Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а-12255/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2011 р. № 2а-12255/11/1370

Державна податкова інсп екція у Сихівському районі м .Львова

Львівський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабе нко В.А.

за участю секретаря судови х засідань - Гойни Є.А.,

за участю представників ст орін:

позивача - ОСОБА_2, згід но довіреності,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в м. Льв ові адміністративну справу з а позовом Державної податков ої інспекції в Сихівському р айоні м. Львова до приватного підприємства "Спортіндустрі я" про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в :

ДПІ в Сихівському район і м. Львова звернулася до Льві вського окружного адміністр ативного суду з позовом до ПП "Спортіндустрія" про звернен ня стягнення на активи забор гованості в розмірі 3055,51 грн., що виникла з податку на прибуто к та податку на додану вартіс ть. Оскільки відповідачем не вживаються заходи щодо пога шення заборгованості, позива ч змушений звернутись до суд у.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі. Просила позов задовольни ти.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, не забезпечив явку свого повноважного пре дставника, кореспонденція, я ка скеровувалася на адресу в ідповідача судом, повернулас ь з довідками Укрпошти про ві дсутність за адресою прожива ння.

Згідно ст. 33 КАС України, у ра зі ненадання особами, які бер уть участь у справі, інформац ії щодо їх поштової адреси су довий виклик або судове пові домлення надсилаються:

юридичним особам та фізичн им особам - підприємцям - за ад ресою місцезнаходження (місц я проживання), що зазначена в Є диному державному реєстрі юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців;

фізичним особам, які не мают ь статусу підприємців, - за адр есою їх місця проживання чи м ісця перебування, зареєстров аною у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

З долученої до матеріалів с прави довідки з ЄДР вбачаєть ся, що відповідач ПП "Спортінд устрія", ідентифікаційний ко д 35943615, і надалі зареєстроване з а адресою, зазначеною в позов і - 79035, м. Львів, вул. Липова Алея , 1.

Відтак, відповідач належни м чином повідомлений про час та місце розгляду справи за п озовом ДПІ в Сихівському рай оні м. Львова.

За таких обставин суд вважа є, що справу можливо розгляда ти без участі представника в ідповідача на підставі наявн их в матеріалах справи доказ ів, відповідно до ст. 71 КАС Укра їни.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, з'ясувавш и дійсні обставини по справі , суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Спо ртіндустрія", згідно довідки з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстро ване 22.05.2008 року виконкомом Льві вської міської ради за адрес ою: 79035, м. Львів, вул. Липова Алея , 1.

На підставі акту № 243/34-15-1 від 14.03 .2011 року про результати переві рки своєчасності подання под аткової звітності, ДПІ в Сихі вському районі прийнято пода ткове повідомлення-рішення № 0000331511 від 18.03.2011 року, яким до ві дповідача застосовано штраф ні (фінансові) санкції за плат ежем податок на прибуток при ватних підприємств на суму 510, 00 грн. В матеріалах справи ная вні докази направлення позив ачем вказаного повідомлення -рішення відповідачу та копі я конверта, що повернувся із в ідміткою Укрпошти.

Крім того, на підставі акту № 1718/293/15-1 від 22.06.2010 року про результ ати невиїзної документально ї перевірки своєчасності под ання податкової звітності, Д ПІ в Сихівському районі прий нято податкове повідомлення -рішення № 0004761511/0 від 27.07.2010 року, яки м до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції з а платежем податок на прибут ок приватних підприємств на суму 510,00 грн. В матеріалах спра ви наявні докази направлення позивачем вказаного повідом лення-рішення відповідачу та копія конверта, що повернувс я із відміткою укрпошти за за кінченням терміну зберіганн я.

Крім того, на підставі акту № 1751/15-2 від 25.06.2010 року про порушенн я податкового законодавства , ДПІ в Сихівському районі при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0005781521/0 від 15.08.2010 року, як им до відповідача застосован о штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на додан у вартість із вироблених в Ук раїні товарів (робіт, послуг) н а суму 680,00 грн. В матеріалах спр ави наявні докази направленн я позивачем вказаного повідо млення-рішення відповідачу т а копія конверта, що повернув ся із відміткою укрпошти за з акінченням терміну зберіган ня.

Крім того, на підставі акту № 664/15-2 від 11.03.2010 року про порушенн я податкового законодавства , ДПІ в Сихівському районі при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0002291521/0 від 22.04.2010 року, як им до відповідача застосован о штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на додан у вартість із вироблених в Ук раїні товарів (робіт, послуг) н а суму 680,00 грн. В матеріалах спр ави наявні докази направленн я позивачем вказаного повідо млення-рішення відповідачу т а копія конверта, що повернув ся із відміткою укрпошти за з акінченням терміну зберіган ня.

Крім того, на підставі акту № 2702/15-2 від 27.10.2010 року про порушенн я податкового законодавства , ДПІ в Сихівському районі при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0007541521/0 від 03.11.2010 року, як им до відповідача застосован о штрафні (фінансові) санкції за платежем податок на додан у вартість із вироблених в Ук раїні товарів (робіт, послуг) н а суму 680,00 грн. В матеріалах спр ави наявні докази направленн я позивачем вказаного повідо млення-рішення відповідачу т а копія конверта, що повернув ся із відміткою укрпошти про відсутність за зазначеною а дресою.

Докази скерування та отрим ання частини вказаних податк ових повідомлень-рішень, а та кож розміщення неотриманих н а дошці податкових оголошень наявні в матеріалах справи.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" в ід 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (надалі - За кон № 2181-III), ДПІ у Сихівському ра йоні м. Львова виставило ПП "Сп ортіндустрія" податкові вимо ги:

- І податкова вимога № 1 /454 від 12.05.2010 року на суму 675,51 грн.;

- ІІ податкова вимога № 2/606 від 05.07.2010 року на суму 675,51 грн.

До матеріалів справи долуч ено докази направлення вказа них вимог відповідачу.

Зі слів представника позив ача ні податкові повідомленн я-рішення, ні податкові вимог и не оскаржувалися.

09.08.2010 року начальником ДПІ у С ихівському районі м. Львова б уло прийнято рішення № 47/24-005 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (в ре дакції, що діяла на момент вин икнення податкового зобов' язання), платники податків зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ, податковий борг - под аткове зобов' язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов' язання.

Відповідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ, податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до цього закон у, вважається узгодженим у де нь отримання платником подат ків податкового повідомленн я, за винятком випадків, у разі коли платник податків вважа є, що контролюючий орган неві рно визначив суму податковог о зобов' язання або прийняв будь-яке інше рішення, що не су перечить законодавству з пит ань оподаткування або виходи ть за межі його компетенції в становленої законом, такий п латник податків має право зв ернутися до контролюючого ор гану із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне ріш ення вищого (центрального) ко нтролюючого органу за заявою платника податків не підляг ає подальшому адміністратив ному оскарженню, але може бут и оскаржене в судовому поряд ку.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З акону № 2181-ІІІ, у разі визначенн я податкового зобов'язання к онтролюючим органом за підст авами, зазначеними у підпунк тах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зоб ов'язаний погасити нарахован у суму податкового зобов'яза ння протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження. Також платник податків зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Згідно з підпунктом 5.4 статт і 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вваж ати узгоджену суму податково го зобов' язання, не сплачен у платником податків у строк и, визначені статтею 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»

Відповідно до преамбули За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», цей Закон є спеціальни м законом з питань оподаткув ання, який встановлює порядо к погашення зобов' язань юри дичних або фізичних осіб пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами з податків і зборів (обов' язкових плат ежів), включаючи збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування та внески на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування, нарахува ння і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються д о платників податків контрол юючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, контролюючий орган - державний орган, який у межах своєї компетенції, визначен ої законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, до стовірністю і повнотою нарах ування податків і зборів (обо в' язкових платежів) та пога шенням податкових зобов' яз ань чи податкового боргу. Под аткові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обов' язкових плате жів), які справляються до бюдж етів та державних цільових ф ондів.

Контролюючі органи мають п раво здійснювати перевірки с воєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплат и лише стосовно тих податків і зборів (обов' язкових плат ежів), які віднесені до їх комп етенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу є виключ но податкові органи, а також д ержавні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону № 2181-ІІІ, активи платника п одатків (кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання) можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В і нших випадках платники подат ків самостійно визначають че рговість та форми задоволенн я претензій кредиторів за ра хунок активів, вільних від за ставних зобов' язань забезп ечення боргу.

У будь-яких інших випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподатк ування уповноважений утриму вати податок, збір (обов' язк овий платіж), якими оподатков уються інші особи, у тому числ і податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію , додану вартість, акцизні збо ри, а також будь-які інші подат ки, що утримуються з джерела в иплати, сума таких податків, з борів (обов' язкових платежі в) вважається бюджетним фонд ом, який належить державі або територіальній громаді та с творюється від їх імені.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, плат ник податків ПП "Спортіндуст рія" не вжив жодних заходів дл я погашення податкового зобо в' язання.

Згідно довідки ДПІ в Сихівс ькому районі м. Львова станом на 05.10.2011 року заборгованість ві дповідача становить 3055,51 грн.

На даний час вказана сума по даткового зобов'язання в роз мірі 3055,51 грн. є узгодженою та у в становлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто в изнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податк ового зобов' язання, не спла чена платником податків у те рмін), а, відтак, підлягає стяг ненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищеперера ховане, суд вважає позовні ви моги обґрунтованими та таким и, що підлягають до задоволен ня.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС Укр аїни.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 1 58, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити пов ністю.

Стягнути з приватного підп риємства "Спортіндустрія", ко д ЄДРПОУ 35943615, що зареєстроване за адресою: 79035, м. Львів, вул. Лип ова Алея, 1, до бюджету податко вий борг в сумі 3055 (три тисячі п ' ятдесят п' ять) гривень 51 ко п.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адмініс тративний суд. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлений 22.11.2011 року.

Суддя Потабенко В.А .

З оригіналом згідно

Суддя Потабенко В.А.