Постанова

від 31.08.2011 по справі 2а/2570/4389/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

31.08.2011 С права № 2а/2570/4389/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2011 р.

Чернігівський окружний а дміністративний суд у складі головуючої судді - Тихон енко О.М.

розглянувши у скороченому провадженні справу за адмін істративним позовом Чернігі вської міжрайонної державно ї податкової інспекції до пр иватного підприємства «Доши р» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

18.08.2011 Чернігівська міжрайо нна державна податкова інспе кція (далі - Чернігівська МД ПІ) звернулась до суду з адмін істративним позовом до прива тного підприємства «Дошир» ( далі - відповідач) про стягнен ня податкового боргу по збор у за забруднення навколишньо го природного середовища в р озмірі 340,00 грн., мотивуючи тим, щ о відповідач є платником под атків і зобов'язаний сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законодавств ом терміни. Однак всупереч ви мог Закону України від 21.12.2000 № 21 81-ІІІ «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» (чинн ого на момент вчинення право порушення) (далі - Закон № 2181) в ідповідач має заборгованіст ь по збору за забруднення нав колишнього природного серед овища в розмірі 340,00 грн., який в добровільному порядку не спл ачений, що є підставою для стя гнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодек су адміністративного судочи нства України суд вжив всі на лежні заходи для повідомленн я відповідача про відкриття скороченого провадження рек омендованим листом за адресо ю реєстрації, вказаною у мате ріалах справи, однак 29.08.2011 конве рт повернувся зі штампом від 22.08.2011 з довідкою поштового від ділення «за зазначеною адрес ою не проживає».

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, за наявност і достатніх підстав, врахову ючи ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, оскільки у разі повернення поштового відправлення із п овісткою, яка не вручена адре сату з незалежних від суду пр ичин, вважається, що така пові стка вручена належним чином, суд прийшов до висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню, виходячи з наступно го.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач як юридич на особа, 28.01.2009 зареєстрований в иконавчим комітетом Чернігі вської міської ради та взяти й на облік в Чернігівській МД ПІ як платник податків 10.08.2009, що підтверджується наявною в м атеріалах справи довідкою з Єдиного державного реєстру ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців.

Стаття 67 Конституції Україн и визначає, що кожен зобов'яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни від 25.06.1991 № 1251 «Про систему оп одаткування» (чинного на мом ент вчинення правопорушення ) (далі - Закон № 1251) платник под атків зобов' язаний сплачув ати належні суми податків і з борів (обов' язкових платежі в) у встановлені законодавст вом терміни. А згідно ст. 11 цьог о Закону платник податку нес е відповідальність за правил ьність обчислення, своєчасні сть сплати податків та додер жання законів про оподаткува ння.

Відповідно аналогічні зоб ов' язання встановлені п. 1.2 с т. 1 Закону № 2181, де визначено, що податкове зобов'язання - зобо в'язання платника податків с платити до бюджетів або держ авних цільових фондів відпов ідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Закон ом або іншими законами Украї ни.

Вказані правові норми повн істю кореспондуються із пп. 14 .1.156 п. 14.1 ст. 14, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України, який н абрав чинності з 01.01.2011.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач розміщує відходи на території Черніг івського району в с. Н.Білоус.

Відповідно до п.7.1 розділу 7 І нструкції про порядок обчисл ення та сплати збору за забру днення навколишнього природ ного середовища, затверджено ї наказом Мінекобезпеки Укра їни, ДПА України від 19.07.1999 № 162/379, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 № 544/3837 (у ред акції Наказу Міністерства ек ології і природних ресурсів України та ДПА України від 22.06.2 009 № 327/322) визначено, платники збо ру складають податкові розра хунки за формою, затверджено ю центральним органом держав ної податкової служби, нарос таючим підсумком за квартал, півріччя, дев' ять місяців, т а рік і подають їх протягом 40 к алендарних днів, що настають за останнім календарним дне м звітного кварталу, до орган ів державної податкової служ би, за місцем знаходження спе ціально відведених для розмі щення відходів місць чи об' єктів у разі розміщення відх одів.

Дослідивши позовні вимоги суд встановив, що відповідно до акту перевірки своєчасно сті подання податкової звітн ості № 236/15-017 від 24.11.2010 відповідаче м не подано розрахунку по збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища за 1 півріччя 2010 року та за 9 місяці в 2010 року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181 за неподання податк ових декларацій у строки, виз начені законодавством, сплач ується штраф у розмірі 10 неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або затримку -170,00 грн.

На підставі акта перевірки Чернігівською МДПІ винесено податкове повідомлення-ріше ння № 0006301540/0 від 29.11.2010, яким відпові дачу визначено податкове зоб ов' язання за штрафними (фін ансовими) санкціями в розмір і 340,00 грн. Дане податкове повід омлення-рішення направлялос я відповідачу, однак останні м не отримано та розміщено на дошці податкових оголошень (акт № 228 від 01.12.2010).

Таким чином, загальна сума з аборгованості відповідача з податку по збору за забрудне ння навколишнього природног о середовища складає 340,00 грн.

На виконання вимог ст. 6 Зако ну № 2181 на адресу відповідача н аправлена перша податкова ви мога від 28.05.2010 № 1/173 та друга пода ткова вимога від 07.07.2010 № 2/185, які ві дповідачем отримані, однак б орг не сплачено.

Крім того, необхідно врахув ати, що 06.08.2010 заступником началь ника Чернігівської МДПІ прий нято рішення № 22 про стягненн я коштів та продаж інших акти вів платника податків в раху нок погашення його податково го боргу. Однак, передбачені ч инним законодавством заходи не привели до погашення пода ткового боргу.

Підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу Україн и встановлює, що податковий б орг - сума грошового зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгодженого платником податків або узгодженого в п орядку оскарження, але не спл аченого у встановлений цим К одексом строк, а також пеня, на рахована на суму такого грош ового зобов'язання.

Стаття 61 Податкового кодекс у України передбачає, що конт роль за правильністю нарахув ання, повнотою і своєчасніст ю сплати податків і зборів по кладено на органи державної податкової служби.

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вище зазначених норм Закону № 1251 та Закону № 2181, суд визнає , що податковий борг виник сам е внаслідок несплати відпові дачем узгодженого податково го зобов' язання.

З огляду на встановлене, вра ховуючи норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» та ві дповідно до вимог ст. 3 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» (чинного на моме нт вчинення правопорушення), за наведених обставин, позов ні вимоги підтверджені належ ними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1 832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и негайно виконуються постан ови суду, прийняті в порядку с короченого провадження.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з приватного підп риємства «Дошир» (код 36338998) пода тковий борг по збору за забру днення навколишнього природ ного середовища в розмірі 340 (т риста сорок) грн. 00 коп. та перер ахувати до Новобілоуської сі льської ради на р/р 33112330700548, код 5008 0222. Одержувач: місцевий бюджет , код 22827065. Банк: ГУДК в Чернігівс ькій області, МФО 853592 з рахункі в в установах банку, а саме:

р/р 26004130026 в ПАТ «Райффайзен Б анк Аваль», МФО 353348;

р/р 26003249904800 в АТ «Укрсиббанк», МФ О 351005.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оск аржена до Київського апеляці йного адміністративного суд у в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Суддя: підпис О.М. Тихоненко

З оригіналом згідно

Суддя: О.М. Тихоненко