Рішення

від 05.12.2011 по справі 12/5007/111/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путяти нський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "05" грудня 2011 р. Спра ва № 12/5007/111/11

Господарський суд Житом ирської області у складі:

судді Сікор ської Н.А.

за участю представників ст орін

від позивача-1: не з'явився

від позивача-2: ОСОБА_1., до в. № 125/05-10 від 24.01.11р.

від позивача-3: Ковальчук М.В ., сільський голова

від відповідача не з'яви вся

прокурор: Лугинець О.С.

Розглянув у відкритому су довому засіданні в м.Житомир і справу за позовом Прокурор а Володарсько-Волинського ра йону в інтересах держави в ос обі 1) Володарськ о-Волинської районної держав ної адміністрації (смт.Волод арськ-Волинський); 2) Головного управління Держкомзему в Житомирській області (м.Житомир) 3) Давидівської сільсько ї ради (с.Давидівка)

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Урожай Полісся" (с.Окілок Черняхівсь кого району Житомирської обл асті)

про звільнення самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки та стягнення 17225,95 грн.

Прокурор звернувся з позо вом в інтересах держави про з обов'язання відповідача звіл ьнити самовільно зайняті зем ельні ділянки невитребувани х часток (паїв) площею 24,53 га, що з находяться за межами населен ого пункту на території Дави дівської сільської ради, при вести їх у стан, придатний для використання за цільовим пр изначенням, а також про стягн ення з відповідача завданої шкоди в розмірі 17225,95 грн.

Представники першого пози вача - Володарсько-Волинсько ї районної державної адмініс трації та відповідача, в судо ве засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідо мили, хоча про час та місце роз гляду справи повідомлені сво єчасно та належним чином.

Представники другого та тр етього позивача - Головного у правління Держкомзему в Жито мирській області, Давидівськ ої сільської ради та прокуро р позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, ви кладених у позовній заяві та у письмових поясненнях від 1 0.11.11р. № 78-2319 (а.с. 28).

Відповідач вимог суду не ви конав, представник в судове з асідання не з"явився

Заслухавши пояснення учас ників судового процесу, досл ідивши матеріали справи, гос подарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.2 ст.116 Земе льного кодексу України, набу ття права на землю громадяна ми та юридичними особами зді йснюється шляхом передачі зе мельних ділянок у власність або надання їх у користуванн я.

Відповідно до ст.125 Земельно го кодексу України, право вла сності на земельну ділянку, а також право постійного кори стування та право оренди зем ельної ділянки виникають з м оменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.126 Земе льного кодексу України, прав о власності на земельну діл янку посвідчується державни м актом, а також цивільно-прав овою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладено ю в порядку, встановленому законом, у разі набуття прав а власності на земельну діля нку за такою угодою, свідоцтв ом про право на спадщину.

Відповідно до ч.5 ст.126 Земель ного кодексу України, право о ренди земельної ділянки пос відчується договором оренди землі, зареєстрованим відпо відно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону У країни “Про оренду землі”, ві дносини, пов'язані з орендою з емлі, регулюються Земельним кодексом України, цим Законо м, Цивільним кодексом Україн и, іншими законами України, по становами, виданими Кабінето м Міністрів України, у випадк ах, передбачених цим Законом , а також договором оренди зем лі.

Як вбачається з матеріалів справи, прокуратурою Волода рсько-Волинського району спі льно з Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Житомир ській області проведено пере вірку додержання вимог земел ьного законодавства на терит орії Володарсько-Волинськог о району Товариством з обмеж еною відповідальністю "Урожа й Полісся", за наслідками якої складено Акт від 15.06.11р. № 03082 (а.с.5-6, 40).

В результаті перевірки вст ановлено, ТОВ "Урожай Полісся " за відсутності правовстано влюючих документів самовіль но використовує земельні діл янки сільськогосподарськог о призначення в кількості 11 не витребуваних часток ()паїв) ре формованого КСП ім. Шевченка загальною площею 24,53 га, що зна ходяться за межами населеног о пункту на території Давиді вської сільської ради Волода рсько-Волинського району та вирощує на ній кукурудзу.

Самовільно зайнята ТОВ "Уро жай Полісся" земельна ділянк а вказана на викопіровці із П роекту землеустрою організа ції території земельних част ок (паїв) Давидівської сільсь кої ради (а.с.6).

Згідно вищевказаної викоп іровки відповідач самовільн о зайняв земельні ділянки, як і на проекті землеустрою вка зані під номерами 0082, 0083, 0084, 0085, 0086, 0087, 0 090, 0091, 0209, 0210, 0212.

З пояснень директора ТОВ "Ур ожай полісся" Білоножка О.М., я кі були надані помічнику пр окурора Володарсько-Волинсь кого району, вбачається, що пр авовстановлюючі документи н а земельну ділянку відсутні, однак із заявою до відповідн их органів про надання земел ьних ділянок для ведення сіл ьськогосподарського виробн ицтва звернувся в березні 2011 р оку (а.с.10).

01.07.2011 р. Головним управлінням Держкомзему у Житомирській області директору ТОВ "Урож ай Полісся" Білоножку О.М. був виданий припис № 03068 про усунен ня до 01.08.2011 р. порушень земельно го законодавства.

Також 01.07.2011 р. Головним управл інням Держкомзему у Житомирс ькій області складено прото кол про адміністративне пра вопорушення № 03027 та винесено п останову від 01.07.2011 р. № 03027 про нак ладення на Білоножка О.М. адм іністративного стягнення у в игляді штрафу в розмірі 850,00 грн .

23.08.2011 р. Головним управлінням Держкомзему у Житомирській області проведено перевірк у з питань дотримання земель ного законодавства при викон анні вимог припису від 01.07.2011 № 0306 8, якою встановлено факт його н евиконання.

В зв"язку з цим, Білоножку О.М . повторно був виданий припис від 23.08.2011 р. про усунення поруше ння законодавства; складено протокол про адміністративн е провопорушення № 03038 від 23.08.2011 р . та Постановою від 23.08.2011 р. накл адено адміністративне стяг нення у вигляді штрафу у сумі 306,00 грн.

28.11.2011 р. Головним управлінням Держкомзему у Житомирській області на вимогу господарсь кого суду повторно здійснено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ТО В "Урожай Полісся", якою встано влено, що вищевказана земель на ділянка не звільнена, оскі льки на ній знаходиться куку рудза.

Відповідно до Закону Украї ни "Про державний контроль за використанням та охороною з емель" :

-"самовільне зайняття земе льної ділянки" - будь-які дії, я кі свідчать про фактичне ви користання земельної ділян ки за відсутності відповідно го рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого са моврядування про її передачу у власність або надання у кор истування (оренду) або за відс утності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянк и, за винятком дій, які відпові дно до закону є правомірними .

З наведеного вбачається, що на момент подачі позову до су ду та на момент прийняття ріш ення у справі відповідач нез аконно користується спірною земельною ділянкою, з зв'язку з чим таке користування земе льною ділянкою суд кваліфіку є як самовільне зайняття.

Відповідно до ст.212 Земельно го кодексу України, самовіль но зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власн икам землі або землекористув ачам без відшкодування затра т, понесених за час незаконно го користування ними. Привед ення земельних ділянок у при датний для використання стан , включаючи знесення будинкі в, будівель і споруд, здійснює ться за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовіль но зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайня тих земельних ділянок провад иться за рішенням суду.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 25 липня 2007 р. N 963, затверджена Методика визнач ення розміру шкоди, заподіян ої внаслідок самовільного за йняття земельних ділянок, ви користання земельних діляно к не за цільовим призначення м, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спе ціального дозволу.

Згідно пункту 1 Методика спр ямована на визначення розмір у шкоди, заподіяної державі, т ериторіальним громадам, юрид ичним та фізичним особам, на в сіх категоріях земель внаслі док самовільного зайняття зе мельних ділянок, використанн я земельних ділянок не за ціл ьовим призначенням, зняття ґ рунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціальног о дозволу.

За розрахунком Держземінс пекції Головного управління Держкомзему у Житомирській області розмір шкоди, заподі яної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки становить 17225,95 грн.(а.с.4).

При перевірці розрахунку с уд встановив, що розрахунок з дійснено вірно у відповіднос ті до умов Методики.

Враховуючи викладене, з від повідача на користь Давидів ської сільської ради підляга є стягненню сума 17225,95 грн. як шко да спричинена внаслідок само вільного зайняття земельної ділянки.

Відповідно до п. 8 Методики, кошти, отримані в результаті відшкодування шкоди, заподі яної державі, територіальній громаді, юридичній чи фізичн ій особі внаслідок самовільн ого зайняття земельних ділян ок, їх використання не за ціль овим призначенням, зняття ґр унтового покриву (родючого ш ару ґрунту) без спеціального дозволу, розподіляються від повідно до порядку, затвердж еного Держземагентством за п огодженням з Мінфіном, Мінек ономіки та Мінприроди.

Відповідач позов не оспори в, будь-яких заперечень щодо п озовних вимог не подав.

У зв'язку з викладеним, госп одарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заяв леними відповідно до чинного законодавства та зобов'язан ь відповідача, а тому задовол ьняє їх у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.22,33,49,82-85 ГПК Укр аїни, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Товариству з обмеженою ві дповідальністю "Урожай Поліс ся" (с.Окілок, Черняхівського р айону, Житомирської області, вул.Леніна 45, код 37376939) звільнити самовільно зайняті земельні ділянки невитребуваних част ок (паїв), позначені на Проекті землеустрою організації тер иторії земельних часток (паї в) Давидівської сільської ра ди під номерами 0082, 0083, 0084, 0085, 0086, 0087, 0090, 009 1, 0209, 0210, 0212 загальною площею 24,53 га, щ о знаходяться за межами насе леного пункту на території Д авидівської сільської ради т а привести їх у стан, придатни й для використання за цільов им призначенням.

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Ур ожай Полісся" (с.Окілок, Чернях івського району, Житомирсько ї області, вул.Леніна 45, код 37376939)

- на користь Давидівської с ільської ради Володарсько-Во линського району Житомирськ ої області (12143, вул. Щорса, 2, с.Дав идівка, Володарсько - Волинс ького району Житомирської об ласті, рахунок № 33119331700116, одержув ач: УДК у Володарсько-Волинсь кому районі, ЄДРПОУ 22062355 банк од ержувача ГУДКУ у Житомирські й області МФО 811039, призначення платежу "Грошові стягнення з а шкоду, заподіяну порушення м законодавства про охорону природного навколишнього се редовища, внаслідок господар ської та іншої діяльності"

- 17225,95 грн. завданої шкоди внас лідок самовільного зайняття земельної ділянки;

3. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Ур ожай Полісся" (с.Окілок, Чернях івського району, Житомирсько ї області, вул.Леніна 45, код 37376939)

в доход Державного бюджету України

- 257,26 грн. державного мита;

4. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Ур ожай Полісся" (с.Окілок, Чернях івського району, Житомирсько ї області, вул.Леніна 45, код 37376939)

в доход Державного бюджету України

- 236,00 грн. за інформаційно -тех нічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського су ду набирає законної сили в по рядку ст.85 ГПК України.

Суддя С ікорська Н.А.

Повне рішення складено 07 грудня 2011р.

Друк: 6 прим.

1 - у справу,

2- позивач 1 (рек. із зв. повід.)

3,4- позивач 2,3

5- відповідач (рек. з повідом . про вруч.),

6,7-прок.

< Текст >