Рішення

від 15.11.2011 по справі 18/5005/14530/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.11.11р. Справа № 18/5005/14530/2011

За позовом В.о. прокуро ра м. Дніпродзержинська Дніп ропетровської області в інте ресах

держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської обла сті,

м. Дніпродзержи нськ

до Приватного підприємства "Пасаж", м. Дніпр одзержинськ

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від прокуратури: Зіма В.Б., посв.№117

від позивача: ОСОБА_1 до в. від 24.01.11р.

від відповідача: не з'явивс я

СУТЬ СПОРУ:

В.о. прокурора міста Дніпр одзержинська Дніпропетровс ької області звернувся до го сподарського суду Дніпропет ровської області в інтересах держави в особі Дніпродзерж инської міської ради з позов ом до Приватного підприємст ва "Пасаж", в якому просить вне сти зміни до п. 3.1 договору орен ди земельної ділянки від 26.06.2001р . (державна реєстрація від 02.07.2001 року № 098), укладеного між Дніпр одзержинською міською радою та Приватним підприємством "Пасаж" (ЄДРПОУ 21938489), виклавши йо го в наступній редакції: "п.3.1 Рі чна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошов ій формі на рахунок місцевог о бюджету. Орендна плата за ко ристування земельною ділянк ою встановлюється на рівні 3,5 - кратного земельного податк у, що встановлюється Податко вим кодексом України".

Позивач - Дніпродзержинськ а міська рада - позовні вимоги , заявлені прокурором, підтри мує в повному обсязі.

Відповідач явку представн ика в судове засідання не заб езпечив, відзив на позов та в итребувані судом документи н е подав, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином, з клопотаннями пр о відкладення розгляду справ и до суду не звертався.

В судовому засіданні оголо шено вступну та резолютивну частини рішення відповідно д о ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши прокурора та представника позивача, госп одарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

26.06.2001 року між Дніпродзержин ською міською радою (орендод авець) та Приватним підприєм ством "Пасаж" (орендар) було ук ладено договір оренди земель ної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а оренда р приймає у строкове платне в олодіння і користування земе льні ділянки: площею 0,0113га за а дресою: м. Дніпродзержинськ, б ульвар Будівельників,23А; згід но з планом земельної ділянк и, що додається (додаткова уго да від 15.09.2004 р.).

15.09.2004 року сторонами було укл адено додаткову угоду № 098/3 до д оговору оренди земельної діл янки

Відповідно до п.3.1, 3.2 додатков ої угоди від 15.09.2004 року, орендна плата вноситься "Орендарем" в иключно у грошовій формі в ро змірі: з 25.05.2004 року по 31.08.2004 року - 10804, 70 грн./рік, що становить 900,39 грн./м іс.; з 01.09.2004 року-765,30 грн./рік, що ста новить 63,78 грн./міс. і вноситься на рахунок місцевого бюджет у. Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітн ий) період, який дорівнює кале ндарному місяцю, щомісячно п ротягом 30 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця (а.с.10).

З 01.01.2011р. набув чинності Подат ковий кодекс України, відпов ідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної пл ати за земельну ділянку є дог овір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати вста новлюється у договорі оренд и, але річна сума платежу не мо же бути меншою:

- для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом.

Позивач вважає, що прийнятт я нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру о рендної плати за земельні ді лянки, які перебувають у держ авній або комунальній власно сті, є підставою для внесення змін до договору, що є причино ю спору.

Відносини, пов' язані з оре ндою землі, регулюються Земе льним, Податковим та Цивільн им кодексами України, іншими законами України та нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до них, а тако ж договором оренди землі.

Сторони в договорі не можут ь відступити від положень ак тів цивільного законодавств а, якщо в цих актах прямо зазна чено про це, а також у разі, якщ о обов' язковість для сторін положень актів цивільного з аконодавства випливає з їх з місту або із суті відносин мі ж сторонами (ст. 6 ЦК України).

Рішенням Дніпрдзержинсько ї міської ради від 27.05.2011 року №116- 08/VІ "Про плату за землю" було ви рішено встановити єдині коеф іцієнти, що застосовуються д о розрахунку річної орендної плати у співвідношенні до зе мельного податку, а саме: мін імальний -3, максимальний -5, що у повній мірі відповідає вимо гам ст.288 Податкового кодексу України.

Згідно п.1.3 договору категор ія земельної ділянки: землі к омерційного використання.

Таким чином, згідно додатку до рішення від 27.05.2011 року №116-08/VІ к оефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної оренд ної плати для земель комерці йного використання (підрозді л 03.13) становить 3,5.

Згідно приписів статті 144 Ко нституції України органи міс цевого самоврядування в межа х повноважень, визначених за коном, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території, а т ому у разі прийняття відпові дними органом рішення про вн есення змін щодо ставок орен дної плати за земельні ділян ки та затвердження нових кое фіцієнтів, що використовують ся для розрахунку орендної п лати на земельні ділянки, так і обставини можуть бути не вз яті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення о ргану місцевого самоврядува ння в установленому законом порядку. п.3.4.7 Рекомендації Пре зидії ВГСУ від 02.02.2010 р.№04-06/15 "Про пр актику застосування господа рськими судами земельного за конодавства".

Згідно зі ст. 15 Закону Україн и "Про оренду землі" орендна пл ата із зазначенням її розмі ру, індексації, форм платежу , строків, порядку її внес ення і перегляду та відпов ідальності за її несплату є о днією з істотних умов догово ру оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

У відповідності до ст. 654 ЦК У країни зміна умов договору в чинюється в такій самій форм і, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено дог овором, законом чи не виплива є із звичаїв ділового оборот у.

Згідно з ч. 2 статті 651 ЦК Украї ни договір може бути змінено або розірвано за рішенням су ду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення д оговору другою стороною та в інших випадках, встановлени х договором або законом.

Враховуючи, що відбулась зм іна законодавства щодо визна чення розміру орендної плати за користування землею, суд в важає, що вимоги позивача під лягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК У країни судові витрати слід п окласти на відповідача.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 49, 82-85 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Змінити п.3.1. договору оренд и земельної ділянки від від 26. 06.2001р. (державна реєстрація від 02.07.2001 року № 098, укладеного між Дн іпродзержинською міською ра дою та Приватним підприємств ом "Пасаж" (ЄДРПОУ 21938489) виклавши його в наступній редакції:

п.3.1. "Річна орендна плата вно ситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок мі сцевого бюджету. Орендна пла та за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні 3,5 - кратного земельного податку, що встановлюється П одатковим кодексом України".

Стягнути з Приватного підп риємства "Пасаж" (51939, м. Дніпродз ержинськ, Дніпропетровська о бласть, бульвар Будівельникі в,19А, код ЄДРПОУ 21938489) в доход Держ авного бюджету України в осо бі управління Держказначейс тва у Жовтневому районі м. Дні пропетровська Головного упр авління Державного казначей ства України в Дніпропетровс ькій області (49027, м. Дніпропетр овськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПО У 242 467 86; рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дні пропетровській області, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (в ісімдесят п"ять) грн.

Стягнути з Приватного підп риємства "Пасаж" (51939, м. Дніпродз ержинськ, Дніпропетровська о бласть, бульвар Будівельникі в,19А, код ЄДРПОУ 21938489) в доход Держ авного бюджету України в осо бі управління Держказначейс тва у Жовтневому районі м. Дні пропетровська Головного упр авління Державного казначей ства України в Дніпропетровс ькій області (49027, м. Дніпропетр овськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПО У 24246786; рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніп ропетровській області, МФО 8050 12, призначення платежу: КБКД 2205 0003 оплата витрат з інформацій но-технічного забезпечення р озгляду справ у судах (місцев і господарські та апеляційні господарські суди) 236,00 (двісті тридцять шість) грн. на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя В.І. Петрова

Повне рішення складено 18.11.2011 року