Постанова

від 08.09.2011 по справі 2а/0270/2963/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 р. Справа № 2а/0270/2963/11

Вінницький окружний ад міністративний суд в складі

Головуючого судді Дончика Віталія Володимировича,

при секретарі судового зас ідання: Павліченко А.В.,

за участю сторін: представн ика позивача - Хрипливого С.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Тро стянецької об'єднаної держав ної податкової інспекції у В інницькій області (далі - Трос тянецька ОДПІ) до Приватного підприємства "Кедр" (далі - ПП "К едр") про припинення юридично ї особи

в с т а н о в и в :

У червні 2011 року Тростя нецька ОДПІ звернулась в суд з адміністративним позовом про припинення юридичної осо би ПП “Кедр”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відсутній за вказаним в Єдиному держав ному реєстрі місцезнаходже нням, що у відповідності із но рмами абзацу 2 пункту 2 статті 38 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" є підставою для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, як е не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи.

В судовому засіданні предс тавник позивача уточнив позо вні вимоги, наголосив на тому , що перебуваючи на спрощеній системі оподаткування відпо відача останню податкову та фінансову звітність подав 01.02 .2010 року, що є також, окремою під ставою для припинення цієї ю ридичної особи. У зв' язку з ч им, просив суд задовольнити п озовні вимоги та припинити ю ридичну особу - ПП «Кедр», в з в'язку із неподачею податков ої звітності більше одного р оку.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про поважні сть причин неявки суд не пові домив. Про час розгляду справ и повідомлявся завчасно та н алежним чином, шляхом направ лення ухвали про відкриття с короченого провадження та ух вали про відкриття проваджен ня за загальними правилами К АС України за адресою реєст рації відповідача, відповідн о до довідки з ЄДРПОУ, проте ко нверти повернулись з відмітк ою поштового відділення зв' язку із позначкою: “не існує” (а.с.26-27).

Положенням частини 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежн і від нього заходи для повідо млення відповідача належним чином про дату, час і місце ро згляду судової справи з учас тю його представника та реал ізації ним права судового за хисту прав та інтересів відп овідача.

Відповідно до частини 1 стат ті 122 КАС України адміністрати вна справа має бути розгляну та і вирішена протягом розум ного строку, але не більше міс яця з дня відкриття провадже ння у справі, якщо інше не вста новлено цим Кодексом.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню в повному обся зі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПП “Ке др” зареєстроване виконавчи м комітетом Ладижинської міс ької ради 11.10.2002 року, ідентифіка ційний код ЄДРПОУ 32153516, що підтв ерджується свідоцтвом про де ржавну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6) та відповідно до д овідки № 79 від 13.03.2008 року перебув ає на обліку в Тростянецькій ОДПІ (Ладижинське відділенн я) з 16.10.2002 року за № 397 керівником я кого є Балтак Віталій Степа нович (а.с. 7).

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господ арського кодексу України суб ' єкти господарювання, відок ремлені підрозділи юридични х осіб, виділенні на окремий б аланс, зобов' язанні вести п ервинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, ск ладати та подавати відповідн о до вимог закону статистичн у інформацію та інші дані, виз начені законом, а також вести (крім громадян України, інозе мців та осіб без громадянств а, які проводять господарськ у діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підп риємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітн ість згідно із законодавство м.

Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податко вого кодексу України, платни ки податків зобов' язані под авати до контролюючих органі в у порядку, встановленому по датковим та митним законодав ством, декларації, звітність та інші документи, пов' язан і з обчисленням і сплатою под атків та зборів, зокрема: згід но п.49.18 ст. 49 Податкового кодекс у України податкові декларац ії, крім випадків, передбачен их цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий ) період.

Зазначені вимоги відповід ачем не виконуються, податко ві декларації та документи ф інансової звітності не подаю ться до Тростянецької ОДПІ з 01.02.2010 року (а.с. 39), станом на 01.06.2011 рок у згідно довідки № 3157 від 07.06.2011 ро ку податкова заборгованість по даному підприємству відс утня (а.с. 14).

Відповідно до запису 3 витяг у з ЄДРПОУ (а.с. 13), юридична особ а ПП “Кедр”за адресою - вул. П іонерська, 24, м. Ладижин, Вінниц ька область, не знаходиться.

Відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України, органи податкової служби маю ть право у випадках, встановл ених законом, звертатися до с уду щодо припинення юридично ї особи.

Згідно із ч. 2 ст. 38 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців" підставою д ля постановлення судового рі шення щодо припинення юридич ної особи є, зокрема, неподанн я протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності відпо відно до закону.

Отже, враховуючи те, що відп овідачем податкові декларац ії та документи фінансової з вітності не подаються, подат кова заборгованість за підпр иємством відсутня (а.с. 14), суд в важає вимоги позивача обґрун тованими, у зв' язку з чим є вс і підстави для припинення юр идичної особи.

Відповідно до частини 5 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів" (далі - Закон), суд призначає в рішенні щодо припинення юр идичної особи у зв'язку з її лі квідацією комісію з припинен ня (ліквідаційну комісію) та в становлює строк її роботи. Де ржавний реєстратор вносить д о Єдиного державного реєстру запис про призначення коміс ії з припинення (ліквідаційн ої комісії) не пізніше наступ ного робочого дня з дати надх одження відповідного рішенн я.

Частиною 7 цієї статті перед бачено, що державний реєстра тор не пізніше наступного ро бочого дня з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керівник орга ну управління або засновник (учасник) юридичної особи вка заний як голова комісії з при пинення (ліквідаційної коміс ії) юридичної особи зобов'яза ний надіслати такому керівни ку органу управління або зас новнику (учаснику) юридичної особи, а також суду, який пост ановив рішення щодо припинен ня юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне п овідомлення.

Згідно з частиною 1 ст. 36 Зако ну для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації голова ліквідаційн ої комісії або уповноважена ним особа після закінчення п роцедури ліквідації, яка пер едбачена законом, але не рані ше двох місяців з дати публік ації повідомлення у спеціалі зованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (надіслати рекомендо ваним листом з описом вкладе ння) державному реєстратору документи, передбачені цією частиною та частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 10 ст. 38 , частини 8 ст. 36 Закону передбач ено, що за відсутності підста в для залишення документів, я кі подані для проведення дер жавної реєстрації припиненн я юридичної особи в результа ті її ліквідації, без розгляд у державний реєстратор повин ен внести до Єдиного державн ого реєстру запис про провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи.

Згідно з частиною 9 ст. 36 Зако ну, строк державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації не повинен перевищувати три робочих дні з дати надходжен ня документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи - Балтак Віт алій Степанович, члени комі сії: Тростянецька об' єднана державна податкова інспекці я у Вінницькій області.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців"; встановити строк робот и ліквідаційної комісії 70 дні в з дня набрання даним рішенн ям законної сили.

Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об' єктивному дослідженн і.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів" суд, який постановив ріш ення щодо припинення юридич ної особи, що не пов' язане з б анкрутством юридичної особи , у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позо в задовольнити.

Припинити юридичну особу - П риватне підприємство “Кедр” (юридична адреса: вул. Піонерс ька, 24, м. Ладижин, Вінницька обл асть, код ЄДРПОУ 32153516).

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник Приватного підпри ємства “Кедр” Балтак Вітал ій Степанович, члени комісі ї: Тростянецька об' єднана д ержавна податкова інспекція у Вінницькій області.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію після набрання даною постановою законної сили пов ідомити орган, що здійснює де ржавну реєстрацію, про те, що Приватне підприємство “Кедр ”перебуває у процесі припине ння.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою з аконної сили помістити в дру кованих засобах масової інфо рмації, в яких публікуються в ідомості про державну реєстр ацію юридичної особи, що прип иняється, повідомлення про п рипинення Приватного підпри ємства “Кедр”, та не пізніше д вох місяців з дати публікаці ї зазначеного повідомлення п одати (надіслати рекомендова ним листом з описом вкладенн я) державному реєстратору до кументи, передбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в".

Встановити строк роботи лі квідаційної комісії 70 днів з д ня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити членам ліквідаційної комісі ї та Державному реєстратору Виконавчого комітету Ладижи нської міської ради (вул. Петр а Кравченка, 4, м. Ладижин, Вінни цька область, 24321) для виконання вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців".

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному с т. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володими рович