Постанова

від 29.11.2011 по справі 2а-1870/8085/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

С У М С Ь К И Й    О К Р У Ж Н И Й    А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й    С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 р.                                                                      Справа № 2a-1870/8085/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі до Липоводолинського районного центру зайнятості про стягнення витрат,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі (далі - позивач, УПФУ в Липоводолинському районі) звернулося до суду з позовом, у якому  просило стягнути з Липоводолинського районного центру зайнятості (далі - відповідач, Липоводолинський РЦЗ) витрати, пов’язані із достроковим виходом на пенсію, в сумі 1903,55грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач всупереч Порядку відшкодування Пенсійному фону України з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та витрат, пов’язаних із достроковим виходом працівників на пенсію, не відшкодував позивачеві дані витрати, у зв’язку з чим за Липоводолинським РЦЗ виникла заборгованість з їх відшкодування за жовтень 2011р. в сумі 1903,55грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав, у зв’язку з частковою сплатою заборгованості позовні вимоги зменшив та просив стягнути 10,65грн.  (а.с.17).

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.16), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" кошти, що надходять на страхування на випадок безробіття від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, повинні забезпечувати, зокрема, відшкодування Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних із достроковим виходом на пенсію осіб, зазначених у частині другій статті 20 цього Закону.

Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону передбачено, що виплата пенсій особам, які достроково вийшли на пенсію відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", у період до досягнення ними пенсійного віку здійснюється в установленому законодавством України порядку Пенсійним фондом України за рахунок коштів, що відшкодовуються Фондом.

Порядком відшкодування Пенсійному фонду України з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних із достроковим виходом працівників на пенсію, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України,Пенсійного фонду України від 6 серпня 2001 року N 331/39 (далі - Порядок №331/39) визначено механізм відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою пенсій особам, яким вони призначені достроково, відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" на письмове клопотання місцевих центрів зайнятості, на які покладені функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - центри зайнятості).

Відшкодуванню підлягають суми пенсій, які виплачені в період від їх призначення до досягнення особою встановленого законодавством пенсійного віку (у тому числі на пільгових умовах) з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, інших доплат, допомоги на поховання та коштів, витрачених Пенсійним фондом на доставку цих пенсій та допомоги.

Центри зайнятості, де до призначення пенсій перебували на обліку громадяни, щомісяця до 2-го числа місяця, у якому проводяться виплати, на підставі подання місцевого органу Пенсійного фонду (додаток 1) та списку осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" (додаток 2), із зазначенням прізвищ громадян, сум пенсій та коштів, необхідних на виплату та доставку пенсій, перераховують органам Пенсійного фонду кошти на фінансування виплат поточного періоду в розмірі місячної потреби на ці виплати.

Список осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", подається органом, який призначає пенсії місцевому органу Пенсійного фонду, до 28-го числа місяця, що передує поточному. Подання та список осіб, яким достроково призначена пенсія, подається органами Пенсійного фонду до місцевих центрів зайнятості до 1-го числа поточного місяця.

З наданого позивачем до Липоводолинського РЦЗ подання щодо перерахування з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов’язаних з достроковим виходом на пенсію на жовтень 2011 року (а.с.6), списку осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" (а.с.7) та звіту про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій і допомоги на поховання, що відшкодовується з фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, вбачається, що за жовтень 2011р. перерахуванню підлягає 1903грн.55коп. (а.с.5).

На момент розгляду справи, витрати, що підлягали перерахуванню, залишаються не відшкодованими, та з урахуванням часткової сплати складають в загальному розмірі 10,65грн. (а.с.17).

Враховуючи, що сума витрат пов’язаних із достроковим виходом на пенсію за жовтень 2011р. в сумі 10,65грн. відповідачем всупереч Порядку №331/39 своєчасно не відшкодована, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.17), доказів відшкодування витрат відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі до Липоводолинського районного центру зайнятості про стягнення витрат – задовольнити.

Стягнути з Липоводолинського районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 21113381, вул. Леніна, 31/а, смт Липова Долина, Сумська область, 42500, розрахунковий рахунок 37179001000227, відділення державного казначейства в Липоводолинському районі) на користь управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі (код ЄДРПОУ 21129519, вул. Роменська, 51, смт Липова Долина, Сумська область, 42500, розрахунковий рахунок 256043306674 в ТВБВ№10018/0138 - філії Сумського обласного управління АТ"Ощадбанк" МФО 337568) витрати, пов’язані із достроковим виходом на пенсію за жовтень 2011р. в сумі 10,65грн. (десять грн.65коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги  на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.  

Суддя                                              (підпис)                      Д.М. Савченко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       Д.М. Савченко