Постанова

від 25.08.2011 по справі 2а/0270/3139/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

25 серпня 2011 р.           Справа № 2а/0270/3139/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці (далі –УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67" (далі –ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67») про стягнення заборгованості

                                                               в с т а н о в и в :

В червні 2011 року УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці звернувся в суд з позовом до ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»утворилась заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за 2010 року - 6348,72 грн. та за січень-травень 2011 року –24252,95 грн., що  призначені громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на загальну суму 30601,67 грн.

Зазначив, що ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»перебуває на обліку в УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Посилаючись на те, що відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, положень Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідач зобов’язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останнього, станом на 23.06.2011 року, існує заборгованість по таких виплатах, позивач просив задовольнити позов та стягнути з ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»заборгованість в сумі 30601,67 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явилась, проте надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження (а.с. 36).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте належним чином був повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.28).

Заперечень на позов до суду не надходило, заяв-клопотань щодо неможливості розгляду справи у їх відсутності чи відкладення розгляду справи, в зв’язку із неможливістю прибуття в судове засідання, також не подавалось.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»зареєстроване в УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»має сплатити до Пенсійного фонду, витрати на виплату та доставку пенсії за 2010 рік, яка доведена до сплати платнику в 2011 році становить 6348,72 грн. та за період з січня по травень 2011 року –24252,95 грн. суму витрат пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 2, в загальній сумі 30601,67 грн.

Вказані обставини стверджуються розрахунками по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, які містяться в матеріалах справи по ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»за 2010 рік  та за період з січня по травень 2011 року (а.с 12-14, 16-19).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом «б»- «з»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2010 рік та доведено до відома відповідача про розмір сум до відшкодування на поточний рік (на 2011 рік). Відповідно до розрахунків місячний розмір відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в 2011 році становить 4850,59 грн. Відповідно сума відшкодування призначеної громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на пільгових умовах за період з січня по травень 2011 року становить 24 252,95 грн.,  та різниця між нарахованими витратами в 2010 році та фактичними витратами за 2010 рік, яка доведена до сплати платнику в 2011 році становить 6348,72 грн. Про отримання зазначених розрахунків свідчить поштове повідомлення отримане відповідачем 10.06.2011 року (а.с. 11).

Станом на 23.06.2011 рік, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 за громадянина ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за період 2010 року та за період з січня по травень 2011 року в загальній сумі 30601,67 грн. УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці не відшкодовано.

Таким чином, у ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»перед УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.  

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ТОВ «Вінницька спеціалізована пересувна механізована колона 67»(вул. Гонти, 94, м. Вінниця, р/р 26006301072551 в ПАТ банк Форум, МФО 322948, код ЄДРПОУ 05519882) на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (р/р 25605323530103 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк" МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) заборгованість по відшкодуванню пільгової пенсії за період січень-травень 2011 року та суму різниці між нарахованими та фактичними витратами за 2010 рік громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 в сумі 30601 (тридцять тисяч шістсот одна) гривня 67 (шістдесят сім) копійок.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/          ОСОБА_8

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: