Рішення

від 22.11.2011 по справі 6/5009/6730/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.11 Справа № 6/5009/6730/11

Суддя Місюра Л.С.

За позовом Про курора Приазовського району Запорізької області (72401, смт. П риазовське Запорізької обла сті, вул. Фрунзе, буд. 2-А) в інтер есах держави орган, уповнова жений представляти інтереси держави: позивач - Добр івська сільська рада Запоріз ької області (72443,с. Добрівка Пр иазовського району Запорізь кої області, вул. Нова, буд. 32-А)

До Фізичної осо би - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні позивача: Державна екологіч на інспекція в Запорізькій о бласті (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 ро ків Радянської України, буд. 72 -а)

про стягнення 71 248 грн. 79 коп.

Суддя Місюра Л.С.

За участю представникі в:

Від прокуратури: Соловйова О.С. - посвідчен ня № 235 від 10.08.2011р.

Від позивача: Бо рдюг А.С. - сільський голов а, посвідчення (шосте скликан ня 2010-2014)

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: ОСОБА_4 - дов. № 956/03 від 25.05.20 11р.

Розглянувши матеріали с прави за позовом Прокурора П риазовського району Запоріз ької області смт. Приазовськ е Запорізької області в інте ресах держави орган, уповнов ажений представляти інтерес и держави: позивач - Доб рівська сільська рада Запорі зької області, с. Добрівка При азовського району Запорізьк ої області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 с. До брівка Приазовського району Запорізької області, третя о соба, яка не заявляє самостій них вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна е кологічна інспекція в Запорі зькій області м. Запоріжжя пр о стягнення 71 248 грн. 79 коп., суд -

В С Т А Н О В И В:

Заявник в інтересах позив ача просить стягнути з відпо відача збитки, заподіяні дер жаві самовільним забором вод и із підземного водоносного горизонту (артезіанських све рдловин) у розмірі 71 248 грн. 79 коп ., та зарахувати вказану суму н а користь відповідача у скла ді держбюджету на р/р № 33118331700265, ко д ЄДРПОУ 34676995, управління держк азначейства у Запорізькій об ласті, МФО 813015, код платежу 24062100.

Третя особа письмові поясн ення на позов не надала. В судо вому засідання представник т ретьої особи підтримав заявл ені позовні вимоги, просить п озов задовольнити у повному обсязі.

В матеріалах справи знаход яться Витяги з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців № 11492842 від 25.10.2011 року та № 116904 87 від 11.11.2011 року, згідно яких відп овідач приживає за адресою: АДРЕСА_1.

Позовна заява заявником та ухвала суду про порушення п ровадження у справі були над іслані відповідачу саме за ц ією адресою.

Ухвала суду про порушення провадження у справі була вр учена відповідачу 08.11.2011 року , що підтверджується поштови м повідомленням про вручення поштового відправлення № 096888 89, яке знаходиться в матеріала х справи.

Відповідач, повідомлений п ро місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбачен ому ГПК України, в судове засі дання не з'явився, про причи ни неявки суд не повідомив, в итребувані судом документи н е надав, проти позову не запе речив.

Стаття 75 ГПК України дозво ляє суду розглянути спір за н аявними в справі матеріалам и, у випадку, якщо відзив на по зов та витребувані судом до кументі не надані.

За таких обставин, справа ро зглядається за наявними в ні й матеріалами.

Розглянувши та оцінивши вс і надані суду матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників заявника, позивач а та третьої особи, суд вважає , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню з наступних пі дстав:

Відповідно до ст. 38 Закону Ук раїни “Про охорону навколишн ього природного середовища” № 1264 від 25.06.1991 року, та ст. ст. 46 - 48 Вод ного кодексу України від 06.06.1995 р оку, використання водних рес урсів в Україні здійснюється в порядку загального та спец іального використання приро дних ресурсів.

Відповідно до ст. 49 Водного к одексу України, спеціальне в одокористування здійснюєть ся на підставі дозволу. Видач а дозволу на спеціальне водо користування здійснюється н а підставі клопотання водоко ристувача з обґрунтуванням п отреби у воді, погодженим з де ржавним органом водного госп одарства.

У дозволі на спеціальне вод окористування встановлюєть ся ліміт забору води, ліміт ви користання води та ліміт ски дання забруднюючих речовин. Спеціальне водокористуванн я є платним.

Пунктом 6 ч. 3 ст. 110 Водного код ексу України передбачена від повідальність за порушення в одного законодавства, а саме не дотримання умов дозволу а бо порушення правил спеціаль ного водокористування.

На підставі наказу № 140 від 17.02 .2011 року третьою особою була пр оведена позапланова перевір ка відповідача щодо дотриман ня вимог природоохоронного з аконодавства, за результатам и якої складено акт від 18.02.2011 ро ку.

Проведеною перевіркою бул о встановлено, що відповідач у період з 15.02.2008 року по 18.11.2010 року здійснював самовільний забі р води з артезіанської сверд ловини (підземного водоносно го горизонту) без дозволу на с пеціальне водокористування , що є порушенням ст.. 38 Закону У країни „Про охорону навколиш нього природного середовища ”.

Також, актом перевірки було встановлено, що відповідаче м самовільно зібрано з підзе много водоносного горизонту в період з 15.02.2008 року по 23.08.2009 року 46,6тис. м3 води, а в період з 24.08.2009 ро ку по 18.11.2010 року самовільно було зібрано 29,0 тис. м3 води.

В матеріалах справи містит ься довідка відповідача, в як ій вказано, що відповідачем с амовільно було забрано з під земного водоносного горизон ту (артсвердловин) без дозвол у на спеціальне водокористув ання в період з 15.02.2008 року по 18.11.2010 року 75,6 тис. м3 води, при цьому в період з 15.02.2008р. по 23.08.2009р. самовіл ьно забрано 46,6 тис. м3 води, а в п еріод з 24.08.2009 р. по 18.11.2010р. самовіль но забрано 29,0 тис. м3.

Відповідно до п. 6.1 Методики р озрахунку розміру відшкодув ання збитків, завданих держа ві внаслідок порушення закон одавства про охорону та раці ональне використання водних ресурсів, затвердженої нака зом Міністерства охорони нав колишнього природного серед овища та ядерної безпеки Укр аїни № 37 від 18.05.1995 року, та зареєс трованої в Міністерстві юсти ції 01.06.1995 року за № 162/698, третьою ос обою був проведений розрахун ок збитків, завданих діями ві дповідача у період з 15.02.2008 року по 23.08.2009 року, який склав 1 126 грн. 79 к оп.

Наказом Міністерства охор они навколишнього природног о середовища України № 389 від 20. 07.2009 року, зареєстрованого в Мі ністерстві юстиції України 1 4.08.2009 року за № за v0959227-09, було затве рджено Методику розрахунку р озмірів відшкодування збитк ів, заподіяних державі внасл ідок порушення законодавств а про охорону та раціональне використання водних ресурсі в (надалі - Методика № 389), а так ож визнано таким, що втратив ч инність, наказ Мінекобезпеки від 18.05.1995 року за № 37 „Про затвер дження Методики розрахунку розмірів відшкодування збит ків, заподіяних державі внас лідок порушення законодавс тва про охорону та раціональ не використання водних ресур сів”, зареєстрованого в Мін' юсті України 01.06.1995 року за № 162/698.

На підставі п. 9.1 Методики № 389 третьою особою був проведени й розрахунок збитків, завдан их діями відповідача у періо д з 24.08.2009 року по 18.11.2009 року, який ск лав 70 122 грн.

Факт самовільного викорис тання відповідачем водних ре сурсів без отримання відпові дного дозволу та завдання зб итків в сумі 71 248 грн. 79 коп. був вс тановлений постановою Приаз овського районного суду Запо різької області від 05.08.2011 року у справі № 1-89/2011. Постанова набрал а законної сили 15.08.2011 року, про щ о вказано на другому аркуші п останови.

У постанові вказано, що ОС ОБА_1 визнав свою вину.

При цьому, цивільний позов п рокурора, заявлений в інтере сах позивача до відповідача в рамках цивільної справи № 1-8 9/2011, був залишений постановою в ід 05.08.2011 року без розгляду.

Копія постанови знаходять ся в матеріалах справи.

Відповідно до положень ст. 3 5 ГПК України, вирок суду з кри мінальної справи, що набрав з аконної сили, є обов'язкови м для господарського суду пр и вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким во ни вчинені.

З наведеного слідує, що виро ком місцевого суду, який набр ав законної сили, вирішений с пір з питань та дій, що мали мі сце між сторонами, і ці питанн я не досліджуються знову суд ом при розгляді даного спору .

Таким чином, відповідачу об ґрунтовано були нараховані з битки в сумі 71 248 грн. 79 коп.

За таких обставин, вимоги за явника та позивача є обґрунт ованими, і з відповідача підл ягає стягненню сума 71 248 грн. 79 ко п.

Судові витрати покладають ся на відповідача, відповідн о до статті 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44 - 49, 82 - 85 ГП К України, суддя

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. С тягнути з Фізичної особи - п ідприємця ОСОБА_1 (АДРЕС А_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1; р/р не відомі) на кори сть Добривської сільської ра ди Приазовського району Запо різької області (72443, с. Добрівк а Приазовського району Запор ізької області, вул. Нова, буд. 32-А; код ЄДРПОУ 20491371) збитки , заподіяні державі самовіль ним забором води із підземно го водоносного горизонту (ар тезіанських свердловин) у ро змірі 71 248 (сімдесят одна тисяч а двісті сорок вісім) грн. 79 коп ., та зарахувати вказану суму н а користь відповідача у скла ді держбюджету на р/р № 33118331700265, ко д ЄДРПОУ 34676995, управління Держк азначейства у Запорізькій об ласті, МФО 813015, код платежу 24062100. Н адати наказ.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1; р/р не відомі) на ко ристь державного бюджету Укр аїни (отримувач: Державний бю джет Орджонікідзевського ра йону; банк отримувача: ГУДК у З апорізькій області; МФО 813015; ЄД РПОУ 34677145; рахунок № 31119095700007; код бюд жетної класифікації 22090200; симв ол звітності банку - 095) держа вне мито в сумі 712 (сімсот двана дцять) грн. 48 коп. Надати наказ.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1; р/р не відомі) на ко ристь державного бюджету Укр аїни (отримувач: Державн ий бюджет Орджонікідзевсько го району; банк отримувача: ГУ ДК у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 312182647 00007, код бюджетної класифікаці ї 22050003, символ звітності банку - 264) витрати інформаційно - тех нічне забезпечення судового процесу в сумі 236 (двісті тридц ять шість) грн. Надати наказ.

Суддя Л.С. Місюра

Рішення підписано: 22.11.2011р.

22.11.2011