Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а-9186/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2011 р. № 2а-9186/11/1370

1 о 10 год., 11 хв. м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд, суддя Гавд ик З.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адм іністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Дрогобицькому район і Львівської області

до Дочірнього підприємства «Кераміка»Закритого акціон ерного товариства «Львівськ ий керамічний завод»

про стягнення заборгованост і в сумі 142397,95 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Дрогобицькому район і Львівської області звернул ася до Львівського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом до До чірнього підприємства «Кера міка»Закритого акціонерног о товариства «Львівський кер амічний завод»про стягнення податкової заборгованості в сумі 142397,95 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність перед бюджетом у від повідача виникла внаслідок п орушення вимог ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетом та держа вними цільовими фондами», ст . 16 Податкового кодексу Україн и.

Ухвалою суду від 17.08.2011 року ві дкрито скорочене провадженн я в адміністративній справі та запропоновано відповідач у у десятиденний строк з дня о держання ухвали та копій док ументів подати заперечення п роти позову та необхідні док ументи або заяву про визнанн я позову. Відповідач в зазнач ений в ухвалі строк заперече нь на адміністративний позов не подав.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд сп рави в порядку скороченого п ровадження, що підтверджуєть ся повідомленням про врученн я поштового відправлення за № 00519976, у зазначений в ухвалі стр ок заперечень на адміністрат ивний позов не подав.

Безпосередньо, всебічно, по вно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наст упні обставини:

03.10.2000 року Дрогобицькою район ною державною адміністраціє ю Львівської області проведе но державну реєстрацію Дочір нього підприємства «Керамік а»Закритого акціонерного то вариства «Львівський керамі чний завод», що підтверджуєт ься копією Свідоцтва про дер жавну реєстрацію юридичної о соби серії А00 № 363020, копією довід ки № 2305 від 06.10.2004 року.

17.10.2003 року відповідач узятий на облік у ДПІ у Дрогобицьком у районі Львівської області за № 2689, що підтверджується дов ідкою про взяття на облік пла тника податків № 495 від 26.08.2005 року .

24.11.2008 року позивачем виставле но відповідачу першу податко ву вимогу форми «Ю 1»№ 1/679, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 24.11.2008 року становить 10606 5,01 грн. (у тому числі за основни м платежем 106065,01 грн., за штрафни ми санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказану вимогу вручено відповідачу 27.11.2008 року.

30.12.2008 року позивачем виставле но відповідачу другу податко ву вимогу форми «Ю 2»№ 2/741, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 30.12.2008 року становить 12103 6,27 грн. (у тому числі за основни м платежем 121036,27 грн., за штрафни ми санкціями 0,00 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказану вимогу вручено відповідачу 30.12.2008 року.

30.01.2009 року ДПІ у Дрогобицьк ому районі Львівської област і прийнято рішення № 602/10/24-122 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

Сума заборгованості відпо відача становить 142397,95 грн., зокр ема:

- по податку за прибуток заб оргованість виникла згідно п оданої декларації з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2011 року, податк овим повідомленням - рішенн ям № 000246/501 від 17.05.2011 року;

- по податку на додану варті сть згідно податкового повід омлення - рішення № 0000511502/0 від 18. 02.2011 року;

- по комунальному податку зг ідно податкового повідомлен ня - рішення № 0000681503 від 17.05.2011 року, податкового повідомлен ня - рішення № 0000731503 від 17.05.2011 року;

- по податку з власників наз емних транспортних засобів т а інших самохідних машин і ме ханізмів згідно податкового повідомлення - рішення № 0 006761701 від 28.04.2011 року;

- по орендній платі з юридич них осіб згідно податкової д екларації з плати за землю (зе мельний податок та/або оренд на плата за земельні ділянки державної або комунальної в ласності) за 2011 рік, податковог о повідомлення - рішення № 0000721503 від 17.05.2011 року, податковог о повідомлення - рішення № 0000711503 від 17.05.2011 року,

- по штрафних (фінансових) са нкціях згідно податкового по відомлення - рішення № 0000701503 від 17.05.2011 року, податкового по відомлення - рішення № 0000022401/0 в ід 22.06.2009 року.

Докази, які підтверджують, щ о згадані податкові вимоги т а податкові повідомлення - рі шення відповідачем оскаржув алися в справі відсутні, відп овідно, визначені по них зобо в' язання є узгодженими.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(в редакції чинній н а момент виникнення спірних правовідносин) № 2181-ІІ І від 21.12.2000 року із змінами і доп овненнями, Законом України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990 року і з змінами і доповненнями, ПК У країни, КАС України.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», под атковим боргом (недоїмкою), вв ажається, податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж З акону, активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж З акону, у разі, коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 цьог о ж Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгодже ну суму податкового зобов'яз ання протягом граничних стро ків, визначених цим Законом, т акий платник податку зобов'я заний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому пі дпункті штрафів відповідно д о загального строку затримки незалежно від того, чи були за стосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункт у, чи ні.

Згідно п.п. 1, 11 ст. 10 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї виконують, крім інших, такі ф ункції - здійснюють контроль за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів, по дають до судів позови до підп риємств, установ, організаці й та громадян про визнання уг од недійсними і стягнення в д оход держави коштів, одержан их ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одерж аних без установлених законо м підстав, а також про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п. 16.1.3., 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Пода ткового кодексу України, пла тник податків зобов'язаний п одавати до контролюючих орга нів у порядку, встановленому податковим та митним законо давством, декларації, звітні сть та інші документи, пов'яза ні з обчисленням і сплатою по датків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим К одексом.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податк ового кодексу України, орган и державної податкової служб и мають право, крім іншого, зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом; зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Згідно п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 цього ж Кодексу, контролюючими орга нами є органи державної пода ткової служби - щодо податків , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів, а також стосовно законода вства, контроль за дотриманн ям якого покладається на орг ани державної податкової слу жби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 цього ж Кодек су, органами стягнення є викл ючно органи державної податк ової служби, які уповноважен і здійснювати заходи щодо за безпечення погашення податк ового боргу в межах їх повнов ажень, а також державні викон авці в межах своїх повноваже нь.

Згідно п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодек су, у разі визначення грошово го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

Згідно п. 87.1. ст. 87 цього ж Кодек су, джерелами самостійної сп лати грошових зобов'язань аб о погашення податкового борг у платника податків є будь-як і власні кошти, у тому числі ті , що отримані від продажу това рів (робіт, послуг), майна, випу ску цінних

паперів, зокрема корпорат ивних прав, отримані як позик а (кредит), та з інших джерел, з у рахуванням особливостей, виз начених цією статтею, а також суми надміру сплачених плат ежів до відповідних бюджетів .

Згідно ст. 126 цього ж Код ексу, У разі якщо платник пода тків не сплачує узгоджену су му грошового зобов'язання пр отягом строків, визначених ц им Кодексом, такий платник по датків притягується до відпо відальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календар них днів включно, наступних з а останнім днем строку сплат и суми грошового зобов'язанн я, - у розмірі 10 відсотків погаш еної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 кален дарних днів, наступних за ост аннім днем строку сплати сум и грошового зобов'язання, - у р озмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Стаття 70 КАС України встано влює правила належності дока зів, які визначають об'єктивн у можливість доказу підтверд жувати обставину, що має знач ення для вирішення справи, а т акож правила допустимості до казів, що визначають легітим ну можливість конкретного до казу підтверджувати певну об ставину у справі. Предметом д оказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КА С України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позо вні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затв ердження Порядку стягнення к оштів та продажу інших актив ів платника податків, які пер ебувають у податковій застав і», стягнення коштів та прода ж інших активів здійснюються на підставі рішення податко вого органу, підписаного йог о керівником (заступником ке рівника) і скріпленого гербо вою печаткою податкового орг ану.

Заборгованість відповідач а, станом на дату розгляду спр ави, становить 142397,95 грн., що підт верджується вищевказаними д оказами, а також довідкою про суми податкового боргу стан ом на 10.08.2011 року, витягом зворот ного боку облікової картки п латника станом на 12.08.2011 року, є у згодженою та у встановлені с троки не сплачена. Доказів сп лати відповідачем вказаної с уми заборгованості станом на час розгляду справи позивач ем не надано.

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Дрогобицькому районі Л ьвівської області, підлягают ь задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 15 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний п озов задоволити повністю.

2. Стягнути з Дочірньо го підприємства «Кераміка»З акритого акціонерного товар иства «Львівський керамічни й завод»(ЄДРПОУ 30765379, вул. Механі заторів, 1, с. Солонсько, Дрогоб ицький район, Львівська обла сть) до бюджету кошти в сумі 14239 7,95 грн.

3. Зобов' язати Дочірн є підприємство «Кераміка»За критого акціонерного товари ства «Львівський керамічний завод»виконати постанову не гайно.

Постанова суду першо ї інстанції може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Коде ксу апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду першо ї інстанції, набирає законно ї у порядку та строки згідно с т. 254 КАС України.

Постанова складена у по вному обсязі 01.11.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.