Рішення

від 08.12.2011 по справі 28/217/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.11 С права № 28/217/2011

Суддя Семендяє ва І.В., при секретарі судов ого засідання Хухрянській І. В., розглянувши матеріал и за позовом

Державної екологічної інс пекції в Луганській області, м. Луганськ

до Державного підприємс тва "Луганськвугілля", м. Лу ганськ

треті особи, яка не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору, на стороні позивача Артемівська міська рада П еревальського району Луганс ької області, м. Артемівськ

Георгіївська селищна рада Лутугинського району Луганс ької області, смт. Георгіїв ка

про стягнення 7395 грн. 99 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, дов іреність б/н від 08.06.2011, головний спеціаліст юридичного секто ру, юрисконсульт;

від відповідача: ОСОБА_2 - юрисконсульт, довіреність № 03/5-333, від 12.08.2011;

від 3-ої особи (Артемівська м іська рада Перевальського ра йону Луганської області): пре дставник не прибув;

від 3-ої особи (Георгіївська селищна рада Лутугинського району Луганської області): п редставник не прибув.

в с т а н о в и в:

суть спору: позиваче м заявлені вимоги про стягне ння з відповідача збитків, за подіяних порушенням природо охоронного законодавства у с умі 7395 грн. 99 коп.

Відповідач у відзиві на по зовну заяву повідомив про те , що збитки у сумі 7395 грн. 99 коп. у б ухгалтерському обліку не зна чаться.

Треті особи позовні вимоги підтримали у повному обсязі .

Георгіївська селищна рад а Лутугинського району Луган ської області просить справу розглянути без участі свого представника.

Розглянувши матеріали сп рави, вислухавши представник ів сторін, які прибули у судов е засідання, встановивши фак тичні обставини справи, оцін ивши надані докази, господар ський суд Луганської області дійшов наступного.

Відповідно до ст.20 Закону Ук раїни „Про охорону навколишн ього природного середовища” , п.5 Положення про Державну ек ологічну інспекцію в областя х, містах Києві і Севастополі , затвердженого наказом Мінп рироди від 19.12.2006 за № 548, зареєстр ованого в Міністерстві юстиц ії України від 13.02.2007 за №120/13387 Держ авна екологічна інспекція в Луганській області є належни м позивачем за позовами щодо відшкодування збитків, завд аних внаслідок порушення вим ог природоохоронного законо давства.

В період з 01.12.2010-21.12.2010 та з 13.07.2011-26.07.2011 п роведено перевірку дотриман ня вимог природоохоронного з аконодавства Державним підп риємством "Луганськвугілля", за результатами яких встано влені наступні факти порушен ь вимог природоохоронного за конодавства:

- відокремленим підрозділо м "Шахта ім. Артема" ДП "Лугансь квугілля" у період з 01.05.2010 по 06.10.2010 здійснювався скид зворотних вод у річку Лозову без дозвол у на спеціальне водокористув ання;

- відокремленим підрозділо м "Шахта Лутугинська" ДП "Луган ськвугілля" у період з 18.12.2010 по 19. 01.2011 здійснювався скид зворотн их вод у річку Вільхову без до зволу на спеціальне водокори стування.

Зазначені факти підтвердж уються актами перевірок від 01.12.2010-21.12.2010 та 13.07.2011-26.07.2011, якими визначе ні порушення п. 3 ст. 44, ст. 70 Водно го кодексу України.

У здійснені перевірок прий мав участь представник відпо відача - Хохленко С.М., зазнач ені акти перевірки були отри мані представником відповід ача Кисленко В.М. (а.с. 12 звороті , а.с.18).

Згідно ст. 6 Водного кодексу України води (водні об' єкти ) є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування.

Відповідно до ст. 44 Водного к одексу України водокористув ачі зобов'язані: економно вик ористовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і по ліпшення якості вод; викорис товувати воду (водні об'єкти) в ідповідно до цілей та умов їх надання; дотримувати встано влених нормативів гранично д опустимого скидання забрудн юючих речовин та встановлени х лімітів забору води, ліміті в використання води та ліміт ів скидання забруднюючих реч овин, а також санітарних та ін ших вимог щодо впорядкування своєї території; використов увати ефективні сучасні техн ічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здій снювати заходи щодо запобіга ння забрудненню водних об'єк тів стічними (дощовими, сніго вими) водами, що відводяться з неї; не допускати порушення п рав, наданих іншим водокорис тувачам, а також заподіяння ш коди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього пр иродного середовища; утримув ати в належному стані зони са нітарної охорони джерел питн ого та господарсько-побутово го водопостачання, прибережн і захисні смуги, смуги відвед ення, берегові смуги водних ш ляхів, очисні та інші водогос подарські споруди та технічн і пристрої; здійснювати облі к забору та використання вод , вести контроль за якістю і кі лькістю скинутих у водні об'є кти зворотних вод і забрудню ючих речовин та за якістю вод и водних об'єктів у контрольн их створах, а також подавати в ідповідним органам звіти в п орядку, визначеному цим Коде ксом та іншими законодавчими актами; здійснювати погодже ні у встановленому порядку т ехнологічні, лісомеліоратив ні, агротехнічні, гідротехні чні, санітарні та інші заходи щодо охорони вод від вичерпа ння, поліпшення їх стану, а так ож припинення скидання забру днених стічних вод; здійснюв ати спеціальне водокористув ання лише за наявності дозво лу.

Згідно ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокори стування - це забір води з водн их об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристр оїв, використання води та ски дання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забі р води та скидання забруднюю чих речовин із зворотними во дами із застосуванням каналі в. Спеціальне водокористуван ня здійснюється юридичними і фізичними особами насампере д для задоволення питних пот реб населення, а також для гос подарсько-побутових, лікувал ьних, оздоровчих, сільського сподарських, промислових, тр анспортних, енергетичних, ри богосподарських та інших дер жавних і громадських потреб.

Розмір збитків, нанесених державі відокремленими підр озділами ДП "Луганськвугілля " внаслідок порушення водоох оронного законодавства, обчи слений згідно Методики розра хунку розмірів відшкодуванн я збитків, заподіяних держав і внаслідок порушення законо давства про охорону та раціо нальне використання водних р есурсів, затвердженої наказо м Міністерства охорони навко лишнього природного середов ища та ядерної безпеки Украї ни від 20.07.2009 за № 389, зареєстрован им в Міністерстві юстиції Ук раїни від 14.08.2009 за № 767/16783, та склада є 5837 грн. 10 коп. (збитки, заподіян і ВП "Шахта імені Артема") і 1 558 гр н. 89 коп. (збитки, заподіяні ВП "Ш ахта "Лутугинська"). Загальний розмір збитків складає 7 395 грн . 99 коп.

У зв' язку з цим, позивач н аправив відповідачу претенз ії від 26.08.2011 за №№ 106, 107, з вимогою сп латити нараховану суму збитк ів, до яких додані розрахунки розміру збитків (а.с. 40, 41). Дані п ретензій направлені відпові дачу 31.08.2011.

Відповідач відповідь на пр етензію № 106 не надав, у відпов іді від 09.09.2011 № 03/2145 на претензію № 10 відповідач пояснив, що відо кремлений підрозділ «Шахта « Лутугинська»зобов' язуєть ся клопотати перед ДП «Луган ськвугілля»про надання грош ових коштів на погашення заб оргованості у сумі 1558 грн. 89 коп ., яка виникла внаслідок запод іяння збитків за порушення п риродоохоронного законодав ства.

Однак, збитки залишились не сплаченими, що стало підстав ою для звернення з даним позо вом.

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України „Про охорону навколи шнього природного середовищ а” підприємства, установи, ор ганізації та громадяни зобов 'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок по рушення законодавства про ох орону навколишнього природ ного середовища, в порядку та розмірах, встановлених зако нодавством України.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України підприємства, устан ови, організації і громадяни України, а також іноземні юри дичні і фізичні особи та особ и без громадянства зобов'яза ні відшкодувати збитки, завд ані ними внаслідок порушень водного законодавства, в роз мірах і порядку, встановлени х законодавством України.

Позивач надав пояснення, що первинними документами, яки ми встановлено перевищення н ормативів граничнодопустим ого скиду забруднюючих речов ин до водних об' єктів відок ремленими підрозділами відп овідача, є довідки, надані під приємством під час перевірок . Контроль за якістю та кількі стю зворотних вод здійснюєть ся відомчою лабораторією від повідача.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини справи, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог та запере чень.

За приписами ст.34 Господарс ького процесуального кодекс у України обставини справи, я кі відповідно до законодавст ва повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис ь іншими засобами доказуванн я.

Відповідно до п. 2.1. Методики розрахунку розмірів відшкод ування збитків, заподіяних д ержаві внаслідок порушення з аконодавства про охорону та раціональне використання во дних ресурсів, наднормативни ми скидами забруднюючих реч овин у водний об'єкт з переви щенням ГДС вважаються самові льний скид зворотних вод без дозволу на спеціальне водок ористування.

Факт скиду шахтних вод у річ ки Лозову та Вільхову без доз волу на спеціальне водокорис тування підтверджений матер іалами справи.

Судом не приймаються довод и відповідача про те, що збитк и не враховуються в бухгалте рському обліку, оскільки це н е підтверджує відсутність по рушення відповідачем природ оохоронного законодавства а бо оплату завданих збитків.

Позивач про розмір обрахов аних збитків згідно Методики розрахунку розмірів відшкод ування збитків, заподіяних д ержаві внаслідок порушення з аконодавства про охорону та раціональне використання во дних ресурсів, та вихідних да них, наданих відокремленими підрозділами «Шахта імені Ар тема»і «Шахта Лутугинська», повідомив відповідача вищез азначеними претензіями № 106, 107, до яких додані відповідні ро зрахунки. Акти перевірки отр имані представником відпові дача - технічним директором Кисленко В.М.

Таким чином, позивач належн им чином довів до відповідач а про необхідність уплати на рахованих збитків у сумі 7395 гр н. 99 коп., а факт їх неврахування відповідачем в бухгалтерськ ому обліку не є підставою для звільнення відповідача від сплати нарахованих збитків.

За вказаних обставин вимог и позивача за позовом підтве рджені матеріалами справи, в ідповідають фактичним обста винам та підлягають до задов олення у повному обсязі.

Судові витрати стягуються з відповідача в дохід Держав ного бюджету України, згідно ст.44, 49 Господарського процесу ального кодексу України, оск ільки позивач звільнений від їх сплати відповідно до Декр ету КМУ "Про державне мито", як ий був чинний на час зверненн я з позовом.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу Укра їни, у судовому засіданні бул и оголошені вступна та резол ютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Державної ек ологічної інспекції в Луганс ькій області Державної еколо гічної інспекції в Луганські й області до Державного підп риємства "Луганськвугілля" п ро стягнення 7 395 грн. 99 коп. задов ольнити повністю.

2.Стягнути з Державн ого підприємства „Луганськв угілля”, м. Луганськ, вул. Лерм онтова, 1в, ідентифікаційний к од 32473323, на користь держави:

- збитки в сумі 5 837 грн. 10 коп. на балансовий рахунок №33116331700243 спе ціального фонду місцевого бю джету м. Артемівська Перевал ьського району Луганської об ласті, код за ЄДРПОУ 24046917 ВДК Пер евальського району Луганськ ої області, код платежу за бюд жетною класифікацією 24062100, бан к одержувач - УДК у Луганськ ій області, МФО 804013;

- збитки в сумі 1 558 грн. 89 коп. на балансовий рахунок №33110331700175 спе ціального фонду місцевого бю джету Георгіївської селищно ї ради Лутугинського району Луганської області, код за ЄД РПОУ 23487074 ВДК Лутугинського ра йону Луганської області, код платежу за бюджетною класиф ікацією 24062100, банк одержувач - УДК у Луганській області, МФО 804013, видати наказ позивачу.

3. Стягнути з Державног о підприємства „Луганськвуг ілля”, м. Луганськ, вул. Лермон това, 1в, ідентифікаційний код 32473323, в доход Державного бюд жету України на поточний рах унок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одерж увач - УДК у м. Луганську ГУ ДК У у Луганській області, банк - ГУДКУ в Луганській області, к од бюджетної класифікації 22090 200 - державне мито в сумі 102 грн. 00 к оп.; в доход Державного бюджет у України на р/р 31217264700006, банк ГУДК У в Луганській області, одерж увач УДК у м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класиф ікації 22050003, символ звітності б анку 264 - витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу в сумі 236 грн. 00 ко п., видати наказ Ленінський мі жрайонній Державній податко вій інспекції у м. Луганську .

Відповідно до ст.85 Господар ського процесуального кодек су України рішення господа рського суду набирає закон ної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну ска ргу не було подано. У разі под ання апеляційної скарги ріше ння, якщо його не скасовано, набирає законної сили післ я розгляду справи апеляційни м господарським судом.

Дата підписання рішення: 12.12.2011.

Суддя І .В. Семендяєва