Ухвала

від 02.12.2011 по справі 5/988-13/155а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/988-13/155А 

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

02.12.11                                                                                 Справа№ 5/988-13/155А 

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Кравець В.П., розглядуючи у відкритому судовому засіданні справу за позовом : ПП „Квартал”, м.Львів

до відповідача:  ДПІ у Галицькому районі м.Львова, м.Львів

про  скасування податкових повідомлень-рішень №0002562321/1/23-024 від 12.10.06р., №0002572321/0/23-024/17153 від 25.07.06р. та №0004652321/2 від 28.12.06р.

Представники сторін:

Від позивача: Козак Н.В. - представник

Від відповідача: не з'явився

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов  ПП „Квартал”, м.Львів до відповідача:  ДПІ у Галицькому районі м.Львова, м.Львів про скасування податкових повідомлень-рішень №0002562321/1/23-024 від 12.10.06р., №0002572321/0/23-024/17153 від 25.07.06р. та №0004652321/2 від 28.12.06р.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 08.05.2007р. відкритого провадження в адміністративній справі і справу призначено до розгляду на 26.06.2007р.

З метою витребування додаткових доказів розгляд справи відкладено на 05.07.2007р.

Ухвалою господарського суду від 05.07.2007р. провадження у справі зупинено до розгляду Вищим адміністративним судом України справ №5/2250-19/457А та №5/2252-19/459А.

По справі № 5/2250-19/457А рішенням господарського суду Львівської області від 23.12.2005 року за позовом ДПІ у Галицькому районі м.Львова до Приватного підприємства «Квартал» м.Львів та Товариства з обмеженою відповідальністю «Таймер»м.Львів про визнання недійсним договору № 25/08-1 від 25.08.2004 року, укладеного між ПП «Квартал»та ТзОВ «Таймер»на суму 27 600,00 грн. в позові відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05.06.2006 року рішення господарського суду Львівської області від 23.12.2005 року скасовано, позов ДПІ у Галицькому районі м. Львова задоволено, визнано недійсною угоду № 25/08-1 від 25.08.2004 року на виконання земельних робіт (Приватне підприємство «Квартал»- Замовник, Товариство з обмеженою відповідальністю «Таймер»- Виконавець), укладену між відповідачами по справі, стягнено з ТзОВ «Таймер»на користь ПП «Квартал»27 600,00 грн. суми угоди і з ПП «Квартал»в дохід Державного бюджету України 27 600,00 грн.

По справі № 5/2252-19/459А рішенням Господарського суду Львівської області від 23.12.2005 року за позовом ДПІ у Галицькому районі м.Львова до Приватного підприємства «Квартал»м.Львів та Товариства з обмеженою відповідальністю «Таймер»м.Львів про визнання недійсним договору № 12/07-1 від 12.07.2004 року, укладеного між ПП «Квартал»та ТзОВ «Таймер»на суму 942 000,00 грн. в позові відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.05.2006 року рішення Господарського суду Львівської області від 23.12.2005 року скасовано, позов ДПІ у Галицькому районі м. Львова задоволено, визнано недійсною угоду № 12/07-1 від 12.07.2004 року на виконання земельних робіт (Приватне підприємство «Квартал»- Замовник, Товариство з обмеженою відповідальністю «Таймер»- Виконавець), укладену між відповідачами по справі, стягнено з ТзОВ «Таймер»на користь ПП «Квартал»942 000,00 грн. суми угоди і з ПП «Квартал»в дохід Державного бюджету України 942 000,00 грн.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 06.11.2006р. у порушенні касаційного провадження відмовлено з огляду на те, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.06.2007р. у прийнятті касаційної скарги до розгляду відмовлено. Ухвала мотивована тим, що оскільки судами попередніх інстанцій даний спір розглядався за правилами ГПК України, то касаційною інстанцією, відповідно є Вищий господарський суд України.

Ухвалою господарського суду від 30.07.2007р. провадження у справі поновлено за клопотанням ДПІ в Галицькому районі, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, а саме ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.06.2007р. відмовлено ПП «Квартал»у відкритті касаційного провадження.

04.07.2007р. ПП «Квартал»звернулося до Львівського апеляційного господарського суду з заявою про перегляд постанови від 17.05.2006р. у зв'язку з нововиявленими обставинами.

За клопотанням ПП «Квартал»у зв'язку з переглядом постанови Львівського апеляційного господарського суду від 17.05.2006р. у справі №5/2252-19/459А за нововиявленими обставинами ухвалою господарського суду від 13.08.2007р. провадження у справі зупинено до завершення перегляду постанови за нововоявленими обставинами.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2007р. рішення господарського суду Львівської області від 23.12.2005р. та постанова Львівського апеляційного господарського суду від 17.05.2006р. скасовані, провадження у справі №5/2252-19/459А припинено.

Постановою Вищого господарського суду України від 30.11.2007р.  касаційну скаргу ДПІ у Галицькому районі м.Львова задоволено частково, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2007р. скасовано, а справу скеровано на новий розгляд до Львівської апеляційного господарського суду.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 14.03.2011р. провадження по розгляду заяви ПП «Квартал»за нововиявленими обставинами припинено і матеріали справи скеровано до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Супровідним листом Львівського апеляційного господарського суду від 15.03.2011р. справу №5/2252-19/459А передано для розгляду Львівського апеляційному адміністративному суду.

Ухвалою суду від 20.10.2011р. провадження у справі поновлено та призначено її до розгляду на 02.12.2011р., оскільки ухвалою Львівського апеляційного господарського суду  від 14.03.2011р. провадження у справі №5/2252-19/459А по розгляду заяви ПП «Квартал»про перегляд за нововиявленими обставинами –припинено.

Позивачем явку представника в засідання суду, яке відбулось 02.12.2011р. забезпечено, подано клопотання від 02.12.2011р. (вх..№28648/11 від 02.11.2011р.) в якому виражено прохання про передачу справи № 5/988-13/155А за підвідомчістю до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідачем явку представника в засідання суду не забезпечено. Однак, в засіданні, що відбулось 02.12.2011р. подано клопотання від 22.11.2011р. (вх.-№1248/11 від 22.11.2011р.) в якому виражено прохання про передачу справи № 5/988-13/155А за підвідомчістю до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог ст.3 КАС України, відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Предметом спору у даній справі є скасування податкових повідомлень-рішень №0002562321/1/23-024 від 12.10.06р., №0002572321/0/23-024/17153 від 25.07.06р. та №0004652321/2 від 28.12.06р., винесених ДПІ у Галицькому районі м.Львова.

Відповідно до ст. 17 КАС України зазначений спір є публічно-правовим, оскільки виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме: ДПІ у Галицькому районі м.Львова, яке реалізовувало у цих відносинах надані йому чинним законодавством управлінські функції. В силу закону вирішення даного спору відноситься до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

Відповідно до положень ч. 6 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів ( ст. 4 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України).

Однак, відповідно до опублікованого Державною судовою адміністрацією України в газеті “Урядовий кур'єр”№ 166 від 26.02.2008р. оголошення та відповідно до вимог Прикінцевих та перехідних положень КАС України, 02.08.2008р. розпочав діяльність Львівський окружний адміністративний суд.

Після діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративногї юрисдикції –припинено і справа підлягає передачі на розгляд Львівського окружного адміністративного суду за підвідомчістю.

Керуючись частиною 2 статті 18, пунктом 2 частини 1статті 22, статтями  4, 6, 7 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

                                                        УХВАЛИВ:

      Передати справу №5/988-13/155А за позовом ПП „Квартал”, м.Львів до відповідача:  ДПІ у Галицькому районі м.Львова, м.Львів про скасування податкових повідомлень-рішень №0002562321/1/23-024 від 12.10.06р., №0002572321/0/23-024/17153 від 25.07.06р. та №0004652321/2 від 28.12.06р. за підвідомчістю до Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2) відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України.

Суддя                                                                                              Станько Л.Л.