Постанова

від 24.11.2011 по справі 2а/1570/9020/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/9020/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського ок ружного адміністративного с уду Іванов Е.А. розглянувши у с короченому провадженні у при міщенні Одеського окружного адміністративного суду спра ву за адміністративним позов ом Державної податкової інсп екції у Київському районі м. О деси до Фірми «Союз-Прес»Тов ариства з обмеженою відповід альністю про стягнення забор гованості у розмірі 1452,73 грн., -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду зве рнулась Державна податкова і нспекція у Київському районі м. Одеси до Фірми «Союз-Прес»Т ОВ, в якому позивач просить ст ягнути з відповідача заборго ваність перед бюджетом у сум і 1452,73 грн.

Ухвалою суду від 03 листопад а 2011 року було відкрито провад ження по справі та надано від повідачу строк для надання з аперечень.

Відповідач повідомлений п ро відкриття скороченого про вадження по даній справі нал ежним чином, про що свідчить к онверт, що провернувся на адр есу суду з відміткою органу п оштового зв' язку, що адреса т за зазначеною адресою не зн аходиться.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни, у разі повернення пошто вого відправлення із повіст кою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, в важається, що така повістка в ручена належним чином.

Отже за таких обставин суд в важає, що відповідач належни м чином повідомлений про роз гляд справи про стягнення з н ього заборгованості в порядк у скороченого провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові докази суд приходи ть до висновку про можливіст ь задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі ст. 1 Зак ону України «Про державну по даткову службу», в редакції, щ о діяла на час виникнення спі рних правовідносин, є місцев им підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст. 7, 10, 11 цього ж Закону здійснює повноваженн я щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення забор гованості з податків та збор ів, штрафних санкцій у тому чи слі й в судовому порядку, в зв` язку з чим його позови щодо ст ягнення податкової заборгов аності віднесені до компетен ції адміністративних судів з гідно ч. 1 ст. 17, п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС Укра їни.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС У країни, скорочене провадженн я застосовується в адміністр ативних справах щодо стягнен ня грошових сум, які ґрунтуют ься на рішеннях суб' єкта вл адних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-2 КАС Ук раїни суд може розглядати в п орядку скороченого провадже ння адміністративні справи щ одо вимог, передбачених част иною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються пр ав, свобод, інтересів та обов' язків третіх осіб.

Положеннями ч. 3, 4 ст. 183-2 КАС Укр аїни передбачено, що суддя ро зглядає справу в порядку ско роченого провадження одноос обово, без проведення судово го засідання та виклику осіб , які беруть участь у справі. З а результатами розгляду спра ви у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обс тавини, за наявності достатн іх підстав приймає законне т а обґрунтоване судове рішенн я.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС Ук раїни справа повинна бути ро зглянута у порядку скорочено го провадження не пізніше тр ьох днів з дня закінчення дес ятиденного строку отримання відповідачем адміністратив ного позову, якщо до суду не бу ло подано заперечення відпов ідача та за умови, що справа ро зглядається судом за місцезн аходженням відповідача.

З матеріалів справи вбачає ться, що Фірма «Союз-Прес»Тов ариство з обмеженою відповід альністю зареєстрована вико навчим комітетом Одеської мі ської ради 17.09.1999 року, про що сві дчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, серії А00 № 261795.

Фірма «Союз-Прес»ТОВ взято на податковий облік до ДПІ у К иївському районі м. Одеси за № 3710 від 30.09.1999 року, про що свідчить довідка ДПІ у Київському рай оні про взяття на облік платн иків податків від 11.02.2003 року № 19-0 4/3153.

22.09.2009 року ДПІ у Київському ра йоні м. Одеси була здійснена н евиїзна документальна перев ірка своєчасності подання по даткової декларації по подат ку на додану вартість, за резу льтатами якої складено акт в ід 22.09.2009 року № 2948/1502/460-(30562924), яким вста новлено, що відповідачем у по рушення Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»та «Про подат ок на додану вартість», що дія ли на час перевірки, не подані декларації з податку на дода ну вартість за березень 2009 рок у, травень 2009 року та липень 2009 р оку.

На підставі вищевказаного акту винесене податкове пов ідомлення-рішення від 15.10.2009 рок у № 0009431502/0, згідно якого до відпов ідача застосована штрафна са нкція у сумі 510 грн. за неподанн я декларацій з податку на дод ану вартість за три податков их періоди.

Вказане податкове повідом лення-рішення, в результаті п овернення на адресу податков ого органу конверту про нетр имання поштового відправлен ня, було розміщено на дошці по даткових оголошень ДПІ у Киї вському районі м. Одеси 28.10.2009 ро ку, про що свідчить акт № 41/15-02 ві д 28.10.2009 року, що знаходиться в ма теріалах справи.

20.01.2010 року ДПІ у Київському ра йоні м. Одеси знову була прове дена документальна невиїзна перевірка Фірми «Союз-Прес» ТОВ щодо своєчасності поданн я податкової декларації з по датку на додану вартість, за р езультатами якої складено ак т від 20.01.2010 року № 67/15-02/24-30562924, яким вст ановлено, що відповідач, у пор ушення Законів України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»та «Про подат ок на додану вартість»не над ав до ДПІ у Київському районі м. Одеси декларації з податку на додану вартість за серпен ь 2009 року, вересень 2009 року, жовт ень 2009 року та листопад 2009 року.

На підставі вказаного акту ДПІ у Київському районі м. Оде си було винесено податкове п овідомлення-рішення № 0000821502/0 ві д 11.02.2010 року, згідно якого до від повідача застосована штрафн а санкція у сумі 680 грн. за непод ання податкової декларації з податку на додану вартість з а чотири звітні періоди.

Вказане податкове повідом лення-рішення не було отрима но відповідачем, про що свідч ить конверт, що повернувся на адресу ДПІ у Київському райо ні м. Одеси з відміткою органу поштового зв' язку про те, що адресат за зазначеною адрес ою не знаходиться.

На підставі викладеного, по даткове повідомлення-рішенн я від 11.02.2010 року № 0000821502/0 було розмі щено на дошці податкових ого лошень ДПІ у Київському райо ні м. Одеси, про що свідчить ві дповідний акт від 17.03.2010 року № 68/1 5-02.

Крім того, судом встановлен о, що фірмою «Союз-Прес»ТОВ до ДПІ у Київському районі м. Оде си було подано податковий ро зрахунок податку з реклами в ід 09.02.2010 року № 129174, згідно якого ф ірмою «Союз-Прес»ТОВ відобра жено узгоджену суму податку з реклами у сумі 263,46 грн.

З матеріалів справи також в бачається, що ДПІ у Київськом у районі м. Одеси відповідачу була виставлена перша подат кова вимога від 22.12.2009 року № 1/592, як а отримана відповідачем 25.12.2009 р оку, про що свідчить підпис го ловного бухгалтера відповід ача на корінці податкової ви моги.

Також відповідачу була вис тавлена і друга податкова ви мога від 26.01.2010 року № 2/34, яка в резу льтаті невручення відповіда чу була розміщена на дошці ог олошень ДПІ у Київському рай оні м. Одеси про що складено ак т від 08.02.2010 року № 11/24-0028.

Як вбачається з облікових к арток за відповідачем рахуєт ься борг у сумі 1452,73 грн., в тому ч ислі 1189,29 з податку на додану ва ртість та 263,44 грн. з податку з ре клами.

Відповідно до п.п. 7.8.1. п. 7.8. ст.. 7 З акону України «Про податок н а додану вартість», що діяв на час виникнення спірних прав овідносин, податковим період ом є один календарний місяць .

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1. ст.. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податку перед бюджетами та державними цільовими фон дами», що діяв на час виникнен ня спірних правовідносин, пл атник податків самостійно об числює суму податкового зобо в'язання, яку зазначає у подат ковій декларації.

Згідно абз. «а»п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 З акону України № 2181 податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює календарному м ісяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) , - протягом 20 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

Як встановлено судом, відпо відач у порушення вищевказан ої норми не подав до ДПІ у Київ ському районі м. Одеси деклар ації з податку на додану варт ість за березень 2009 року, траве нь 2009 року, липень 2009 року, серпе нь 2009 року, вересень 2009 року, жов тень 2009 року та листопад 2009 року .

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язання плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» платник податків, що не подає податкову декларац ію у строки, визначені законо давством, сплачує штраф у роз мірі десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 З акону № 2181 податкове зобов'яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст атті 4 цього Закону, вважаєтьс я узгодженим у день отриманн я платником податків податко вого повідомлення, за винятк ом випадків, визначених підп унктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 5.1. ст.. 5 Закон у України № 2181, податкове зобов 'язання, самостійно визначен е платником податків у подат ковій декларації, вважається узгодженим з дня подання так ої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» Под аткові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»у р азі коли податковий орган аб о пошта не може вручити платн ику податків податкове повід омлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням по садових осіб, їх відмовою при йняти податкове повідомленн я або податкову вимогу, незна ходженням фактичного місця р озташування (місцезнаходжен ня) платника податків, податк овий орган розміщує податков е повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

Отже, як вбачається з матері алів справи ДПІ у Київському районі м. Одеси вжило всіх пер едбачених законодавством Ук раїни заходів щодо стягнення податкового боргу, але відпо відач, в супереч вимог податк ового законодавства заборго ваність не погасив.

Частиною 1 статті 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що ко жна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2, 254, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Одеського окружно го адміністративного суду сп раву за адміністративним поз овом Державної податкової ін спекції у Київському районі м. Одеси до Фірми «Союз-Прес»Т овариства з обмеженою відпов ідальністю задовольнити пов ністю.

Стягнути з Фірми «Союз-Пре с»Товариства з обмеженою від повідальністю, місцезнаходж ення: м. Одеса, проспект Марш ала Жукова 6 кв. 72, код ЄДРПОУ - 30562924 заборгованість перед бюдж етом у сумі 1452,73 грн. та перерах увати суму 1189,29 грн. на бюджетни й рахунок 31116029700005, бюджетна класи фікація 14010100 отримувач ГУДКУ в Одеській області, банк отрим увача ГУДКУ в Одеській облас ті, МФО 828011, суму 263,44 грн. перераху вати на бюджетний рахунок 33219827 700005, бюджетна класифікація 16010100, отримувач УДК у м. Одеса, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції м оже бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одесько го апеляційного адміністрат ивного суду через Одеський о кружний адміністративний су д. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Одеського а пеляційного адміністративн ого суду.

Суддя Е.А. Іван ов