Постанова

від 29.11.2011 по справі 13851/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 29 листопада 2011 р.                                                                                 № 2-а- 13851/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді   Ізовітова-Вакім О.В.   при секретарі судового засідання  Шевчук А.В. , розглянувши у відкритому судовому  засіданні адміністративну справу за позовом

 Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області   

до

 Первомайської районної організації Українського народного руху   

про

 про стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Первомайської районної організації Українського народного руху заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 850,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Первомайська районна організація Українського народного руху станом на 11.10.2011 року має заборгованість  перед бюджетом у сумі 850,00 грн. зі сплати штрафних санкцій з податку на прибуток застосованих контролюючим органом за неподання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями, що підтверджується податковим повідомленням- рішенням Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 0000631528/0 від 27.03.2009 року. Податковий борг у розмірі 850,00 грн. до теперішнього часу відповідачем не сплачений.

В судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав заяву про слухання справи за його відсутністю  та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, конверт з поштовим відправлення був повернутий  до суду у зв’язку із незнаходженням за зазначеною адресою.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.  Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Первомайська районна організація Українського народного руху зареєстрована як юридична особа 11.10.2001року Первомайським районним управлінням юстиції,  як платник податків перебуває на обліку в Первомайській ОДПІ у Харківській області  з 16.11.2001р., що підтверджується копією довідки від 16.11.2001р.  № 50.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби  здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечують правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з урахуванням   штрафних   санкцій   за  їх  наявності),  самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але  не сплачене у встановлений строк, а також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, Первомайська районна організація Українського народного руху має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток  у розмірі 850,00 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Крім того, Первомайським відділенням Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області була здійснена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання звітності Первомайською районною організацією Українського народного руху, за результатами якої був складений Акт № 52/15/26066887 від 16.03.2009 року, яким встановлено несвоєчасне подання податкової декларації, на підставі якого винесено податкове повідомлення – рішення № 0000631528/0 від 27.03.2009року на суму 850,00 грн.  Вказаний акт не був підписаний керівником Первомайської районної організації Українського народного руху, про що складений акт неявки для складання і підписання акту невиїзної документальної перевірки № 70/15/26066887 від 16.03.2009 року та акт № 95/15/26066887 від 25.03.2009 року про неможливість вручення акту перевірки. Податкове повідомлення - рішення  було направлене рекомендованим листом на адресу Первомайської районної організації Українського народного руху, але рекомендований лист був повернутий у зв'язку з відсутністю організації за юридичною адресою, в результаті чого податкове повідомлення-рішення було розміщене на дошці об'яв і оголошень, про що було складено акт від 07.04.2009 року про невручення податкового повідомлення-рішення Первомайській районній організації Українського народного руху.

Відповідно до п.п. 6.2.1. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з  п.п. "а", "б" п.п. 6.2.3. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу

Лозівською ОДПІ у Харківській області стосовно Первомайської районної організації Українського народного руху було сформовано першу податкову вимогу від 21.04.2009 р. № 1/64,  яку не було вручено у зв'язку з відсутністю адресата за місцем знаходження, про що  складений  акт № 3/24-011 від 24.04.2009 року, в результаті  чого  вказана вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Лозівською ОДПІ у Харківській області стосовно Первомайської районної організації Українського народного руху було сформовано другу податкову вимогу від 25.05.2009 № 2/89, яку також не було вручено у зв'язку з відсутністю адресата за місцем знаходження, про що був складений акт № 4/24-011 від 28.05.2009 року, в результаті  чого  вказана вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Вказане податкове повідомлення-рішення та вимоги відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були.

Крім того 29.06.2009 року заступником начальника Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області було винесено Рішення № 12 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Активи платника податків Первомайської районної організації Українського народного руху знаходяться у податковій заставі, про що зроблено запис у Витязі про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна .  

Таким чином, станом на час розгляду справи, Первомайська районна організація Українського народного руху має податковий борг з податку на прибуток у розмірі 850,00 грн., що підтверджується копією облікової картки платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись   ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Первомайської районної організації Українського народного руху  про стягнення боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Первомайської районної організації Українського народного руху (64100, Харківська область, м. Первомайський, мікрорайон 1/2, буд. 59, код ЄДРПОУ 26066887) до Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток в розмірі  850.00 (вісімсот п'ятдесят гривень 00 коп.) грн. шляхом перерахування суми на р/р 31111009700019, одержувач Первомайське ВДК у Харківській області, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.    

           Суддя                                                                                      Ізовітова-Вакім О.В.