Постанова

від 27.10.2011 по справі 2а/2570/3752/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

27.10.2011 Сп рава № 2а/2570/3752/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2011 р. Чернігівсь кий окружний адміністрати вний суд у складі:

головуючої-судді Жи тняк Л.О.

при секретарі Зав' ял овій Ю.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу № 2а/2570/3752/2011

за позовом Регіональн ого управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних н апоїв і тютюнових виробів Де ржавної податкової адмініст рації України в Чернігівські й області

до Товариства з обмеж еною відповідальністю «ВЛД - Компані»

про стягнення штрафни х (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

12.07.2011 позивач (далі - РУД САТ) звернувся до суду з адмін істративним позовом про стяг нення з Товариства з обмежен ою відповідальністю «ВЛД - Ко мпані» (далі -

ТОВ «ВЛД - Компані») фінан сової санкції у вигляді штра фу в розмірі 3 400,00 грн. на підста ві рішення про застосування фінансових санкцій від 09.06.2011 № 250765/26/32/092, яким встановлено поруш ення вимоги ст. 152 Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів», а саме: не розміщення наочної інформац ії про заборону куріння, не об ладнання спеціально відведе них для куріння місць та не ро зміщення наочної інформації .

Позивач свої вимоги обґрун товує тим, що 02.06.2011 працівниками РУД САТ була проведена перев ірка кафе «Сосновий бор», в хо ді якої встановлено, що в кафе не розміщена наочна інформа ція про заборону куріння та н е розміщена наочна інформац ія в спеціально відведеному для куріння місці. За результ ати перевірки складено Акт в ід 02.06.2011 № 088/32/34338582, на підставі яког о прийнято рішення про засто сування фінансових санкцій в ід 09.06.2011 № 250765/26/32/092 в розмірі 3 400,00 грн . При цьому, позивач наголошує на тому, що перевірка проведе на в присутності адміністрат ора кафе, яка підписала акт пе ревірки без зауважень та отр имала один примірник. Крім ць ого, позивач зазначає, що ріше ння про застосування фінансо вих санкцій є чинним, оскільк и не оскаржувалось відповіда чем ні адміністративному пор ядку.

Провадження у справі зупин ялось у зв' язку із оскаржен ням рішення про застосування фінансових санкцій від 09.06.2011 № 250765/26/32/092, де позов залишено без р озгляду (ухвала від 20.09.2011 у спра ві № 2а/2570/4362/2011).

Позивач в судове засідання не з' явився, про час і місце розгляду справи повідомлени й належним чином, надав через канцелярію суду заяву (від 27.10 .2011 вх. № 23789) про розгляд справи б ез участі повноважного предс тавника.

Відповідач до суду не з' яв ився, про час і місце розгляду справи повідомлений належни м чином, що підтверджується п оштовим повідомленням про вр учення, наявним в матеріалах справи, з клопотанням про від кладення розгляду справи не звертався, причини неявки су ду не повідомив.

За таких обставин, враховую чи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вва жає за можливе розглянути сп ір по суті на підставі наявни х у справі доказів без фіксув ання судового засідання за д опомогою звукозаписувально го технічного засобу.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, з' ясувавши фактичні обставини , на яких ґрунтується позов, оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню з наступних підст ав.

Відповідача (ТОВ «ВЛД - Ко мпані») зареєстровано як юри дичну особу виконавчим коміт етом Чернігівської міської р ади 14.04.2006 (Свідоцтво про державн у реєстрацію юридичної особи серії А00 № 104286, а. с. 10) і взято на о блік до ДПІ як платника подат ків (ід. код 34338582).

При цьому судом встановлен о, що 02.06.2011 працівниками РУД САТ на підставі наказу від 31.05.2011 № 8 6-О та направлення на проведен ня перевірки від 31.05.2011 № 90 прове дена фактична перевірка кафе «Сосновий бор», що розташова но за адресою: вул. Чернігівсь ка, 5, с. Неданчичі Ріпкинськог о району Чернігівської облас ті (юридична адреса: проспект Миру, 45-а, м. Чернігів), що належ ить відповідачу, про що склад ено Акт від 02.06.2011 № 088/32/34338582. Перевір ка проведена в присутності а дміністратора кафе ОСОБА_2 , яка підписала Акт перевірк и без зауважень та отримала о дин примірник.

Про проведення перевірки у журналі реєстрації перевіро к контролюючих органів вчине но запис від 02.06.2011 № 7.

Перевіркою встановлено, що відповідач здійснює свою ді яльність на підставі ліцензі ї на право здійснення роздрі бної чи оптової торгівлі алк огольними напоями серії АГ № 393443 терміном дії з 01.02.2011 по 31.01.2012 та ліцензії на право здійснення роздрібної чи оптової торгі влі тютюновими виробами сері ї АГ № 393773 терміном дії з 01.02.2011 по 31.01.2012.

Також, перевіркою встановл ено, що в приміщенні кафе, де к уріння заборонено, не розміщ ена наочна інформація, яка ск ладається із графічного знак у про заборону куріння та тек сту такого змісту: «Куріння з аборонено!» та в спеціально в ідведеному для куріння місці не розміщена наочна інформа ція, яка складається із графі чного знаку та тексту такого змісту: «Місце для куріння. Ку ріння шкодить Вашому здоров' ю!», чим порушено ст. 152 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». (а. с. 5-6) .

Адміністратор кафе ОСОБА _2 в своїх письмових пояснен нях від 02.06.2011 зазначила, що дані порушення виникли у зв' язк у з незнанням вимог вищевказ аного Закону.

Відповідно на підставі вищ езазначених висновків прийн ято рішення про застосування фінансових санкцій від 09.06.2011 № 250765/26/32/092 на суму штрафу 3 400,00 грн., я ке отримано відповідачем, зг ідно поштового повідомлення про вручення - 11.06.2011 (а. с. 9 зі звор оту).

На момент звернення до суду сума заборгованості в добро вільному порядку не сплачена .

Досліджуючи зазначені пор ушення Закону України від 19.12.1 995 № 481/95-ВР «Про державне регулю вання виробництва і обігу сп ирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напо їв та тютюнових виробів», суд враховує норму ст. 152 цього Зак ону, якою встановлені обмеже ння щодо споживання пива (крі м безалкогольного), алкоголь них, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів, в тому ч ислі:

Забороняється, крім спеціа льно відведених для цього мі сць, куріння тютюнових вироб ів: 1) у закладах громадського харчування; 2) у приміщеннях о рганів державної влади та ор ганів місцевого самоврядува ння, інших державних установ ; 3) у приміщеннях закладів кул ьтури; 4) у приміщеннях закрит их спортивних споруд; 5) у прим іщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм вла сності.

У місцях та закладах, де кур іння заборонено, має бути роз міщена наочна інформація, як а складається із графічного знака про заборону куріння т а тексту такого змісту: "Курін ня заборонено!".

У спеціально відведених дл я куріння місцях розміщуєтьс я наочна інформація, яка скла дається із відповідного граф ічного знака та тексту таког о змісту: "Місце для куріння. К уріння шкодить Вашому здоров 'ю!".

При цьому суд зазначає, що п орядок прийняття рішень про застосування штрафних санкц ій визначений Постановою Каб інету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 «Про затвердження Поря дку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 За кону України «Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів », де встановлено, що у разі не виконання суб'єктом підприєм ницької діяльності рішення п ро застосування фінансових с анкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі ріше ння суду.

Станом на час постановленн я рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплаче но.

З огляду на встановлене, оск ільки відповідачем не були в иконані вимоги Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів», тому пози вач, керуючись п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податк ову службу в Україні» та норм ами ст. 17 Закону України «Про д ержавне регулювання виробни цтва і обігу спирту етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів», правомірно застос ував до відповідача штраф у р озмірі 3 400,00 грн.

За наведених обставин позо вні вимоги підлягають задово ленню.

Враховуючи встановлене та керуючись статтями 41, 160-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «ВЛ Д - Компані» (проспект Миру, 45-а , м. Чернігів, 14005, ід. код 34338582) суму фінансової санкції у вигляд і штрафу в розмірі 3 400,00 грн. (три тисячі чотириста гривень 00 к оп.) та перерахувати до Держав ного бюджету м. Чернігова, р/р 31118106700002, код бюджетної класифік ації 21081100, код 22825965, банк ГУДК Укра їни в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає зак онної сили та може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя Л.О.Житняк