Рішення

від 09.10.2006 по справі 11/296-06-7653

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/296-06-7653

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" жовтня 2006 р.Справа  № 11/296-06-7653

За позовом: Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

До відповідача: Державного підприємства „Одеський судноремонтний завод „Україна”.

про стягнення  12240,00 грн.

Суддя              Власова С.Г.

Представники:

від позивача:  Яремчук Л.В.(за довіреністю).

від відповідача: Вахідова А.В.(за довіреністю).

Суть спору: 10.08.2006 р. за вх. № 9803 Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (далі –Позивач) звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства „Одеський судноремонтний завод „Україна” (далі –Відповідач) про стягнення заборгованості за надані послуги у розмірі 12240,00 грн.

Позивач на позовних вимогах наполягає, 21.09.2006 р. за вх. № 20518 надав заяву  щодо уточнення норм процесуального права на підставі яких подано позов, а також 11.10.2006 р. за вх. № 22221 письмові пояснення у справі.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, 31.08.2006 р. за вх. № 18587, надав відзив на позовну заяву, 13.09.2006 р. за вх. № 19688 пояснення у справі.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне:

23.11.2004 р. між сторонами був укладений договір про платні послуги екологічного характеру, які надаються територіальними органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (далі –Договір), відповідно до умов якого „Замовник” – Відповідач замовляє, а „Виконавець” –Позивач виконує такі послуги екологічного характеру: відбір проб морської води кожного місяця в приоритетних створних точках, які враховують антропогенне навантаження на морське середовище в результаті виробничої діяльності ДП ОСРЗ „Україна”, на забори морської води для компресорної та скид після використання в системах охолодження (схема точок відбору проб додається); проведення аналізів відібраних проб на забруднюючі компоненти, згідно Додатку 2 до Договору; оформлення кожного місяця результатів аналізів.

25.10.2005 р. сторонами було укладено доповнення до зазначеного договору відповідно, яким продовжено термін дії останнього.

Позивач вказує, що за період з вересня 2005 р. по червень 2006 р. надав Відповідачу послуги, за вартістю встановленою Наказом Мінекоресурсів та Мінекономоміки України за 110/73 від 15.03.2002 р., на загальну суму 12240,00 грн., що підтверджується актами приймання виконаних робіт, підписаних і завірених печаткою Відповідача.

Позивач зазначає, що відповідно до п. 3.3. Договору після підписання акту виконаних робіт Виконавцем та Замовником робота вважається виконаною і оскарженню чи поверненню не підлягає.

Станом на 10.08.2006 р. (дата надходження позовної заяви до суду) Відповідачем надані йому послуги не оплачені.  

Відповідач проти позовних вимог заперечує, про що зазначає у відзиві на позовну заяву (вх. № 18587 від 31.08.2006 р.) та вказує, що всупереч п.п. 1.1. та 2.4. Договору Позивач не передав Відповідачу результати аналізів та рахунки, на підставі яких Відповідач повинен був оплачувати послуги. Відповідач вважає, що Позивач не виконав належним чином умови договору, що обумовило неможливість слати коштів Відповідачем.

Також Відповідач вказує, що Позивачем безпідставно нараховано ПДВ на надані послуги, що додатково обґрунтовано в письмових поясненнях від 13.09.2006 р. вх. № 19688.

11.10.2006 р. за вх. № 2221 Позивачем надані додаткові пояснення, в яких позивач обґрунтовує підстави нарахування ПДВ на надані ним послуги.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи  норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 901 Цивільного Кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Ст. 193 Господарського Кодексу України, ст. 526 Цивільного Кодексу України  передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, крім випадків, передбачених законом. (ч.ч.1,7 ст. 193).

          Згідно з ч.2 ст. 218 Господарського Кодексу України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Відповідно до п.1.1. Договору „Замовник” – Відповідач замовляє, а „Виконавець” –Позивач виконує такі послуги екологічного характеру: відбір проб морської води кожного місяця в приоритетних створних точках, які враховують антропогенне навантаження на морське середовище в результаті виробничої діяльності ДП ОСРЗ „Україна”, на забори морської води для компресорної та скид після використання в системах охолодження (схема точок відбору проб додається); проведення аналізів відібраних проб на забруднюючі компоненти, згідно Додатку 2 до Договору; оформлення кожного місяця результатів аналізів.

Згідно до п. 2.1. Договору вартість послуг встановлена відповідно до  розмірів плати, які визначені  Наказом Мінекоресурсів та Мінекономіки України № 110/73 від 15.03.2002 р., що оформляється протоколом (Додаток 1 до Договору).

Вартість послуг за Договором –14688,00 грн. Оплата за екологічні послуги здійснюється поетапно –кожного місяця 1224,00 грн. з урахуванням ПДВ (п. 2.2. Договору).

Виконавець проводить відбір проб, лабораторні визначення та оцінку якості, оформлює протокол результатів аналізів та складає акт виконаних робіт. Усі перелічені документи разом з рахунком надаються Замовнику, який в триденний термін перераховує кошти за виконані роботи (п. 2.4. Договору).

Відповідно до п. 3.3. Договору після підписання акту виконаних робіт Виконавцем та Замовником робота вважається виконаною і оскарженню чи поверненню не підлягає.

Так Позивачем за період з вересня 2005 р. по червень 2006 р. надано Відповідачу послуги, загальною вартістю 12240,00 грн., що підтверджується актами приймання виконаних робіт, підписаних і завірених печаткою Відповідача (а.с.17-26).

Твердження Відповідача, щодо порушення Позивачем п.п. 1.1. та 2.4. Договору, з посиланням на те, що Позивач не передав Відповідачу результати аналізів та рахунки, на підставі яких Відповідач повинен був оплачувати послуги, судом до уваги не приймаються, оскільки відповідно до Листа № 37/3 від 06.09.2006 р. за підписом директору судноремонтного заводу „Україна” рахунки, акти виконаних робіт та результати аналізів за період з січня по червень 2006 р. є в наявності. Рахунки та акти в бухгалтерії, а результати аналізів у відділі головного енергетика.

Твердження Відповідача щодо необґрунтованого включення ПДВ у вартість наданих Позивачем послуг судом також не приймаються до уваги, оскільки згідно до п.п. 3.2.6 п. 3.2 ст. 3 Закону України „Про податок на додану вартість” не є об'єктом оподаткування податком на додану вартість операції з оплати вартості державних платних послуг, які надаються фізичним або юридичним особам органами виконавчої влади і місцевого самоврядування та обов'язковість отримання (поставки) яких встановлюється законодавством, включаючи плату за реєстрацію, отримання ліцензії (дозволу), сертифікатів у вигляді зборів, державного мита тощо.

Послуги, які Позивач надає Відповідачу згідно Договору № 3 від 23.11.2004 р. не є такими, що обов'язково мають бути виконанні лише в Державній екологічній інспекції з охорони довкілля Північно - Західного регіону Чорного моря, а можуть бути виконані будь - якою акредитованою лабораторією.

Згідно до п.6.19 Положення про Державну екологічну інспекцію з охорони довкілля Північно - Західного регіону Чорного моря затвердженого наказом Мінприроди України від 27.07.2004 р. Інспекція має право надавати платні послуги екологічного характеру відповідно до Порядку надання платних послуг екологічного характеру територіальними органами Міністерства екології і природних ресурсів України затвердженого наказом Мінекоресурсів України від 30.01.2002 року за № 46.

Відповідачем самостійно здійснюється спостереження за своїм впливом (свого підприємства) на навколишнє природне середовище, яке може здійснюватись будь-якою акредитованою лабораторією.

Враховуючи, що  на день подачі позовної заяви погашення наявної заборгованості, яка виникла у зв`язку з порушенням Відповідачем своїх зобов'язань за договором, не здійснено, суд доходить висновку, що позовні вимоги Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України є обґрунтованими та підлягають задоволенню в сумі 12240,00 грн., так як в цьому розмірі вони підтверджені належними доказами та наявними матеріалами справи.

Судові витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести на відповідача, згідно ст.ст. 44, 49 ГПК України.

                    Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Державного підприємства „Одеський судноремонтний завод „Україна” (65003, м. Одеса, вул. Гефта, 3, п/р 2600933723 в АБ „Південний” м. Одеса, МФО 328209, код 01124922) на користь Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (65045, м. Одеса, вул. Буніна, 30, п/р 35223002003232 УДК в Одеській області, МФО 828011, код 33139377) –12240,00 грн., 122,40 грн. –держмита та 118 грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

Рішення суду набуває законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                       Власова С.Г.