Ухвала

від 17.11.2011 по справі 2-а-5133/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-5133/11/2670 Г оловуючий у 1-й інстанції: Огу рцов О.П.

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"17" листопада 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у склад і колегії суддів:

головуючого: Бє лової Л.В.

суддів: Безимен ної Н.В.,

К учми А.Ю.

при секретарі: С алоїд І.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві с праву за апеляційною скаргою позивача - Товариства з обм еженою відповідальністю «ША РТЕ М»на ухвалу Окружного ад міністративного суду м. Києв а від 21 квітня 2011 року про залиш ення позовної заяви без розг ляду у справі за адміністрат ивним позовом Товариства з о бмеженою відповідальністю « ШАРТЕ М»до Державної податко вої інспекції у Печерському районі м. Києва про визнання н едійсним та скасування подат кових повідомлень-рішень № 0010 932310/0 від 23.12.2010 року та № 0010922310/0 від 23.12.2010 року ,-

В С Т А Н О В И В:

06 квітня 2011 року позивачем п одано адміністративний позо в до Окружного адміністратив ного суду м. Києва з наступним и позовними вимогами:

- визнати недійсним та скас увати податкове повідомленн я-рішення від 23.12.2010р. № 0010932310/0 та под аткове повідомлення-рішення від 23.12.2010р. № 0010922310/0 щодо Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «ШАРТЕ М»(код ЄДРПОУ 31452543).

Разом з адміністративним позовом, Товариством обмеже ною відповідальністю «ШАРТЕ М»подано клопотання про пон овлення строку на подачу адм іністративного позову в зв' язку з тим, що помилково, через необізнаність оскаржив пода ткові повідомлення-рішення д о неналежного податкового о ргану.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 21 квітня 2011 року адміністратив ний позов Товариства з обмеж еною відповідальністю «ШАРТ Е М»до Державної податкової інспекції у Печерському райо ні м. Києва про визнання недій сним та скасування податкови х повідомлень-рішень № 0010932310/0 ві д 23.12.2010 року та № 0010922310/0 від 23.12.2010 року - залишено без розгляду.

Не погоджуючись із вказано ю ухвалою суду першої інстан ції, позивачем подано апеляц ійну скаргу, в якій апелянт пр осить скасувати ухвалу Окруж ного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2011 року та поновити строк на подачу адм іністративного позову.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави, доводи апеляційної ска рги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підляг ає задоволенню, виходячи з на ступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгл яду апеляційної скарги на ух валу суду першої інстанції с уд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну с каргу без задоволення, а ухва лу суду - без змін.

При постановленні ухвали суд першої інстанції виходи в з того, що позивачем - Товари ством з обмеженою відповідал ьністю «ШАРТЕ М»пропущено мі сячний строк звернення до су ду з адміністративним позово м, встановлений ч. 4 с. 99 КАС Укра їни та необґрунтовано поважн ість причин пропуску строку звернення.

З такими висновками суду п ершої інстанції колегія судд ів апеляційної інстанції пог оджується, виходячи з наступ ного.

З матеріалів справи вбачає ться, що за результатами неви їзної перевірки щодо Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «ШАРТЕ М»з питань дотри мання податкового законодав ства, на підставі Акту № 1016 /23-10/3142543 від 23.11.2010р. (а.с. 9-27 винесено по даткові повідомлення-рішенн я № 0010932310/0 від 23.12.2010 року та № 0010922310/0 від 23.12.2010 року (а.с. 28,29), які були отрима ні товариством 28.12.2010р.

В подальшому, позивач оскар жив дані податкові-повідомле ння рішення в порядку п. 5.2 ст. 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», про те відповідну апе ляцію позивач помилково пода в до Державної податкової ад міністрації в м. Києві, а не до державної податкової інспек ції в Печерському районі м. Ки єва (а.с. 114, 115).

З матеріалів справи вбачає ться, що рішенням Державної п одатково адміністрації в м. К иєві від 23.02.2011 року вищевказана апеляція на оскаржувані под аткові повідомлення-рішення залишена без розгляду (а.с. 117-118) .

Також, відповідно до копії п овідомлення-рішення, наявног о в матеріалах справи, позива ч був повідомлений про вищез азначене рішення ДПА в м. Києв а 25 лютого 2011 року (а.с. 133).

Після отримання вищевказа ного рішення, позивач зверну вся з апеляцією до ДПА Україн и та одночасно звернулися до суду з адміністративним поз овом.

Проте, ухвалою Окружного ад міністративного суду м. Києв а від 28 березня 2011 року у справі № 2а-4350/11/2670 позовну заяву Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «ШАРТЕ М»- залишено без р озгляду.

06 квітня 2011 року позивач, не ос каржуючи вищезазначену ухва лу повторно звернувся до суд у першої інстанції з адмініс тративним позовом про визнан ня недійсним та скасування п одаткових повідомлень-рішен ь № 0010932310/0 від 23.12.2010 року та № 0010922310/0 від 23.12.2010 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС Укр аїни, якщо законом передбаче на можливість досудового пор ядку вирішення спору і позив ач скористався цим порядком, то для звернення до адмініст ративного суду встановлюєть ся місячний строк, який обчис люється з дня, коли позивач ді знався про рішення суб' єкта владних повноважень за резу льтатами розгляду його скарг и на рішення, дії або бездіяль ність суб' єкта владних повн оважень.

Колегією суддів апеляційн ої інстанції встановлено, що ухвала про залишення позовн ої заяви без розгляду постан овлена у відкритому судовому засіданні з попереднім викл иком сторін.

У відповідності до ст. 100 КАС України в редакції від 07 липня 2010 року, яка діє з 30 липня 2010 року , адміністративний позов, под аний після закінчення строкі в, установлених законом, зали шається без розгляду, якщо су д за заявою особи, яка його под ала, не знайде підстав для пон овлення строку, про що постан овляється ухвала.

З наведеної норми процесуа льного права вбачається, що а дміністративний позов підля гає залишенню без розгляду л ише в тому разі, коли суд за за явою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлен ня строку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем разом з поз овною заявою було подано кло потання про поновлення строк у звернення до суду з відпові дним позовом.

Судом першої інстанції бул о розглянуто в судовому засі данні 21.04.2011 року вищезазначене клопотання, проте дослідивш и матеріали по справі Окружн ий адміністративний суд м. Ки єва дійшов висновку, що позив ачем не обґрунтовано поважні сть причин пропуску строку з вернення до суду з адміністр ативним позовом, тому підста ви для поновлення даного стр оку відсутні.

Враховуючи викладене, к олегія суддів приходить до в исновку, що ухвала суду першо ї інстанції постановлена з д отриманням норм процесуальн ого та матеріального права, д оводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду п ершої інстанції, оскільки з м оменту отримання копії рішен ня ДПА в м. Києві, а саме 25 лютог о 2011 року та до часу звернення д о суду 06 квітня 2011 року пройшов строк, більший ніж один місяц ь, у зв' язку з чим підстав для скасування ухвали суду перш ої інстанції не вбачається.

Статтею 200 КАС України перед бачено, що суд апеляційної ін станції залишає апеляційну с каргу без задоволення, а пост анову або ухвалу суду - без з мін, якщо визнає, що суд першо ї інстанції правильно встано вив обставини справи та ухва лив судове рішення з додержа нням норм матеріального і пр оцесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 202, 205, 206, КА С України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позива ча - Товариства з обмеженою відповідальністю «ШАРТЕ М»н а ухвалу Окружного адміністр ативного суду м. Києва від 21 кв ітня 2011 року про залишення поз овної заяви без розгляду - з алишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адмініст ративного суду м. Києва від 21 к вітня 2011 року про залишення по зовної заяви без розгляду - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів з дня її склад ання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Повний текст ухвали вигото влено 18.11.2011р.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді Н.В. Безименна,

А.Ю. Кучма