Постанова

від 15.11.2011 по справі 2а/2370/7685/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7685/2011

15.11.11

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді - Чало ї А.С.,

при секретарі - Хатковому А.В.,

за участю: прокурора відділ у прокуратури Черкаської обл асті Зубенка В.С. - за пос відченням, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом Смілянськог о міжрайонного прокурора в і нтересах управління Пенсійн ого фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкась кої області до виробничого с ільськогосподарського кооп еративу «Зоря»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з п озовною заявою звернувся Смі лянський міжрайонний прокур ор в інтересах управління Пе нсійного фонду України в м. См ілі та Смілянському районі Ч еркаської області, в якій про сить стягнути з виробничого сільськогосподарського коо перативу «Зоря» заборговані сть по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пільгових пенсій в сумі 14 751 грн. 45 коп.

Прокурор в судове засіданн я прибув та підтримав позовн і вимоги в повному обсязі.

Позивач в судове засіданн я представника свого не напр авив, проте 02.11.2011 р. надіслав на а дресу суду лист, в якому позов підтримав в повному обсязі т а просив розгляд справи здій снювати без участі представн ика позивача.

Відповідач також в судове з асідання представника свого не направив, хоча належним чи ном був повідомлений про дат у, час та місце розгляду справ и, заяву про відкладення розг ляду справи, а також заперече ння проти позову до суду не на дав.

Розглянувши подані докуме нти, суд приходить до наступн ого.

Виробничий сільськогоспод арський кооператив «Зоря», з гідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців, зареєстрований як юри дична особа Смілянською райо нною державною адміністраці єю Черкаської області 19.08.1992 рок у, ідентифікаційний код 03791746.

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення»ві д 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) визначені категор ії працівників, які мають пра во на пенсію за віком на пільг ових умовах. Зокрема, відпові дно до пункту «а»цієї статті на пільгових умовах мають пр аво на пенсію за віком, незале жно від місця останньої робо ти працівники, зайняті повни й робочий день на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж уваним Кабінетом Міністрів У країни, і за результатами ате стації робочих місць. Пункта ми «б»та «з»зазначеної статт і Закону визначено, що до цих к атегорій також належать: пра цівники, зайняті повний робо чий день на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджуваним Каб інетом Міністрів України, і з а результатами атестації роб очих місць.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (да лі - «Закон № 400/97-ВР») платниками збору на обов'язкове державн е пенсійне страхування є: суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об'єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті, які використовують прац ю найманих працівників.

Відповідно до абзац у 4 п.1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР для плат ників збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, як і є платниками фіксованого с ільськогосподарського пода тку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів «б» -«з»ст. 13 Закону України «Про п енсійне забезпечення»до дос ягнення працівниками пенсій ного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійн е забезпечення».

Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97-В Р встановлена ставка збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподат кування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування платн ики збору сплачують до Пенсі йного фонду у порядку, визнач еному законодавством Україн и (ст. 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»в ід 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «За кон № 1058-IV») пенсійне забезпече ння застрахованих осіб, які п рацювали або працюють на під земних роботах, на роботах з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці за сп иском № 1 та на інших роботах і з шкідливими і важкими умова ми праці за списком № 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України, та з а результатами атестації роб очих місць, на посадах, що дают ь право на призначення пенсі ї за віком на пільгових умова х або за вислугу років, які від повідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пе нсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюєть ся згідно з окремим законода вчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди особам, з азначеним в абз. 1 цього пункту , пенсії призначаються за нор мами цього Закону в разі дося гнення пенсійного віку та на явності трудового стажу, пер едбаченого Законом України " Про пенсійне забезпечення". П ри цьому зберігається порядо к покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Зак оном. Підприємства та органі зації з коштів, призначених н а оплату праці, вносять до Пен сійного фонду плату, що покри ває фактичні витрати на випл ату і доставку пенсій особам , які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особл иво важкими умовами праці за списком № 1 та на інших робота х із шкідливими і важкими умо вами праці за списком № 2 вироб ництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Ка бінетом Міністрів України.

Згідно з п. 6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкод уванню підлягають витрати Пе нсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах відпов ідно до ч. 2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування».

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування », які надсилаються підприєм ствам до 20 січня поточного рок у та протягом 10 днів з новопри значених пенсій. Підприємств а щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначен у в повідомленні місячну сум у фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд пр иходить до висновку, що відпо відач, як платник збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування та юридична особа , працівники якого вийшли на п ільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному ф онду витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенс ійного фонду України в м. Сміл і та Смілянському районі Чер каської області перебуває 7 о сіб, які отримують пенсію за в іком на пільгових умовах від повідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закон у № 1788-XII, як колишні працівники в ідповідача.

Станом на час зверне ння з позовом до суду заборго ваність зі сплати фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій призначених відпові дно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення»(Список 2) за період з лип ня 2011 року по вересень року 2011 ск ладає 14 751 грн. 45 коп., що підтверд жується розрахунком суми бор гу до бюджету управлінням Пе нсійного фонду України в м. См ілі та Смілянському районі Ч еркаської області по СВК «Зо ря».

Отже, станом на день ви несення рішення заборговані сть виробничого сільськог осподарського кооперативу « Зоря»по відшкодуванню факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій призначених від повідно до п «б»- «з»ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення»(Список 2) складає 14 751 грн. 45 коп. в тому числі за лип ень 2011 року - 4 911 грн. 91 коп., за сер пень 2011 року - 4 919 грн. 77 коп., за ве ресень 2011 року - 4 919грн. 77 коп., пр о що свідчить розрахунок сум и боргу.

Позивачем також вру чено відповідачу корінці пов ідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , в яких зазначений розрахуно к сум, які підлягають відшкод уванню, за вказаний період та вимоги про відшкодування ви трат та виплату та доставку п ільгової пенсії за списком № 2.

Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із пр авовідносин за цим Законом, в ирішуються органами Пенсійн ого фонду та в судовому поряд ку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про об ґрунтованість позовних вимо г та вважає їх такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 1 62, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з виробничого сіл ьськогосподарського коопер ативу «Зоря»(20751, Черкаська обл асть, Смілянський район, с. Таш лик, вул. Карла Маркса, 8, іденти фікаційний код 03791746) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянсь кому районі Черкаської облас ті (20700, Черкаська область, Сміл янський район, м. Сміла, вул. Л еніна, 35, ідентифікаційний код 21366544) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й за списком № 2 у сумі 14 751 (чотир надцять тисяч сімсот п' ятде сят одна ) грн. 45 коп.

Постанова набирає законн ої сили відповідно до вимог с татті 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України та може бути оскаржена до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Черкась кий окружний адміністративн ий суд у строки та порядку, пер едбачені статтями 185-187 цього Ко дексу.

Суддя А.С. Чала

Виготовлення повного т ексту постанови 18 листопада 20 11 року.