Постанова

від 22.11.2011 по справі 2а/2370/7860/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7860/2011

22.11.11

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Чало ї А.С.,

при секретарі Хат ковому А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черка си адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Чорнобаїв ському районі Черкаської обл асті до фізичної особи - під приємця ОСОБА_1 про стягне ння заборгованості зі сплати фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з п озовною заявою звернулося уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Чорнобаївському райо ні Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати ф інансових санкцій у сумі 170 гр н.

В обґрунтування своїх вим ог позивач посилається на по рушення відповідачем як плат ником страхових внесків, вим ог Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, затвердженої пос тановою правління ПФУ від 19.12.20 03 року за №21-1, зареєстрованої М іністерством юстиції Україн и від 16.01.2004 року № 64/8663 (далі - Інстру кції) щодо своєчасності пода ння розрахунків сум страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування.

Позивач свого представник а у судове засідання не напра вив, звернувся до суду з заяво ю про розгляд справи без його участі. Із наданої заяви вбач ається, що УПФУ в Чорнобаївсь кому районі Черкаської облас ті позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач письмових запе речень проти адміністративн ого позову не подав, у судове з асідання свого представника не направив.

Розглянувши подані докуме нти, суд приходить до наступн ого.

Згідно довідки з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців станом на 25.10.2011 року , фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний н омер НОМЕР_1, зареєстрован а Чорнобаївською районною де ржавною адміністрацією Черк аської області 06.05.2010 року.

Частиною 1 статті 67 Конс титуції України (№ 254к/96-ВР) закр іплено обов'язок кожного спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Страхові внески до Пенсій ного фонду є встановленим де ржавою обов'язковим платежем . Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та стр ахові внески на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування платники сплачуют ь до Пенсійного фонду Україн и в установлені строки та в по вному обсязі.

Правом застосування до платників страхових внес ків фінансових санкцій, відп овідно до п. 6 ст. 64 Закону Украї ни № 1058 - IV, наділені територіаль ні органи Пенсійного фонду, я кі згідно п. 3 ст. 106 Закону мають право звернутися до суду чи г осподарського суду з позовом про стягнення заборгованост і.

Згідно частини 6 статті 21 з азначеного Закону відомості про осіб, зазначених у пункта х 1, 2, 5 - 10, 12 - 15, 18 статті 11 цього Закон у, подаються до територіальн ого органу Пенсійного фонду страхувальниками-роботодав цями, відповідними підприємс твами, установами, організац іями, військовими частинами та органами, які виплачують ц им особам заробітну плату, гр ошове забезпечення (заробіто к), допомогу. Відомості про зас трахованих осіб, зазначених у пунктах 3 і 4 статті 11 цього За кону, подаються до територіа льного органу Пенсійного фон ду безпосередньо цими особам и, про осіб, зазначених у пункт і 11 статті 11 цього Закону, - Фонд ом соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України, про осіб, які п ідлягали загальнообов'язков ому державному соціальному с трахуванню на випадок безроб іття та отримували допомогу по безробіттю (крім одноразо вої її виплати для організац ії безробітним підприємниць кої діяльності) та матеріаль ну допомогу у період професі йної підготовки, перепідгото вки або підвищення кваліфіка ції, - Фондом загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття. Форми докум ентів, порядок та строки їх по дання встановлюються правлі нням Пенсійного фонду.

Пунктом 4 та п. 6 ст. 17 Закону № 105 8 визначено, що страхувальник и зобов' язані подавати звіт ність територіальним органа м Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встанов леною Пенсійним фондом, а так ож нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески. Підпунктом 11.12 пу нкту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсій ного фонду України від 19.12.2003 рок у № 21-1 та зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 року за №64/8663 (надалі за текстом Інструкція № 21-1), що діяла на мо мент виникнення спірних прав овідносин, зазначено, що плат ники раз в рік подають розрах унок суми страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування, у я кому зазначають самостійно о бчислені суми страхових внес ків.

Розрахунки подаються до ор гану Пенсійного фонду для ре єстрації за базовий звітний період, щорічно до 1 квітня рок у, наступного за звітним роко м.

При перевірці своєча сності подання звітності щод о сум нарахування внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що використовуються у системі персоніфікованого обліку, УП ФУ в Чорнобаївському районі Черкаської області винесено рішення №20 від 04.04.2011 року, згідно якого до ФОП ОСОБА_1 засто совано фінансові санкції в с умі 170 грн. за неподання звіту п ро суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми н арахованих внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік.

Відповідно до п. 9.3.5 Інструк ції № 21-1за неподання, несвоєча сне подання, подання не за вст ановленою формою або подання недостовірних відомостей, щ о використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбачен ої законодавством, до органі в Пенсійного фонду накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітн ий період, за кожний повний аб о неповний місяць затримки п одання відомостей, звітності , але не менше десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого поруше ння - у розмірі 20 відсотків заз начених сум та не менше 20 неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян.

Пунктом 9.6. Інструкції №21-1 вст ановлено, що суми штрафів, пер едбачених цією Інструкцією, підлягають сплаті страхувал ьником чи банком, протягом де сяти робочих днів з дня одерж ання відповідного рішення аб о можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судов ому порядку з одночасним обо в'язковим письмовим повідомл енням про це відповідного ор гану Пенсійного фонду, посад овими особами якого прийнято це рішення.

Таким чином, відпові дач має заборгованість по фі нансовій санкції перед позив ачем у сумі 170 грн., яке підлягає стягненню у судовому порядк у.

Зазначене рішення напра влялося рекомендованим лист ом та отримано відповідачем 12.04.2011р. - особисто.

Станом на день розгляду спр ави у суді відповідачем забо ргованість перед УПФУ в Чорн обаївському районі Черкаськ ої області в сумі 170 грн. не спла чена. Відповідач вищевказане рішення не оскаржив.

За цих обставин, суд знаходи ть вимоги позивача обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних по вноважень, з відповідача не с тягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС У країни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (19933, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь у правління Пенсійного фонду У країни в Чорнобаївському рай оні Черкаської області (19900, Чер каська область, Чорнобаївськ ий район, смт. Чорнобай, вул. Ле ніна, 132, ідентифікаційний код 21366739) заборгованість по фінанс ових санкціях в сумі 170 (сто сі мдесят) грн.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до вимо г статті 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України та може бути оскаржена до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд у строки та порядку, п ередбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя А.С. Чала

Виготовлення повного т ексту постанови 25 листопада 20 11 року.