Постанова

від 30.11.2011 по справі 2а-0870/9636/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року                                 Справа №  2а-0870/9636/11

 15 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя  

до: Приватного підприємства «Віл – Монсальват»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі) звернулась з позовною заявою до Приватного підприємства «Віл – Монсальват» (далі – відповідач або ПП «Віл – Монсальват») про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 2 550 грн.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ПП «Віл – Монсальват» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 06.05.2006 за №1 103 102 0000 013297, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради за юридичною адресою: вул. Південне шосе, 52, м. Запоріжжя, 69032.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку податкового боргу, відповідач має податковий борг у сумі 3 399 грн. 21 коп., а саме: по податку на прибуток у сумі 849 грн. 21 коп. та по комунальному податку у сумі 2 550 грн.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до ДПІ у Орджонікідзевському районі податкової звітності, та суми податкового зобов’язання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану в позові суму заборгованості .

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи подане клопотання представника позивача, суд, на підставі ст. 128 КАС України, вирішив розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП «Віл – Монсальват» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 06.05.2006 за №1 103 102 0000 013297, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради за юридичною адресою: вул. Південне шосе, 52, м. Запоріжжя, 69032, (копія долучена до матеріалів справи).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків та наданого розрахунку податкового боргу, відповідач має податковий борг у сумі 3 399 грн. 21 коп., а саме: по податку на прибуток у сумі 849 грн. 21 коп. та по комунальному податку у сумі 2 550 грн.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов’язань наданої до ДПІ у Орджонікідзевському районі податкової звітності, та суми податкового зобов’язання згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірок.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по податку на прибуток у розмірі 849 грн. 21 коп. виникла в результаті самостійно поданої до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя податкової декларації по податку на прибуток №70205 від 19.07.2011, якою задекларовано суму податкового зобов’язання у розмірі 1 грн.

Також заборгованість з податку на прибуток виникла у зв’язку з проведенням співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя перевірки ПП «Віл – Монсальват» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт перевірки №436/15-1/34373826 від 29.09.2010.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасно надано податкову звітність.

На підставі вказаного акту перевірки прийнято податкове повідомлення – рішення від 01.06.2010 №0004571501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 850 грн., в т.ч. 0 грн. – основний платіж, 850 грн. – штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення – рішення було надіслано поштою на адресу відповідача, але повернулось позивачу у зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, у зв’язку з чим податкове повідомлення – рішення відповідно п.6.2.4 до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя. Факт розміщення вказаного податкового повідомлення – рішення на дошці податкових оголошень органів ДПС підтверджується актом від 14.06.2010 про неможливість вручення податкових повідомлень - рішень.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

Крім того, за відповідачем рахується переплата у розмірі 1 грн.

Вказана сума заборгованості з податку на прибуток частково сплачена відповідачем у розмірі 1 грн.

Пеня у розмірі 0 грн. 21 коп. нарахована ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на підставі п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань з податку на прибуток.

Отже, загальна сума заборгованості з податку на прибуток складає 849 грн. 21 коп.

Заборгованість по комунальному податку у розмірі у розмірі 2 550 грн. виникла в результаті проведенням співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя перевірки ПП «Віл – Монсальват» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт перевірки №436/15-1/34373826 від 29.09.2010.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасно надано податкову звітність.

На підставі вказаного акту перевірки прийнято податкове повідомлення – рішення від 01.06.2010 №0004581502/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 2 550 грн., в т.ч. 0 грн. – основний платіж, 2 550 грн. – штрафні (фінансові) санкції.

Дане податкове повідомлення – рішення було надіслано поштою на адресу відповідача, але повернулось позивачу у зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, у зв’язку з чим податкове повідомлення – рішення відповідно п.6.2.4 до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя. Факт розміщення вказаного податкового повідомлення – рішення на дошці податкових оголошень органів ДПС підтверджується актом від 14.06.2010 про неможливість вручення податкових повідомлень - рішень.

Доказів оскарження податкового повідомлення – рішення відповідачем не надано.

Отже, загальна сума заборгованості по комунальному податку складає 2 550 грн.

Відповідно до п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із рахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня у розмірі 1 грн. 28 коп. нарахована на підставі п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань по податку на додану вартість.

Борг по податку на додану вартість складає 365 грн. 88 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000  (далі – Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок (далі — податкова декларація) — документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога форми «Ю1» №1/736 від 29.06.2010 та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/919 від 12.08.2010.

Перша податкова вимога отримана відповідачем 13.07.2010, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства у корінці податкової вимоги.

Друга податкова вимога повернулась до позивача з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться», в зв’язку з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, друга податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі.

Факт розміщення 09.11.2010 другої податкової вимоги підтверджується актом №403 про неможливість вручення платнику податків податкової вимоги №2/919 від 12.08.2010, який містяться в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Крім того, відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено0 податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу у сумі 3 399 грн. 21 коп., з якої: по податку на прибуток у сумі 849 грн. 21 коп. та по комунальному податку у сумі 2 550 грн., суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з кошти з рахунків Приватного підприємства «Віл - Монсальват» (69032, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52, код ЄДРПОУ 34373826) у всіх банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Віл - Монсальват», на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя у розмірі податкового боргу з податку на прибуток у сумі 849 (вісімсот сорок дев’ять) грн. 21 коп. (на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015), по комунальному податку у сумі 2 550 (дві тисячі п’ятсот п’ятдесят) грн. (на р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) з рахунків Приватного підприємства «Віл - Монсальват» у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Віл - Монсальват», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

Суддя                                                                                         С.М. Каракуша