Постанова

від 31.10.2011 по справі 13383/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія< >

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"31" жовтня 2011 р. Справа № 2а-13383/11/2070

Харківський окру жний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Балаклійському районі Ха рківської області до садівни чого товариства "Геофізик" пр о стягнення податкового борг у,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна под аткова інспекція у Балаклійс ькому районі Харківської обл асті, звернувся до Харківськ ого окружного адміністратив ного суду з позовом до садівн ичого товариства "Геофізик", в якому після зміни позовних в имог просить суд стягнути з с адівничого товариства "Геофі зик" суму податкового боргу у розмірі 731,96 грн.

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що відповідач є платник ом податків і зборів, взятий н а облік платників податків в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області. Садівн иче товариство "Геофізик" має податковий борг перед бюдже том у сумі 731,96 грн. (штраф по пода тку на прибуток).

Заходи щодо погашення пода ткового боргу відповідачем н е вживаються, у зв' язку з цим дану суму позивач просить ст ягнути з відповідача у судов ому порядку.

31.10.2011 р. представником позива ча до суду подана заява про ро згляд справи без участі пред ставника ДПІ у Балаклійськом у районі Харківської області .

Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з повісткою була надіслана ві дповідачу рекомендованим ли стом з повідомленням про вру чення за адресою, вказаною у д овідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців. Кон верт із судовими документами повернувся до суду з помітко ю “за закінченням терміну зб ерігання”.

З урахуванням положень ч.11 с т.35 КАС України, відповідач на лежним чином повідомлений пр о дату, час та місце розгляду с прави.

У судове засідання відпові дач не прибув, свого представ ника не направив.

Враховуючи викладене, суд н а підставі ч.6 ст.128 КАС України вважає можливим розглянути с праву у письмовому проваджен ні.

Суд дослідивши матеріали с прави, оцінивши докази у їх су купності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 1 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу в Україні", ДПІ у Балаклій ському районі Харківської об ласті здійснює контроль за д одержанням законодавства пр о податки та інші платежі та з абезпечує правильність обчи слення та своєчасність надхо дження цих податків.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податк ові інспекції виконують такі функції, як здійснення контр олю за своєчасністю, достові рністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійс нення контролю за своєчасніс тю подання платниками податк ів бухгалтерських звітів і б алансів, податкових декларац ій, розрахунків та інших доку ментів, пов'язаних з обчислен ням податків, інших платежів , а також перевіряють достові рність цих документів щодо п равильності визначення об'єк тів оподаткування і обчислен ня податків, інших платежів.

П.п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" надає право органам ДПС подавати до судів позови до підприємств по стягненню в доход держави коштів одерж аних без установлених законо м підстав, а також про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджет ного Кодексу України органам и стягнення являються податк ові, митні та інші державні ор гани, яким відповідно до зако ну надано право на стягнення до бюджету податків, зборів (о бов'язкових платежів) та інши х надходжень.

Пунктом 3 ст. 50 Бюджетного Ко дексу України передбачено, щ о органи стягнення забезпечу ють своєчасне та в повному об сязі надходження бюджету под атків, зборів (обов'язкових пл атежів) та інших доходів відп овідно до законодавства.

Судом встановлено, що відпо відач - садівниче товариств о "Геофізик" - пройшло державну реєстрацію (а.с. 6), взято на под атковий облік в ДПІ у Балаклі йському районі Харківської о бласті 11.07.1995 р. за № 311 А, що підтве рджується довідкою (а.с. 7).

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" (тут і далі нормативно-пра вові акти в редакції, чинній н а час виникнення відповідних правовідносин) платники под атків і зборів (обов'язкових п латежів) зобов'язані подават и до державних податкових ор ганів та інших державних орг анів відповідно до законів д екларації, бухгалтерську зві тність та інші документи і ві домості, пов'язані з обчислен ням і сплатою податків і збор ів (обов'язкових платежів); спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4 п.16.1 ст.16 Пода ткового кодексу України вста новлено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в поря дку, встановленому законодав ством України; вести в устано вленому порядку облік доході в і витрат, складати звітніст ь, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" т а п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що плат ник податків самостійно обчи слює суму податкового зобов' язання, яку зазначає у податк овій декларації.

Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1 .4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами".

Штрафні санкції за порушен ня податкового законодавств а накладаються на платника п одатків у розмірах, визначен их ст.17 Закону України "Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами", крім штрафних са нкцій за порушення валютного законодавства, що встановлю ються окремим законодавство м.

Штрафні санкції накладают ься контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пу нктом 17.2 цієї статті, самостій но нараховуються та сплачуют ься платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України "Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами").

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" платник податків, що не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

Судом встановлено, що у зв'я зку з порушенням платником п одатків строків подання пода ткових декларацій, ДПІ у Бала клійському районі Харківськ ої області до садівничого то вариства "Геофізик" застосов ані штрафні санкції. Начальн иком ДПІ у Балаклійському ра йоні Харківської області при йнято податкове повідомленн я-рішення № 0001551501/0 від 04.06.2010 р. (а.с. 12), я ким платника податків зобов' язано сплатити штраф по пода тку на прибуток згідно п.п. 17.1.1 п . 17.1. ст. 17 Закону України "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" в сумі 510,00 грн., яке у з в'язку з неможливістю його вр учення платнику податків роз міщено на дошці податкових о голошень (а.с. 13).

Крім того, платник податків має податковий борг перед бю джетом у сумі 220,61 грн. по земель ному податку з юридичних осі б, який виник з 30.07.2011 р. Відповіда чем не сплачена сума податко вого зобов'язання, визначена ним у податковому розрахунк у земельного податку від 27.01.2011 о р. № 964 (а.с. 9).

Внаслідок несвоєчасної сп лати сум грошового зобов'яза ння, на підставі ст. 129 Податков ого кодексу України відповід ачу нарахована пеня по земел ьному податку в сумі 1,35 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми", податкове повідомлення в важається надісланим (вручен им) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі та кої юридичної особи під розп иски або надіслано листом з п овідомленням про вручення. У разі коли податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення у зв'язку з незнаход женням посадових осіб, їх від мовою прийняти податкове пов ідомлення, незнаходженням фа ктичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган р озміщує податкове повідомле ння на дошці податкових огол ошень, встановленій на вільн ому для огляду місці біля вхо ду до приміщення податкового органу. При цьому день розміщ ення такого повідомлення вва жається днем вручення.

На підставі п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" податкове повідомлення - рішення вважається врученим .

До суду не було подано доказ ів на підтвердження того, що п одаткове повідомлення - ріш ення було оскаржене в устано вленому порядку, тому відпов ідно до п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков е зобов' язання відповідача вважається узгодженим.

Відповідно до ст.287 Податков ого кодексу України, податко ве зобов'язання з плати за зем лю, визначене у податковій де кларації, сплачується власни ками та землекористувачами з емельних ділянок за місцез находженням земельної діля нки за податковий період, яки й дорівнює календарному міся цю, щомісяця протягом 30 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" узгоджена сума податкового з обов' язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податк ового кодексу України, не під лягає оскарженню грошове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків.

У відповідності до пп.6.2.1 п.6.2 с т.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" (чинної на момент виник нення спірних правовідносин ) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

ДПІ у Балаклійському район і Харківської області була н аправлена перша податкова ви мога № 1/122 від 01.07.2010 р. на суму 510,00 грн . (а.с. 14) та друга податкова вимо га № 2/289 від 07.08.2010 р. на сума 510,00 грн. (а .с. 16).

На час розгляду справи вказ ана сума заборгованості відп овідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, су д вважає позовні вимоги Держ авної податкової інспекції у Балаклійському районі Харкі вської області до садівничо го товариства "Геофізик" про с тягнення заборгованості у ро змірі 731,96 грн., документально т а нормативно обґрунтованими , та такими, що підлягають задо воленню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 128, 159-163, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Балаклійському район і Харківської області до сад івничого товариства "Геофізи к" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повном у обсязі.

Стягнути з садівничого тов ариства "Геофізик" (64200, Харківс ька область, Балаклійський р айон, м. Балаклія, вул. Геологі чна, б. 8; код ЄДРПОУ 22659828) суму под аткового боргу у розмірі 731,96 г рн. (сімсот тридцять одна грн. 96 коп.) < Текст >.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня от римання копії постанови. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Суддя (під пис)< > ОСОБА_1

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходит ься в матеріалах справи.< >

Суддя< > Р.В. Мельников< >