Постанова

від 23.11.2011 по справі 13382/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2011 р. № 2а -13382/11/2070

Харківський окру жний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленсь кого О.О.

при секретарі судового зас ідання Лишняк І.В.

за участю:

представника позивача - Морозов О.М.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Харківського окружного ад міністративного суду адміні стративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Балаклійському райо ні Харківської області

до Балаклійської районної п рофспілкової організації пр ацівників

споживчої кооперації

про надання дозволу на погаше ння суми податкового боргу з а рахунок майна , -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Балаклійському район і Харківської області (далі - Д ПІ у Балаклійському районі Х арківської області) звернула сь до суду з адміністративни м позовом до Балаклійської р айонної профспілкової орган ізації працівників споживчо ї кооперації про надання доз волу ДПІ у Балаклійському ра йоні Харківської області на погашення суми податкового б оргу у розмірі 680,00 грн. за рахун ок майна, що перебуває у подат ковій заставі, Балаклійської районної профспілкової орга нізації працівників споживч ої кооперації.

В обґрунтування своїх позо вних вимог ДПІ у Балаклійськ ому районі Харківської облас ті посилається на те, що у стро ки, визначені законодавством штрафні санкції, застосован і до Балаклійської районної профспілкової організації п рацівників споживчої коопер ації сплачені не були, на тепе рішній час існує заборговані сть перед бюджетом у розмірі 680,00 грн. Позивач зазначив, що шт рафні санкції визначені пода тковим повідомленням - рішен ням №0001731501/0 від 04.06.2010 року в адміні стративному або судовому пор ядку боржником не оскаржувал ось, та на час звернення до суд у є узгодженим.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив задовольнити поз ов посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, 21 .10.2011 року та 10.11.2011 року поштові ві дправлення на ім' я відповід ача повернулися до суду з від міткою пошти - за зазначеною а дресою не проживає. Відповід но до ч.8 ст.35 КАС України вважає ться, що відповідачу належни м чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відпові дного державного реєстру, аб о за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверд жується підписом відповідно ї службової особи. Відповідн о до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відпра влення, яке не вручено адреса ту з незалежних від суду прич ин, вважається, що таке відпра влення вручено належним чино м. Виходячи з рівності сторін в адміністративному судочин стві, суд вважає за можливе ро зглянути справу на підставі наявних у ній доказів без уча сті представника відповідач а.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши письмові докази, долуче ні до матеріалів справи, вста новив наступне.

Відповідно до довідки Відд ілу статистики у Балаклійськ ому районі Харківської облас ті №81/478 від 20.09.2011 року, Балаклійсь ка районна профспілкова орга нізація працівників споживч ої кооперації зареєстрована в якості юридичної особи Бал аклійським районним управлі нням юстиції 28.03.2000 року.

Згідно довідки ДПІ у Балакл ійському районі Харківської області встановлено, що Бала клійська районна профспілко ва організація працівників с поживчої кооперації перебув ає на обліку в ДПІ у Балаклійс ькому районі Харківської обл асті з 30.03.2000 року за №378.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.05.2010 року ДПІ у Балаклі йському районі Харківської о бласті було проведено невиїз ну документальну перевірку Б алаклійської районної профс пілкової організації праців ників споживчої кооперації з питання неподання податково го звіту про використання ко штів неприбутковими установ ами й організаціями за 2006, 2007, 2008, 20 09 роки.

Судом встановлено, що через систематичне порушення плат ником податків строків подан ня податкових декларацій, ДП І у Балаклійському районі Ха рківської області у відношен ні Балаклійської районної пр офспілкової організації пра цівників споживчої кооперац ії були застосовані штрафні санкції, які визначені подат ковим повідомленням - рішенн ям №0007131501/0 від 04.06.2010 року, яким плат ника було зобов'язано сплати ти штраф згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетом т а державними цільовими фонда ми" від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення спірн их правовідносин (далі - Закон України №2181-ІІІ) у сумі 680,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, вказане податкове по відомлення-рішення 09.06.2010 року було отримано відповідачем, що підтверджується копією п овідомлення про вручення пош тового відправлення.

З пояснень представника по зивача та наявних матеріалів справи, судом встановлено, що податкове повідомлення - ріш ення №0007131501/0 від 04.06.2010 року в адмін істративному або судовому по рядку боржником не оскаржува лось, таким чином сума боргу з і сплати штрафних санкцій Ба лаклійської районної профсп ілкової організації працівн иків споживчої кооперації є узгоджена.

У відповідності до ст.6 Зако ну України №2181-ІІІ у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги. Враховуючи , що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов 'язання та керуючись нормами ст.6 Закону України №2181-ІІІ ДПІ у Балаклійському районі Хар ківської області були вжитті заходи направлені на погаше ння податкового боргу, а саме : були винесені та направлені перша та друга податкові вим оги №1/96 від 22.06.2010 року та №2/181 від 26.07 .2010 року, які були розміщені на дошці податкових оголошень ч ерез невручення, що підтверд жується актами №66 від 25.06.2010 року та №99 від 17.08.2010 року, 07.07.2010 року була проведена реєстрація обтяже ння рухомого майна відповіда ча в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна, також бу ло винесено Рішення №238/24-037 від 1 7.09.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу .

Повноваження податкових о рганів визначені Законом Укр аїни №509-XІІ, ст.10 визначено функ ції державних податкових інс пекцій у тому числі щодо здій снення контролю за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів) та забезпечують прав ильність обчислення і своєча сність надходження цих подат ків, платежів.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 П одаткового Кодексу України п одатковий борг - сума узгодже ного грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), але не сп лаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Згідно з положеннями п.95.1 ст. 95 Податкового Кодексу Україн и, орган державної податково ї служби здійснює за платник а податків і на користь держа ви заходи щодо погашення под аткового боргу такого платни ка податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

Відповідно п.п.95.3., 95.4. ст.95 Подат кового Кодексу України, стяг нення коштів з рахунків плат ника податків у банках, обслу говуючих такого платника под атків, здійснюється за рішен ням суду, яке направляється д о виконання органам державно ї податкової служби, у розмір і суми податкового боргу або його частини. Орган державно ї податкової служби звертаєт ься до суду щодо надання дозв олу на погашення усієї суми п одаткового боргу за рахунок майна платника податків, що п еребуває у податковій застав і. Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби. Ор ган державної податкової слу жби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податково го боргу за рахунок готівки, щ о належить такому платнику п одатків. Стягнення готівкови х коштів здійснюється у поря дку, визначеному Кабінетом М іністрів України.

Вивчивши матеріали справи , враховуючи те, що доказів пог ашення відповідачем зазначе ної суми станом на день розгл яду цього спору не надав, суд в становив, що податкова забор гованість Балаклійської рай онної профспілкової організ ації працівників споживчої к ооперації складає з податку на прибуток 680,00 грн., що також пі дтверджується наявною в мате ріалах справи обліковою карт кою платника.

Таким чином, виходячи з заяв лених позовних вимог та наяв них матеріалів справи, суд ді йшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позив ача є обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Балаклійському районі Харківської області до Балак лійської районної профспілк ової організації працівникі в споживчої кооперації про н адання дозволу на погашення суми податкового боргу за ра хунок майна - задовольнити.

Надати дозвіл Державній по датковій інспекції у Балаклі йському районі Харківської о бласті на погашення суми под аткового боргу у розмірі 680,00 гр н. за рахунок майна, що перебув ає у податковій заставі, Бала клійської районної профспіл кової організації працівник ів споживчої кооперації (64200, Ха рківська область, м. Балаклія , вул. Жовтнева, буд. 53, код 25855613).

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом част ини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та по рядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Апеляційна скарга, по дана після закінчення строкі в, установлених цією статтею , залишається без розгляду, як що суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала , не знайде підстав для поновл ення строку, про що постановл яється ухвала.

У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо воно не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28.11.2011 року.

Суддя Біленський О.О.