Постанова

від 05.09.2011 по справі 2а/2570/4174/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

05.09.2011 Спр ава № 2а/2570/4174/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у склад і головуючої судді - Житн як Л.О., розглянувши у скороче ному провадженні адміністра тивну справу № 2а/2570/4174/2011

за позовом Регіональн ого управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів Де ржавної податкової адмініст рації України в Чернігівські й області

до Фізичної особи - п ідприємця ОСОБА_1

про стягнення штрафни х (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

10.08.2011 Регіональне управлі ння Департаменту контролю за виробництвом та обігом спир ту, алкогольних напоїв і тютю нових виробів Державної пода ткової адміністрації Україн и в Чернігівській області (да лі - РУД САТ ДПА) звернулось до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_ 1 (далі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 11 043,08 грн . на підставі рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій від 30.06.2011 № 250780/03/32/116, де за значено про порушення ст. 15 За кону України «Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів », мотивуючи тим, що відповіда ч здійснював роздрібну торгі влю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наяв ності ліцензії.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодек су адміністративного судочи нства України суд вжив всі на лежні заходи для повідомленн я відповідача про відкриття скороченого провадження рек омендованим листом за адресо ю реєстрації, вказаною у мате ріалах справи. Відповідач за перечень проти позову або за яви про визнання позову, не на дав. Про наслідки неподання з аперечень проти позову та не обхідних документів, поінфор мований.

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, за наявност і достатніх підстав, суд прий шов до висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню , виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.01.2002 ФОП ОСОБА_1 зар еєстрована як фізична особа - підприємець Бобровицькою районною державною адмініст рацією Чернігівської област і. Відповідно до наказу від 03.06 .2011 № 089-О та направлення від 03.06.2011 № 92 працівниками РУД САТ ДПА 0 6.06.2011 було проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: вул. Незалежності, 58- а, с. Кобижча Бобровицького ра йону, що належить ФОП ОСОБА _1, про що складено Акт від 06.06.2 011 № НОМЕР_1, який відповіда ч підписала без зауважень. Пе ревіркою встановлено, що на т орговій точці здійснюється р еалізація алкогольних напої в та тютюнових виробів без на явності ліцензій на право зд ійснення роздрібної торгівл і алкогольними напоями та тю тюновими виробами, а саме: в пе ріод відсутності ліцензій зг ідно фіскальних чеків за пер іод з 15.04.2011 по 16.04.2011, оскільки термі н дії ліцензії на право здійс нення роздрібної чи оптової торгівлі алкогольними напоя ми серії АГ № 625006 почав свою дію з 18.04.2011, (сплачено по 17.07.2011), а ліценз ія на право здійснення роздр ібної чи оптової торгівлі тю тюновими виробами серії АГ № 545931 - з 18.04.2011, (сплачено по 17.07.2011).

Також, згідно пояснень прод авця магазину ОСОБА_2 06.06.2011 б уло реалізовано дві порції п о 50 грам горілки «Деснянські з орі» на загальну суму 5,00 грн., н а розлив для споживання на мі сці підприємством, що не має с татусу підприємства громадс ького харчування, про що фіск альний чек не видавався.

На підставі матеріалів пер евірки позивачем прийнято рі шення про застосування фінан сових санкцій до ФОП ОСОБА _1, а саме: від 30.06.2011 № 250780/03/32/116 у вигл яді штрафу на загальну суму 11 043,08 грн., з яких роздрібна торгі вля алкогольними напоями без наявності ліцензії - 1 789,96 грн ., роздрібна торгівля тютюнов ими виробами без наявності л іцензії - 2 453,12 грн., продаж алк огольних напоїв на розлив дл я споживання на місці, підпри ємством, що не має статусу під приємства громадського харч ування - 6 800,00 грн. Вказане ріш ення було отримано відповіда чем 06.07.2011 та не оскаржене. Стано м на час постановлення рішен ня відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.

Отже розглядаючи підстави нарахування штрафних санкці й, суд враховуючи вимоги ст. 16 З акону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР « Про державне регулювання вир обництва і обігу спирту етил ового, коньячного і плодовог о, алкогольних напоїв та тютю нових виробів» щодо компетен ції суб' єкта владних повнов ажень при здійсненні контрол ю наявності ліцензії, встано вив, що на торговій точці здій снюється реалізація алкогол ьних напоїв в період відсутн ості ліцензії з 15.04.2011 по 16.04.2011.

Також, суд встановив факт пр одажу 06.06.2011 алкогольних напоїв на розлив для споживання на м ісці, підприємством, що не має статусу підприємства громад ського харчування.

В силу ст. 17 Закону України « Про державне регулювання вир обництва і обігу спирту етил ового, коньячного і плодовог о, алкогольних напоїв та тютю нових виробів» передбачена в ідповідальність за порушенн я норм цього Закону, а саме: за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним , спиртом етиловим ректифіко ваним плодовим, спиртом-сирц ем виноградним, спиртом-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни п ритягаються до відповідальн ості згідно з чинним законод авством, а саме у разі:

- оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торг івлі спиртом етиловим, конья чним і плодовим, спиртом етил овим ректифікованим виногра дним, спиртом етиловим ректи фікованим плодовим, алкоголь ними напоями та тютюновими в иробами без наявності ліценз ій - 200 відсотків вартості отри маної партії товару, але не ме нше 1 700 гривень;

Відповідно до ст. 15 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» прода ж алкогольних напоїв на розл ив для споживання на місці до зволяється тільки суб'єктам господарювання громадськог о харчування та спеціалізова ним відділам, що мають статус суб'єктів господарювання гр омадського харчування, суб'є ктів господарювання з універ сальним асортиментом товарі в.

При цьому порядок прийнятт я рішень про застосування шт рафних санкцій передбачений постановою Кабінету Міністр ів України від 02.06.2003 № 790 «Про зат вердження Порядку застосува ння фінансових санкцій, пере дбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів», де визначе но, що у разі невиконання суб'є ктом підприємницької діяльн ості рішення про застосуванн я фінансових санкцій протяго м 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на п ідставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оск ільки відповідачем не були в иконані вимоги Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів», тому пози вач, керуючись п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податк ову службу в Україні» та норм ами ст. ст. 11, 17 Закону України « Про державне регулювання вир обництва і обігу спирту етил ового, коньячного і плодовог о, алкогольних напоїв та тютю нових виробів», правомірно з астосував до ФОП ОСОБА_1 ш траф у розмірі 11 043,08 грн. рішенн ям від 30.06.2011 № 250780/03/32/116.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни з відповідача не стягують ся. При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст . 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни негайно виконуються поста нови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 НОМЕ Р_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) до Державного бюд жету на р/р 31112106700031, код бюджетної класифікації 21081100, код 21401915, банк ГУДК в Чернігівській област і, МФО 853592, одержувач: Державний бюджет Бобровицького району ) суму фінансової санкції у ви гляді штрафу в розмірі 11 043,08 гр н. (одинадцять тисяч сорок три гривні 08 коп.).

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оск аржена до Київського апеляці йного адміністративного суд у в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Суддя Л.О.Житняк