Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а/2570/4837/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

05.10.2011                                                                                 Справа № 2а/2570/4837/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          05 жовтня 2011 р.                                                                                      м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд  у складі:

           головуючого-судді                                   - Д’якова В.І.,

          при секретарі                                            - Дурицькій К.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі                м. Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Електротехнік»  про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

                                                  В С Т А Н О В И В :

22.09.2011р. управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі  м. Чернігова (далі –УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Електротехнік» ( далі – ТОВ «Виробниче підприємство «Електротехнік») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова, як страхувальник, який сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальних підставах і згідно з розрахунків управління, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2011 р. по 01.09.2011 р. складає 4444,19 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення та докази направлення судових документів відповідачу.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Виробниче підприємство «Електротехнік» зареєстроване в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова 12.03.1991 року за № 1542, як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України, що підтверджується довідкою від 05.09.2011 р. №5258/02 ( а. с. 6).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХІІ, органи Пенсійного фонду України призначають пенсії на пільгових умовах за списком № 1 і списком  № 2.

01.01.2004 року був введений в дію Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ (надалі Закон № 1058). Пункт 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 встановлює, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

          Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків  фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 першого частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

          Згідно ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

          Статтею 1 Закону  № 1058 визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.

          Згідно п.6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

          Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідачу був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на  2011 рік, про отримання якого свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 7-8).

Відповідно до вказаного розрахунку, сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2011 р. по  01.09.2011 р. по складає 4444,19 грн.

          Дослідивши вказані розрахунки,  суд встановив, що вони складені відповідно до вимог чинного законодавства, а саме  відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.   

          Вищевказані розрахунки відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено, заборгованість не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі  м. Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Електротехнік»  підлягають задоволенню оскільки є законними та обґрунтованими, а вказана заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 112, 122, 136, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Електротехнік» задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Електротехнік»  ( 14011, м. Чернігів, вул. Щорса, 67, код 01002099, р/р 260040176298 в ВАТ «Державний експортно-імпортний банк», МФО 353649) на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова ( 14017, м. Чернігів, вул. Щорса, 19, код 21396396) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»  в сумі 4444 ( чотири тисячі чотириста сорок чотири ) грн. 19 коп. на р/р 25608303051156 в Чернігівському облуправлінні ВАТ «Державний Ощадний банк», МФО 353553.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.