Рішення

від 21.11.2011 по справі 11/5009/4121/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.11 Справа № 11/5009/4121/11

Суддя Гончаренко С .А.

Господарський суд Запор ізької області у складі:

головуючий - суддя Гончар енко С.А.,

при секретарі судового зас ідання - Вака В.С.,

розглянувши в відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурор Запорізького району Запоріз ької області (вул.Лікарняна, б уд. 14, м. Запоріжжя, 69089) в інтереса х держави, в особі органу упов новаженого здійснювати відп овідні функції держави у спі рних правовідносинах - Запо різька районна державна адмі ністрація (вул. Істоміна, буд. 8, м. Запоріжжя, 69089);

до відповідача-1: Колек тивне сільськогосподарське підприємство «Новоолександ рівське»(вул. Леніна, буд. 69, с. Н овоолександрівка, Запорізьк ий район, Запорізька область , 70433);

до відповідача-2: Держа вне підприємство «Запорізьк е»(вул. Леніна, буд. 69, с.Новооле ксандрівка, Запорізький райо н, Запорізька область, 70433);

третя особа, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору на стороні позивач а: Відділ держкомзему у Зап орізькому районі Запорізько ї області (вул.Істоміна, буд. 31, м. Запоріжжя, 69089);

у присутності представник ів

від прокуратури: Гришко Л.М. - посвідчення № 303 від 20.04.2010р .;

від позивача: ОСОБА_1 - дов. № 02-07/0785 від 25.07.2011р.;

від відповідача-1: не з' явився;

від відповідача-2: не з' явився;

від третьої особи: не з' явився;

про повернення самов ільно зайнятої земельної діл янки та приведення її у прида тний для використання стан

ВСТАНОВИВ:

До господарського суд у Запорізької області надійш ла позовна заява прокурора З апорізького району Запорізь кої області в інтересах Запо різької районної державної а дміністрації до КСП «Новооле ксандрівське»про зобов' яз ання повернути самовільно за йняту земельну ділянку загал ьною площею 310,4245 га, вартістю 400 3 23,35 грн., розташовану на територ ії Новоолександрівської сіл ьської ради, за межами населе них пунктів з приведенням зе мельної ділянки у придатний для використання стан, шляхо м усунення наявних посівів.

Ухвалою від 31.08.2011р. порушено п ровадження у справі, признач ені дата і час судового засід ання.

Ухвалою від 19.09.2011р. до у часті у справі залучені Державне пі дприємство «Запорізьке»в як ості відповідача-2 та Відділ д ержкомзему у Запорізькому ра йоні Запорізької області в я кості третьої особи, яка не за являє самостійних вимог на п редмет спору на стороні пози вача.

У зв' язку з неявкою повнов ажних представників сторін, з метою витребування додатко вих доказів та для надання мо жливості сторонам нормативн о та документально обґрунтув ати свої доводи і запереченн я судовий розгляд неодноразо во відкладався.

Прокурор та позивач наполя гають на задоволенні позовни х вимог, при цьому стверджуют ь, що відповідачем-1 порушують ся права держави в особі Запо різької районної державної а дміністрації, на вільну реал ізацію права власності на зе мельну ділянку, включаючи во лодіння, користування та роз порядження нею, оскільки зем ельна ділянка використовуєт ься без будь-яких правовстан овлюючих документів, суцільн о вкрита сільськогосподарсь кими культурами.

Відповідачі та третя особ а вимоги суду не виконали, від зив та витребувані документи не надали, Справа розглядаєт ься в порядку, передбаченому ст. 75 ГПК України, за наявними в матеріалах справи документа ми.

Вивчивши матеріали справ и, заслухавши пояснення пред ставників сторін та ретельно вивчивши додатково надані д окази, встановив наступні обставини.

В ході проведення перевір ки із залученням фахівців Уп равління Держземінспекції Г оловного управління Держком зему в Запорізькій області н а території Новоолександрів ської сільської ради Запоріз ького району Запорізької обл асті встановлено, що КСП «Нов оолександрівське»зайнята т а фактично використовується земельна ділянка загальною площею 310,4245 га, вартістю 400 323,35 грн ., розташована на території Но воолександрівської сільськ ої ради (землі сільськогоспо дарського призначення), за ме жами населених пунктів для в едення товарного сільського сподарського виробництва, що підтверджується актом перев ірки дотримання вимог земель ного законодавства Управлін ням державної інспекції з ко нтролю за використанням та о хороною земель від 23 травня 2011 року.

В ході перевірки встановле но, що земельні ділянки загал ьною площею 310,4245 га, які відпові дно до «Плану організації те риторії земельних часток (па їв). 420-2009-02-П», виконаного ДП «Запо різький науково-дослідний та проектний інститут»є контур ом № 1 - площею 58,4999 га, контуром № 4 - площею 62,6521 га, контуром № 7а - пл ощею 6,6157 га, контуром № 45 - площею 101,9245 га, контуром 168 - площею 72,2323 га , контуром без номеру - площею 8,5000 га, самовільно зайняті КСП «Новоолександрівське».

Господарський суд вважає, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наст упного.

Земельний кодекс України в становлює вичерпний перелік прав на землю, який може набув атись фізичними та юридичним и особами в межах діючого зак онодавства України, передбач аючи, що згідно ч. 1 ст. 82 юридичн і особи можуть набувати у вла сність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі придбання за договором купівлі-продаж у, ренти, дарування, міни, інши ми цивільно-правовими угодам и; прийняття спадщини; виникн ення інших підстав, передбач ених законом. Відповідно до в имог ч. 2 ст. 93 Земельного кодекс у України земельні ділянки м ожуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особ ам України, іноземним громад янам і особам без громадянст ва, іноземним юридичним особ ам, міжнародним об' єднанням і організаціям, а також інозе мним державам.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земель ного кодексу України юридичн і особи набувають права влас ності та права користування земельними ділянками із земе ль державної або комунальної власності за рішенням орган ів виконавчої влади або орга нів місцевого самоврядуванн я в межах їх повноважень, визн ачених цим Кодексом або за ре зультатами аукціону.

Стаття 125 Земельного кодекс у України визначає, що право в ласності на земельну ділянку , а також право постійного кор истування та право оренди зе мельної ділянки виникають з моменту державної реєстраці ї цих прав.

Частина 1 ст. 124 Земельного ко дексу України встановлює, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у дер жавній або комунальній власн ості, здійснюється на підста ві рішення відповідного орга ну виконавчої влади або орга ну місцевого самоврядування шляхом укладення договору о ренди земельної ділянки. Пун ктом 12 Перехідних положень Зе мельного кодексу України вст ановлено, що до розмежування земель державної та комунал ьної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у прив атну власність, та земель, заз начених в абзаці третьому ць ого пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповід ні сільські, селищні, міські р ади, а за межами населених пун ктів - відповідні органи вик онавчої влади.

Відповідно до розпоряджен ня голови Запорізької районн ої державної адміністрації № 1133 від 07.09.2009р. «Про затвердження проекту приватизації земель ДП «Запорізьке», вартості та розміру земельної частки (па ю), надання дозволу на розробл ення проекту землеустрою щод о організації земельних част ок (паїв)»затверджено земель ну частку (пай) по ДП «Запорізь ке»розміром 5,9248 в умовних када стрових гектарах, вартістю 28 903,37 грн. та передано у власніст ь земельні ділянки загальною площею 1653,0200 га працівникам (чле нам) ДП «Запорізьке»та пенсі онерам з їх числа у кількості 279 осіб (п. 2). Затверджено переве дення деградовано ріллі інте нсивного використання до сін ожатей площею 113,9517 га (п. 3). Створе но резервний фонд площею 278,0180 г а сільськогосподарських угі дь (п. 4). Виділено земельний мас ив площею 110,0245 га ріллі для пере дачі у власність працівникам державних та комунальних за кладів освіти, культури та ох орони здоров' я, розташовани х на території Новоолександр івської сільської ради та пе нсіонерам з їх числа, (п. 5). Виді лено земельні масиви загальн ою площею 38,3648 га для створення громадських пасовищ, (п. 6). Виді лено земельні масиви під роз ширення села Новоолександрі вка загальною площею 35,1330 га та села Новооленівка загальною площею 33,3147 га (п. 7). Виділено 3,1000 га ріллі під розширення сільсь кого цвинтаря села Новоолекс андрівка (п. 8).

Таким чином, земельні ділян ки загальною площею 310,4245 га, які складаються з контуру № 1 - пло щею 58,4999 га, контуру № 4 - площею 62,652 1 га, контуру № 7а - площею 6,6157 га, к онтуру № 45 - площею 101,9245 га, контур у 168 - площею 72,2323 га та контуру без номеру - площею 8,5000 га КСП «Ново олександрівське»зайняті та використовуються самовільн о.

Матеріали справи містять с пільну угоду про співпрацю К СП «Новоолександрівське»з Д П «Запорізьке»відповідно до якої відповідач-1 може викори стовувати землі, які перебув ають у користуванні ДП «Запо різьке», що є правонаступник ом ДДГ «Запорізьке», на підст аві державних актів на право постійного користування.

Дана угода не приймається с удом до розгляду у якості док азу, оскільки відповідно до п . 5 розпорядження голови Запор ізької районної державної ад міністрації № 1667 від 21.12.2009р., держ авні акти на право постійног о користування земельною діл янкою ЯЯ № № 112902 - 112911, що видані на Державне дослідне господарс тво «Запорізьке», визнано та кими, що втратили чинність і п ідлягають поверненню до архі ву відділу Держкомзему у Зап орізькому районі Запорізько ї області.

Таким чином, ще у 2009 році відп овідач-2 втратив право корист ування земельною ділянкою.

Відповідно до п. а і б ст. 141 Зем ельного кодексу України підс тавами припинення права кори стування земельною ділянкою є добровільна відмова від пр ава користування земельною д ілянкою, вилучення земельної ділянки у випадках передбач ених цим кодексом та інше.

Відповідно до ч. 1. ст. 149 Земель ного кодексу України земельн і ділянки, надані у постійне к ористування із земель держав ної та комунальної власності можуть вилучатись для суспі льних та інших потреб за ріше нням органів державної влади та органів місцевого самовр ядування.

Як зазначалося раніше, розп орядженням голови Запорізьк ої районної державної адміні страції № 1133 від 07.09.2009р. затвердж ено земельну частку (пай) по ДП «Запорізьке», передано земе льні ділянки у власність чле нам ДП «Запорізьке»та пенсіо нерам, затверджено переведен ня ріллі інтенсивного викори стання до сіножатей, створен о резервний фонд, виділено зе мельні масиви для передачі у власність працівникам держа вних та комунальних закладів освіти, культури та охорони з доров' я та пенсіонерам з їх числа, для створення громадс ьких пасовищ, під розширення сіл Новоолександрівка та Но вооленівка, під розширення с ільського цвинтаря села Ново олександрівка.

Зазначене розпорядження п рийнято на підставі клопотан ня ДП «Запорізьке»та позитив ного рішення загальних зборі в ДП «Запорізьке»від 16.10.2009р., пр о що вказано в тексті розпоря дження. Даний факт свідчить п ро добровільну відмову відпо відача-2 від спірних земель.

Відповідно до ст. 391 Цивільно го кодексу України власник м айна має право вимагати усун ення перешкод у здійсненні н им права користування та роз поряджання своїм майном.

Статтею 90 Земельного кодекс у України визначені права вл асника земельної ділянки. Пр оте реалізація права власнос ті територіальної громади Но волександрівської сілької р ади Запорізького району в ос обі Запорізької районної дер жавної адміністрації у відно шенні спірних земельних діля нок є неможливим, оскільки во на використовуються КСП «Нов оолександрівське»для вирощ ування сільгоспкультур та су цільно вкрита посівами (сіль ськогосподарські культури).

Частина 2 ст. 90 Земельного код ексу України передбачає, що п орушені права власників земе льних ділянок підлягають від новленню в порядку, встановл еному законом.

Статтею 212 Земельного кодек су України передбачено, що са мовільно зайняті земельні ді лянки підлягають поверненню власникам землі. Приведення земельних ділянок у придатн ий для використання стан, вкл ючаючи знесення будинків, бу дівель і споруд, здійснюєтьс я за рахунок громадян або юри дичних осіб, які самовільно з айняли земельні ділянки.

Судові витрати віднести на відповідача-1.

Враховуючи вищевикладене , керуючись ст. ст. 46, 47-1, 49, 75, 82-85 Госпо дарського процесуального Ко дексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов' язати Колективне с ільськогосподарське підпри ємство «Новоолександрівськ е»(вул. Леніна, буд. 69, с. Новооле ксандрівка, Запорізький райо н, Запорізька область, 70433, код Є ДРПОУ 36583803) повернути на корист ь Запорізької районної держа вної адміністрації (вул.Істо міна, буд. 8, м. Запоріжжя, 69089, код Є ДРПОУ 20488417) самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 310,4245 га, вартістю 400 323,35грн ., розташовану на території Но воолександрівської сільськ ої ради (землі сільськогоспо дарського призначення), за ме жами населених пунктів з при веденням земельної ділянки у придатний для використання стан, шляхом усунення наявни х посівів.

У задоволенні позовних вим ог до державного підприємств а «Запорізьке»відмовити.

Стягнути з Колективного сі льськогосподарського підпр иємства «Новоолександрівсь ке»(вул. Леніна, буд. 69, с. Новоол ександрівка, Запорізький рай он, Запорізька область, 70433, код ЄДРПОУ 36583803) на користь державн ого бюджету Орджонікідзевсь кого району м.Запоріжжя (банк одержувача Головне управлін ня Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, к од ЄДРПОУ 34677145, рахунок №31119095700007, ко д бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку - 095) 85,00 г рн. державного мита. Видати на каз після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Колективного сі льськогосподарського підпр иємства «Новоолександрівсь ке»(вул. Леніна, буд. 69, с. Новоол ександрівка, Запорізький рай он, Запорізька область, 70433, код ЄДРПОУ 36583803) на користь державн ого бюджету Орджонікідзевсь кого району м.Запоріжжя (банк отримувач: головне управлін ня Державного казначейства У країни у Запорізькій області ; МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок №31212259700007, код бюджетної класифік ації 22050000, символ звітності бан ку - 259) 236,00 грн. витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу. Видати нака з після набрання рішенням за конної сили.

Суддя С.А.Гончаренко

В судовому засіданні 21.11.2011р. оголошені вступна та ре золютивна частини рішення. П овний текст рішення складени й та підписаний 22.11.2011р.

22.11.2011