ділян ки, на якій розташований таки й житловий будинок, будівля а бо споруда.

Проте статтею 654 Цивільного кодексу України передбачено , що зміна або розірвання дого вору вчиняється в такій самі й формі, що й договір, що зміню ється або розривається, якщо інше не встановлено договор ом або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту .

Підставою для нарахування орендної плати за земельну д ілянку, яка перебуває у держа вній або комунальній власнос ті (ст. 13 Закону України «Про пл ату за землю») є договір оренд и такої земельної ділянки.

У свою чергу, згідно із стат тею 124 Земельного кодексу Укра їни передача в оренду земель них ділянок, що перебувають у державній або комунальній в ласності, здійснюється на пі дставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядув ання чи договору купівлі-про дажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення дог овору оренди земельної ділян ки.

Статтями 125, 126 Земельного код ексу України встановлено, що право оренди земельної діля нки виникає з моменту держав ної реєстрації цього права і таке право посвідчується до говором оренди землі, зареєс трованим відповідно до закон у.

Законом України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про державну реєстрацію ре чових прав на нерухоме майно та їх обмежень», зі змінами та доповненнями, встановлено, щ о державна реєстрація прав н а земельну ділянку є офіційн им визнанням і підтвердження м державою фактів виникнення , переходу або припинення пра в на неї.

Тобто враховуючи, що укладе ння договору оренди земельни х ділянок державної або кому нальної власності здійснюєт ься на підставі рішення відп овідного органу виконавчої в лади чи місцевого самоврядув ання, для припинення права ко ристування та розірвання дог овору оренди земельної ділян ки необхідне прийняття відпо відного рішення та укладення договору про розірвання дог овору оренди земельної ділян ки.

Договір оренди землі - це до говір, за яким орендодавець з обов'язаний за плату передат и орендареві земельну ділянк у у володіння і користування на певний строк, а орендар зоб ов'язаний використовувати зе мельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земел ьного законодавства. Договір оренди землі набирає чиннос ті після його державної реєс трації. Невід'ємною частиною договору оренди землі є акт п риймання-передачі об'єкта ор енди (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 31 зазн аченого Закону, договір орен ди землі припиняється, зокре ма, в разі набуття права власн ості на житловий будинок, буд івлю або споруду, що розташов ані на орендованій іншою осо бою земельній ділянці.

При цьому статтею 34 вк азаного Закону, встановлено наслідки припинення або розі рвання договору оренди землі . Так, у разі припинення догово ру оренди землі орендар зобо в'язаний повернути орендодав цеві земельну ділянку на умо вах, визначених договором.

Отже, у випадку якщо орендар і земель державної і комунал ьної власності відчужили пра во власності на житлові буди нки, будівлі або споруди, розм іщені на орендованих земельн их ділянках, та не повернули о рендодавцю у встановленому п орядку зазначені земельні ді лянки, такі орендарі є платни ками орендної плати за землю до бюджету на підставі уклад ених договорів оренди землі до моменту втрати чинності т аких договорів.

У разі коли орендарі земель державної і комунальної вла сності, які відчужили право в ласності на житлові будинки, будівлі або споруди, розміще ні на орендованих земельних ділянках, повернули їх оренд одавцю у встановленому поряд ку, нові власники таких будин ків, будівель або споруд є пла тниками орендної плати за зе млю до бюджету з моменту набр ання чинності договорами оре нди землі, якщо інший строк не передбачений в таких догово рах. Така позиція викладена в наказі Державної податково ї адміністрації України від 25.03.2010 № 186 Про затвердження Узага льнюючого податкового роз'яс нення щодо плати за землю з юр идичних осіб.

Враховуючи вище викл адене, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги позива ча про стягнення з відповіда ча податкового боргу є таким и, що підлягають задоволенню .

Суд приходить до висновку, щ о сума боргу нарахована згід но законодавства та підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до п. 4 ст.94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити у повному обся зі.

Стягнути з рахунків платни ка податків Товариства з обм еженою відповідальністю «Ро зівський завод безалкогольн их напоїв» (код ЄДРПОУ 32362917) у ро змірі 547 (п' ятсот сорок сім) гр н. 04 коп. на р/р 33211812700294,код платежу-1 3050294, Місцевий бюджет Розівсько ї селищної ради., ГУДКУ в Запор ізькій області, МФО 813015, ОКПО 3467700 9.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скасо вано, набирає законної сили п ісля повернення апеляційно ї скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження аб о набрання законної сили ріш енням за наслідками апеляцій ного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляцій ної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова виготовлена у по вному обсязі 22.11.2011.

Суддя /підпис/ О.В. Конишев а